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國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)積極打造高質(zhì)量開(kāi)放新平臺(tái)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-03-11





  今年的政府工作報(bào)告提出,要支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、新區(qū)開(kāi)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)改革試點(diǎn),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,打造改革開(kāi)放新高地。


  "2019年是實(shí)施'外資促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃'關(guān)鍵之年,要聚焦創(chuàng)新提升,高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。要確保我國(guó)利用外資規(guī)??傮w穩(wěn)定,質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。"在日前召開(kāi)的全國(guó)外資工作會(huì)議上,商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文如是說(shuō)。


  2018年,全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)昂首邁入高質(zhì)量階段。商務(wù)部啟動(dòng)實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升工程,召開(kāi)體制機(jī)制改革工作片會(huì)、西部地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)提升開(kāi)放水平座談會(huì),推進(jìn)了國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)管理體制改革和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。超過(guò)九成的經(jīng)開(kāi)區(qū)承擔(dān)了國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)改革任務(wù),浙江省經(jīng)開(kāi)區(qū)首批開(kāi)展"最多跑一次"改革;河北省開(kāi)展經(jīng)開(kāi)區(qū)人事薪酬制度改革;河南省經(jīng)開(kāi)區(qū)打造"創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園"四級(jí)創(chuàng)新載體;江蘇、山西發(fā)布了本省開(kāi)發(fā)區(qū)條例,為推動(dòng)管理體制改革提供法律依據(jù);銀川經(jīng)開(kāi)區(qū)則創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地引領(lǐng)發(fā)展。


  去年12月29日,2018年國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布。商務(wù)部與相關(guān)部門開(kāi)展跨部門數(shù)據(jù)對(duì)比,提升考核評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時(shí),也積極發(fā)揮了考核評(píng)價(jià)"指揮棒""探測(cè)器"作用,向社會(huì)展示了優(yōu)秀國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成果。與此同時(shí),商務(wù)部加強(qiáng)分類指導(dǎo),約談排名靠后的經(jīng)開(kāi)區(qū),并督促整改,通過(guò)公布先進(jìn)、約談后進(jìn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),引導(dǎo)經(jīng)開(kāi)區(qū)做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。


  不僅如此,國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)還啟動(dòng)了先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群研究。昆山經(jīng)開(kāi)區(qū)、成都經(jīng)開(kāi)區(qū)、寧波石化經(jīng)開(kāi)區(qū)牽頭完成電子信息、汽車和石化行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群研究報(bào)告,引導(dǎo)經(jīng)開(kāi)區(qū)夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),加快培育發(fā)展新動(dòng)能。


  據(jù)初步統(tǒng)計(jì),219家國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政收入、進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資分別增長(zhǎng)12.8%、11.3%、9%。


  當(dāng)前,西部地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)已成長(zhǎng)為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和對(duì)外開(kāi)放引領(lǐng)者,在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放等方面呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)。在全國(guó)219家國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)中,西部地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)僅49家,相比東部、中部國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),無(wú)論是發(fā)展規(guī)模還是發(fā)展速度都較落后。推動(dòng)西部經(jīng)開(kāi)區(qū)與中東部地區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)結(jié)對(duì)共建,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和資源共享,加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展儼然成為西部地區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。貴州省與東部沿海城市合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),為貴州經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展注入了新動(dòng)力。遵義漕河涇科創(chuàng)綠洲、畢節(jié)廣州產(chǎn)業(yè)園、黔南廣州產(chǎn)業(yè)園、銅仁蘇州產(chǎn)業(yè)園等合作共建取得積極進(jìn)展。


  除了區(qū)域共建外,深化國(guó)際合作也成為了國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的"法寶"。2018年,商務(wù)部與中國(guó)進(jìn)出口銀行簽署合作備忘錄,加大對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)信貸支持力度,3年將提供1000億元金融支持,推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)打造世界領(lǐng)先水平的品牌園區(qū)。


  "近年來(lái),寧波市搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)變革、全球經(jīng)濟(jì)一體化、'一帶一路'建設(shè)等發(fā)展機(jī)遇,聚焦打造先進(jìn)制造業(yè)高地,致力平臺(tái)開(kāi)發(fā),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群。"寧波市委副書記、市長(zhǎng),中意寧波生態(tài)園管委會(huì)主任潘銀浩就曾表示,余姚正處于邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,中意寧波生態(tài)園正朝著打造國(guó)際一流生態(tài)園的目標(biāo)奮勇前行。中意寧波生態(tài)園持續(xù)匯聚大項(xiàng)目,積聚大產(chǎn)業(yè),做大"朋友圈",吉利新能源汽車、中意啟迪科技城等一大批重大項(xiàng)目和知名企業(yè)先后簽約落戶,為創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。


  中意寧波生態(tài)園只是浙江省國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的一個(gè)縮影。如今,浙江省正大力推動(dòng)外資先行區(qū)和國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。不僅如此,山西、河南、貴州等省份也在積極建設(shè)國(guó)際合作園區(qū)。(晏瀾菲)


  轉(zhuǎn)自:國(guó)際商報(bào)
 


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