沖出群山阻隔,擁抱浩瀚大海,一直是我國西部?jī)?nèi)陸省區(qū)市的夢(mèng)想。
一條西部陸海新通道,拉近了西部與世界的距離,多年夙愿可望變成現(xiàn)實(shí)。
要建好這條通道,必須要西部兄弟省區(qū)市齊心協(xié)力,共商共建共享——這,正是西部陸海新通道建設(shè)的核心要素之一。
從最初重慶、廣西、新加坡三方提出倡議,到渝桂黔隴四省區(qū)市簽署《框架協(xié)議》建立共建機(jī)制,再到如今西部多個(gè)省區(qū)市加入共建機(jī)制中,西部陸海新通道一路發(fā)展的過程,就是各方共同參與、建設(shè)、合作的過程。
兄弟齊心、其利斷金。在先行先試的兄弟省區(qū)市共同努力下,西部陸海新通道建設(shè)取得了快速發(fā)展。
如今,更多的西部省區(qū)市正加入進(jìn)來,大家一起繼續(xù)努力,要將西部陸海新通道建成“推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略通道”“連接‘一帶’和‘一路’的陸海聯(lián)動(dòng)通道”“支撐西部地區(qū)參與國際經(jīng)濟(jì)合作的陸海貿(mào)易通道”“促進(jìn)交通物流經(jīng)濟(jì)深度融合的綜合運(yùn)輸通道”。
西部陸海新通道快速發(fā)展
2017年 重慶往返廣西北部灣的鐵海聯(lián)運(yùn)班列僅有48列
2018年 重慶往返廣西北部灣的鐵海聯(lián)運(yùn)班列有609列
2019年1-7月 重慶往返廣西北部灣的鐵海聯(lián)運(yùn)班列有526列同比增長(zhǎng)139%
2019年1-9月 重慶往返廣西北部灣的鐵海聯(lián)運(yùn)班列有692列同比增長(zhǎng)115%
西部陸海新通道已形成三種物流方式
鐵海聯(lián)運(yùn)班列
跨境公路班車
國際鐵路聯(lián)運(yùn)班列
輻射84個(gè)國家和地區(qū)200個(gè)港口
重慶
促成合作共建機(jī)制 發(fā)揮運(yùn)營(yíng)組織中心作用
重慶是西部陸海新通道的主要發(fā)起者。通道的物流組織模式,有多個(gè)都是由重慶方面發(fā)起。
比如,西部陸海新通道的三種物流組織模式,重慶都具備。鐵海聯(lián)運(yùn)班列,由重慶與廣西聯(lián)合開行測(cè)試,目前已成為西部陸海新通道的主要運(yùn)輸模式;公路班車,重慶巴南區(qū)也是主要的起始點(diǎn);國際鐵路聯(lián)運(yùn),則以渝新歐越南國際班列為代表。
在合作共建機(jī)制的促成上,重慶具有關(guān)鍵重要性。最初西部陸海新通道的共商共建共享合作機(jī)制《框架協(xié)議》,是由重慶方面起草,并一一與其他省區(qū)市磋商對(duì)接完成的。同時(shí),重慶作為西部陸海新通道的運(yùn)營(yíng)組織中心,也在積極為其他兄弟省區(qū)市做好服務(wù)工作。
重慶還在積極擴(kuò)大西部陸海新通道的影響力。比如,重慶與越南胡志明市簽署建立友好城市關(guān)系備忘錄,雙方同意將進(jìn)一步深化該通道的務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)西貢港發(fā)展成為鐵海聯(lián)運(yùn)通道的重要轉(zhuǎn)運(yùn)港。
再如,重慶派出代表團(tuán)多次出訪新加坡、越南等地,并在新加坡和越南河內(nèi)分別舉辦通道專題推介會(huì),推動(dòng)通道國際合作。
接下來,重慶將按照《西部陸海新通道總體規(guī)劃》要求,積極發(fā)揮運(yùn)營(yíng)組織中心作用,為兄弟省區(qū)市做好服務(wù)工作。
廣西
集中財(cái)力與資源 完善西部陸海新通道出???/strong>
廣西是西部陸海新通道的發(fā)起者之一,也一直積極參與通道建設(shè),尤其是通道出海口的建設(shè)。
北部灣欽州港是西部陸海新通道的重要出海口,廣西集中各級(jí)財(cái)力與資源,加速修建了一批重大項(xiàng)目,擴(kuò)大北部灣港尤其是欽州港的運(yùn)載能力。比如,欽州鐵路集裝箱中心站順利投運(yùn),欽州港鐵海聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施有了質(zhì)的飛躍。
2018年初,廣西成立西部陸海新通道建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并專設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)籌廣西在西部陸海新通道建設(shè)中的各項(xiàng)工作。
在基礎(chǔ)設(shè)施方面,廣西加快推進(jìn)港口、出海出邊出省鐵路公路網(wǎng)絡(luò)和大型物流園區(qū)建設(shè),從200多個(gè)項(xiàng)目中“篩選”出52個(gè)重大項(xiàng)目和12個(gè)“破瓶頸”項(xiàng)目,專班跟蹤督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
