國(guó)家發(fā)展改革委近日發(fā)布《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，敲定西部陸海新通道建設(shè)施工圖。根據(jù)《方案》，到2025年，基本建成經(jīng)濟(jì)、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道。東中西三條通路持續(xù)強(qiáng)化，通道、港口和物流樞紐 運(yùn)營(yíng)更加高效，對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用明顯。

　　2019年8月，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》實(shí)施以來(lái)，西部陸海新通道運(yùn)輸協(xié)調(diào)和貨源組織不斷增強(qiáng)，初步形成東中西三條通路構(gòu)成的主通道布局。不過(guò)《方案》也指出，西部陸海新通道發(fā)展仍存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施存在短板，港口設(shè)施和服務(wù)能力仍有不足，通道物流體系尚不完善，運(yùn)行效率和規(guī)模效益偏低等。

　　國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)司副司長(zhǎng)周小棋在9月2日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，與《規(guī)劃》相比，《實(shí)施方案》提出了推進(jìn)任務(wù)落實(shí)的新路徑、新方法，主要體現(xiàn)在著力補(bǔ)齊主通道和樞紐建設(shè)短板弱項(xiàng)、著力提高通道運(yùn)輸組織和物流質(zhì)量效益、著力降低成本和優(yōu)化服務(wù)、著力推進(jìn)通道融合開放發(fā)展。

　　具體來(lái)看，在加快推進(jìn)主通道建設(shè)方面，將暢通西線通路，以打通缺失路段為重點(diǎn)，優(yōu)化完善自成都經(jīng)瀘州(宜賓)、百色至北部灣出?？谖魍?，建設(shè)黃桶至百色鐵路，加強(qiáng)既有鐵路擴(kuò)能改造；擴(kuò)能中線通路，以打造大能力通路為重點(diǎn)，加快提升自重慶經(jīng)貴陽(yáng)、南寧至北部灣出?？?北部灣港、洋浦港)中通路運(yùn)輸能力，有序推進(jìn)貴陽(yáng)至南寧高鐵建設(shè)，釋放既有干線貨運(yùn)能力；完善東線通路，以提升既有線能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善自重慶經(jīng)懷化、柳州至北部灣出?？跂|通路。

　　在強(qiáng)化重要樞紐功能方面，將加快廣西北部灣國(guó)際門戶港建設(shè)，優(yōu)化港區(qū)資源整合與功能布局，提升碼頭、航道設(shè)施能力及智能化水平；打造海南洋浦區(qū)域國(guó)際集裝箱樞紐港，著力提升洋浦港集裝箱碼頭、航道等級(jí)和集疏運(yùn)體系能力，增強(qiáng)國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)功能。

　　在推動(dòng)西部地區(qū)加快開放融合發(fā)展方面，《方案》明確，發(fā)揮通道對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展支撐引領(lǐng)作用，加快培育通道經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和北部灣城市群，壯大黔中、滇中等城市群，加快重點(diǎn)都市圈建設(shè)。加快都市圈資源要素聚集，拓展服務(wù)業(yè)態(tài)，吸引產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等?！巴ㄟ^(guò)上述措施，將更好發(fā)揮西部陸海新通道沿線區(qū)位優(yōu)勢(shì)及資源稟賦，推動(dòng)通道建設(shè)帶動(dòng)西部地區(qū)進(jìn)一步開放融合發(fā)展。”周小棋說(shuō)。（記者 汪子旭）

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