工業(yè)和信息化部推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變
以企業(yè)為主體,以增強(qiáng)品牌培育能力為重點(diǎn),授人以漁。2012年起,工信部連續(xù)在工業(yè)行業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌提升專項(xiàng)行動(dòng),工業(yè)品牌建設(shè)取得了一定成效,體現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是推廣了品牌培育的理念。在推進(jìn)品牌建設(shè)工作中,工信部一直推廣“品牌是培育出來(lái)的”理念,注重提升企業(yè)的品牌培育能力。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的宣傳和推廣,這個(gè)理念得到越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)同。
二是創(chuàng)新了品牌培育的方法。目前正在制定品牌培育管理體系行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)的形式引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展品牌培育工作。
三是構(gòu)建了試點(diǎn)示范的工作方式。在推進(jìn)品牌建設(shè)工作中,采用試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)的方式。在試點(diǎn)階段,重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)或集群運(yùn)用科學(xué)的方法系統(tǒng)開展品牌工作;在示范階段,重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)或集群評(píng)估效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并把經(jīng)驗(yàn)推廣出去。從試點(diǎn)到示范,為品牌培育留出了開展工作、取得成效、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的空間。
四是形成了有影響力的標(biāo)志性活動(dòng)。具體包括“質(zhì)量標(biāo)桿”“工業(yè)企業(yè)品牌培育”“產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)”“中國(guó)工業(yè)品牌之旅”等。
五是帶動(dòng)了地方和行業(yè)開展行動(dòng)。全國(guó)主要?。▍^(qū)、市)的工信部門和工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),每年都會(huì)制定本地區(qū)或本行業(yè)的品牌建設(shè)工作計(jì)劃,部分省市出臺(tái)了品牌建設(shè)有關(guān)的政策鼓勵(lì)措施,初步形成了東部地區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)、中部地區(qū)有效推進(jìn)、西部地區(qū)跟進(jìn)開展的工作格局。
今后,工信部將重點(diǎn)做好以下工作:一是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用。通過(guò)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)實(shí)物質(zhì)量提升,為打造“中國(guó)品牌”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是組織制定企業(yè)品牌培育管理體系行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)開展貫標(biāo)活動(dòng)。三是促進(jìn)區(qū)域品牌與企業(yè)品牌良性互動(dòng)。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)示范工作,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群綜合運(yùn)用創(chuàng)意設(shè)計(jì)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行業(yè)自律等手段,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域品牌影響力。四是加大宣傳力度。聯(lián)合開展公益性品牌宣傳展示活動(dòng),提升中國(guó)工業(yè)品牌形象,提振消費(fèi)信心,推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。
農(nóng)業(yè)部夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) 講好品牌故事
農(nóng)業(yè)品牌是農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的顯著標(biāo)志,貫穿農(nóng)業(yè)供給體系全過(guò)程,覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈。品牌強(qiáng)農(nóng)業(yè)才能強(qiáng),沒(méi)有一大批極具競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)品牌,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
近年來(lái),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,將其作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)、扶貧富民的有力抓手,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),從規(guī)范認(rèn)證、試點(diǎn)示范、展示展銷、品牌傳播、品牌研究等方面謀劃推動(dòng),初步形成了以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證為基礎(chǔ)、以產(chǎn)銷促進(jìn)和品牌推介為手段的農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)機(jī)制,一大批特色鮮明、質(zhì)量過(guò)硬、信譽(yù)可靠的農(nóng)業(yè)品牌脫穎而出,品牌創(chuàng)建熱情高漲。