為讓抵港的西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)貨物迅速通達(dá)全球,廣西增開從欽州港直達(dá)香港、新加坡的“天天班輪”航線,有力提升了通道的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。
目前,廣西制定了加快建設(shè)西部陸海新通道三年行動(dòng)計(jì)劃,并陸續(xù)出臺(tái)一系列政策措施,從頂層設(shè)計(jì)上助推西部陸海新通道發(fā)展。
貴州
建首個(gè)區(qū)域運(yùn)營(yíng)平臺(tái) 發(fā)揮西部陸海新通道優(yōu)勢(shì)
貴州是最早一批加入西部陸海新通道建設(shè)的省份,對(duì)通道共商共建共享機(jī)制形成有明顯的推動(dòng)作用。
2019年6月,貴州西部陸海新通道供應(yīng)鏈管理有限公司掛牌成立。這是按照“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一運(yùn)作”原則運(yùn)行的貴州首個(gè)西部陸海新通道區(qū)域運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
該公司成立后,會(huì)逐步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)體系發(fā)達(dá)、管理運(yùn)行成熟、服務(wù)水平優(yōu)良、通關(guān)快捷順暢、科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的西部陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系,進(jìn)一步降低企業(yè)物流成本,促進(jìn)各地經(jīng)貿(mào)、人文往來和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),打造物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)鏈金融以及人文交流服務(wù)大平臺(tái)。
貴州還會(huì)從三方面發(fā)揮西部陸海新通道的優(yōu)勢(shì):
一是發(fā)揮好貴州是主通道的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)與沿線各省區(qū)市合作,攜手開拓市場(chǎng),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、企業(yè)、產(chǎn)品走出去;
二是強(qiáng)化樞紐功能,加快資金、信息、數(shù)據(jù)、人才等發(fā)展要素的聚集,切實(shí)把區(qū)位優(yōu)勢(shì)把握好、發(fā)揮好、利用好,轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì);
三是強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)功能,積極對(duì)接西部陸海新通道總體規(guī)劃,抓緊按照國家級(jí)示范物流園的標(biāo)準(zhǔn),謀劃好雙龍——改貌綜合物流樞紐區(qū)的建設(shè)。
甘肅
啟動(dòng)建設(shè)內(nèi)陸無水港 推動(dòng)鐵海聯(lián)運(yùn)班列常態(tài)化開行
甘肅與重慶、廣西、貴州一起,最早聯(lián)合簽署了西部陸海新通道合作機(jī)制的《框架協(xié)議》,也一直積極推動(dòng)通道發(fā)展。
目前,甘肅以本地六大特色農(nóng)產(chǎn)品“牛羊果蔬藥菜”為主要貨物,通過西部陸海新通道運(yùn)至東南亞和南亞。
同時(shí),甘肅正把文化、旅游、信息、金融、人流、物流結(jié)合起來,運(yùn)用到西部陸海新通道建設(shè)中,助力其成為一個(gè)以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以交通為前提的全方位的發(fā)展戰(zhàn)略通道。
此外,甘肅出臺(tái)了西部陸海新通道相關(guān)工作方案。方案明確,甘肅將集中謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,通過總體布局與政策扶持,打牢通道運(yùn)行基礎(chǔ),逐步提升鐵路口岸及各主要物流節(jié)點(diǎn)的集聚與輻射功能,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)甘肅省西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列、南向國際公路班車、蘭渝班列常態(tài)運(yùn)行,形成通道集聚與輻射功能。
甘肅還與廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)對(duì)接合作,在蘭州啟動(dòng)建設(shè)內(nèi)陸無水港,進(jìn)一步與周邊省區(qū)建立合作機(jī)制,拓展貨源渠道,增設(shè)西部陸海新通道班列發(fā)運(yùn)站,完善發(fā)運(yùn)站場(chǎng)冷鏈集裝箱及倉儲(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)西部陸海新通道班列在甘肅的常態(tài)化運(yùn)行,力爭(zhēng)2019年底實(shí)現(xiàn)每月去程6列、回程2列的常態(tài)化規(guī)模。
青海
區(qū)域聯(lián)動(dòng) 推動(dòng)西部陸海新通道合作
2018年6月,青海與渝桂黔隴四省區(qū)市簽署協(xié)議,宣布將共建西部陸海新通道。
2018年9月,青海首次開行西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列,將650噸PVC從察爾汗湖區(qū)運(yùn)至印度蒙德拉港。
2019年8月,青海首列至馬來西亞、斯里蘭卡的西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列正式開通,標(biāo)志該省西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。
目前,青海正積極推進(jìn)西部陸海新通道管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、信息互聯(lián)互通、推進(jìn)貿(mào)易便利化等工作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)青海的西部陸海新通道發(fā)展。
同時(shí),青海出臺(tái)了年度推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)工作分工方案,明確要加快對(duì)外貿(mào)易通道建設(shè),其中強(qiáng)調(diào)要以融入西部陸海新通道為契機(jī),推動(dòng)青海與渝桂黔隴新滇寧等省區(qū)市的共建協(xié)作和物流一體化建設(shè),采取鐵海聯(lián)運(yùn)方式,積極融入“21世紀(jì)海上絲綢之路”。
方案還要求,深入推動(dòng)西部陸海新通道合作,根據(jù)自身?xiàng)l件,與周邊地區(qū)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),建立緊密的區(qū)域合作工作機(jī)制,積極推動(dòng)西部陸海新通道向縱深發(fā)展,加快向南開放。
新疆
發(fā)揮陸港優(yōu)勢(shì) 核心區(qū)建設(shè)對(duì)接西部陸海新通道
2018年8月,在“一帶一路”國際物流合作論壇上,新疆宣布加入西部陸海新通道的共建機(jī)制中。
新疆主要從三個(gè)方面推進(jìn)西部陸海新通道的建設(shè):
一是以商貿(mào)物流建設(shè)為中心,推動(dòng)核心區(qū)建設(shè),把核心區(qū)建設(shè)和西部陸海新通道對(duì)接起來;
二是圍繞新疆內(nèi)部交通快起來的目標(biāo),加快公路、鐵路、國際樞紐的建設(shè),提升運(yùn)輸能力,使新疆的陸港優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。另外在推動(dòng)進(jìn)出口海關(guān)監(jiān)管體制上進(jìn)行探索,加大改革力度;
三是進(jìn)一步創(chuàng)新完善“一帶一路”沿線國家的溝通合作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)新疆同內(nèi)地、新疆同國際的經(jīng)貿(mào)合作。這一舉措,能夠增加西部陸海新通道的輻射廣度,提供更多的貨源。
云南
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 打造西部陸海新通道重要支點(diǎn)
2019年1月,云南正式加入西部陸海新通道共建機(jī)制中。
早在2018年5月,云南就開行了西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列(欽州港至昆明),全程運(yùn)行約27小時(shí),較普通貨運(yùn)列車減少12個(gè)小時(shí)。
目前,云南正通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造內(nèi)引外聯(lián)綜合交通體系,助力西部陸海新通道發(fā)展。其中,云南“八出省、五出境”鐵路通道正在快速推進(jìn),“七出省、五出境”高速公路干線主骨架基本建成。下一步,云南將加快推進(jìn)大理至瑞麗、玉溪至磨憨等鐵路建設(shè),積極配合國家推動(dòng)與周邊國家的交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,打造西部省區(qū)市經(jīng)云南出海的陸海聯(lián)運(yùn)通道,成為西部陸海新通道的重要支點(diǎn)。
在西部陸海新通道建設(shè)引領(lǐng)下,云南正發(fā)揮通道對(duì)沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用,加快培育發(fā)展新動(dòng)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化調(diào)整與分工協(xié)作,吸引國內(nèi)外資金、技術(shù)、品牌、管理、市場(chǎng)等要素資源,持續(xù)推進(jìn)云南產(chǎn)業(yè)在更廣領(lǐng)域更深層次融入國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
寧夏
步步為營(yíng) 推進(jìn)西部陸海新通道發(fā)展
2019年1月,寧夏加入到西部陸海新通道的共建機(jī)制中。
2019年9月,借第16屆中國—東盟博覽會(huì)召開,廣西·寧夏陸海新通道合作交流座談會(huì)在廣西舉行。期間,寧夏提出將以西部陸海新通道建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新拓展與其它省區(qū)市的協(xié)作規(guī)模和領(lǐng)域,提升協(xié)作層次和水平,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展的良好關(guān)系。
目前,寧夏將以“步步為營(yíng)”的方式,推進(jìn)西部陸海新通道的發(fā)展。具體而言,主要有三個(gè)方面:
首先是加速銀川公鐵物流園監(jiān)管區(qū)建設(shè),預(yù)計(jì)將在11月底投入運(yùn)營(yíng),這將為寧夏推動(dòng)西部陸海新通道發(fā)展打下硬件基礎(chǔ);
其次,寧夏目前以銀川國際公鐵物流港為核心,以惠農(nóng)和中衛(wèi)陸港為支撐,申請(qǐng)建設(shè)銀川鐵路口岸,布局建設(shè)糧食、冰鮮、木材、整車進(jìn)口口岸。這將有利于西部陸海新通道的貨源組織;
第三,寧夏商投公司正在積極融入(統(tǒng)一調(diào)度)平臺(tái)建設(shè),雙方正在進(jìn)行對(duì)接,商量合作事宜。
陜西
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào) 盡快實(shí)現(xiàn)鐵海聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)行
在2019年5月召開的西洽會(huì)上,陜西正式加入到西部陸海新通道建設(shè)中。
陜西具有良好的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)。該省加入西部陸海新通道共建機(jī)制后,將進(jìn)一步促進(jìn)西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),豐富國際通道網(wǎng)絡(luò)體系,加快資源要素集聚。
水果是陜西的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,自加入西部陸海新通道共建機(jī)制后,陜西便積極尋找與通道合作機(jī)會(huì),將蘋果、獼猴桃等陜西優(yōu)勢(shì)水果出口至東南亞地區(qū)。
陜西還利用東盟博覽會(huì)這個(gè)平臺(tái),積極組織企業(yè)參加西部陸海新通道展區(qū)的展覽,展示陜西在西部陸海新通道建設(shè)方面的重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
陜西方面表示,會(huì)繼續(xù)加大對(duì)西部陸海新通道宣傳力度,鼓勵(lì)陜西企業(yè)尤其是陜南三市的企業(yè),充分利用西部陸海新通道開展國際貿(mào)易。
此外,陜西方面稱,會(huì)充分利用加入西部陸海新通道的契機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)與各省區(qū)市的溝通和協(xié)調(diào),督促陜西平臺(tái)企業(yè)加快與各省區(qū)市相關(guān)企業(yè)的對(duì)接,盡快實(shí)現(xiàn)鐵海聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)行。
四川
開拓東南亞市場(chǎng) 加快融入西部陸海新通道建設(shè)
今年7月,重慶與四川簽署了一攬子合作協(xié)議,其中包括共建西部陸海新通道的相關(guān)協(xié)議,意味著四川也將加入到西部陸海新通道的隊(duì)伍中。
據(jù)了解,目前,成都正通過加密南向班列開行頻次、深化區(qū)域合作、加強(qiáng)與中歐班列銜接等舉措,加快融入西部陸海新通道。
除了以經(jīng)廣西欽州聯(lián)通東南亞的東盟班列為主線外,成都還同時(shí)開行了經(jīng)廣西憑祥全程鐵路出境至越南、經(jīng)廣州港鐵海聯(lián)運(yùn)至南美的線路,將多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品融入西部陸海新通道。
目前,成都經(jīng)北部灣出境的鐵海聯(lián)運(yùn)班列,已累計(jì)服務(wù)四川省內(nèi)外102家企業(yè),省內(nèi)貨源占比達(dá)96.98%,帶動(dòng)了省內(nèi)多地企業(yè)共同開拓東南亞市場(chǎng)。
轉(zhuǎn)自:重慶日?qǐng)?bào)
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