截至2016年底,農(nóng)業(yè)部已認(rèn)證登記“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品10.8萬(wàn)個(gè),農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)240余萬(wàn)件,為培育農(nóng)業(yè)品牌奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門組織開展了豐富多彩的品牌推介活動(dòng),農(nóng)業(yè)部連續(xù)兩年推選出200個(gè)合作社的200個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌,舉辦了大米、蘋果、水產(chǎn)品等一系列品牌活動(dòng),發(fā)布了“2016中國(guó)最有影響力的十大蘋果區(qū)域公用品牌”“2016中國(guó)十大大米區(qū)域公用品牌”和“2016最具影響力30個(gè)水產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”“2016最具影響力50個(gè)水產(chǎn)品企業(yè)品牌”。2016年,依托第十四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)評(píng)選出301個(gè)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)、100個(gè)名優(yōu)果品區(qū)域公用品牌,特別是期間舉辦的省部長(zhǎng)品牌農(nóng)產(chǎn)品推介專場(chǎng),20位省部長(zhǎng)提籃叫賣,社會(huì)反響強(qiáng)烈。目前,全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工作,已初步形成“政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)”的良好發(fā)展格局。
為加快農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),農(nóng)業(yè)部將2017年確定為“農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)年”。推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié),要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),突破關(guān)鍵點(diǎn),加快推動(dòng)我國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)向品牌農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
今后,農(nóng)業(yè)部將以“中國(guó)品牌日”活動(dòng)為契機(jī),廣泛動(dòng)員農(nóng)業(yè)系統(tǒng),積極參與,全力配合,夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ),講好農(nóng)業(yè)品牌故事,加大營(yíng)銷推廣力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)再上新臺(tái)階。
商務(wù)部保護(hù)老字號(hào)培育新品牌
近年來(lái),商務(wù)部始終把培育中國(guó)品牌作為內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”,以培育自主品牌為目標(biāo),以構(gòu)建公共服務(wù)體系和促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)為重點(diǎn),實(shí)施了一系列促進(jìn)品牌發(fā)展的政策措施。
今后,商務(wù)部將大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把培育中國(guó)品牌作為內(nèi)外貿(mào)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要任務(wù),繼續(xù)構(gòu)建有利于中國(guó)品牌發(fā)展的政策環(huán)境和體制機(jī)制。一是實(shí)施中華老字號(hào)保護(hù)發(fā)展工程,發(fā)展老品牌。支持一批中華老字號(hào)做精做強(qiáng)。二是開展“售名品創(chuàng)名店建名街”行動(dòng),培育新品牌。支持各地開展特色商品供需對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)零售企業(yè)經(jīng)銷代理國(guó)內(nèi)知名品牌,暢通品牌流通渠道。建立重點(diǎn)零售企業(yè)聯(lián)系制度,支持一批零售企業(yè)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,打造零售行業(yè)“百年名店”。建設(shè)一批錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的特色商業(yè)街、城市商圈、品牌集聚區(qū),營(yíng)造有利于品牌消費(fèi)的良好環(huán)境。
調(diào)查顯示,1128家中華老字號(hào)中,發(fā)展勢(shì)頭良好的占40%,持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的占50%,但仍有10%的企業(yè)因?yàn)闄C(jī)制僵化、觀念陳舊、創(chuàng)新不足、傳承無(wú)力等原因,面臨發(fā)展困境。
今年,商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門,結(jié)合16部門《關(guān)于促進(jìn)老字號(hào)改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,大力實(shí)施中華老字號(hào)保護(hù)發(fā)展工程,建立健全保護(hù)傳承、創(chuàng)新發(fā)展、宣傳推廣的長(zhǎng)效工作機(jī)制,支持一批文化特色濃、品牌信譽(yù)高、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中華老字號(hào)做精做強(qiáng)。
一是健全保護(hù)傳承體系。研究制訂《中華老字號(hào)品牌管理辦法》,完善中華老字號(hào)和地方老字號(hào)名錄,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)老字號(hào)傳統(tǒng)技藝、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),總結(jié)提煉老字號(hào)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓,弘揚(yáng)精益求精的工匠精神、誠(chéng)實(shí)守信的商業(yè)道德,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)技藝薪火相傳。
二是推動(dòng)改革創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)老字號(hào)企業(yè)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,積極引入社會(huì)資本,將傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式與現(xiàn)代技術(shù)手段,特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合,開發(fā)新產(chǎn)品,吸引新顧客,開拓新市場(chǎng)。
三是加大宣傳推廣力度。研究運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)整理、保存老字號(hào)史料,并向社會(huì)開放。組織制作老字號(hào)紀(jì)錄片、叢書,培育一批老字號(hào)文化體驗(yàn)活動(dòng)和載體,搭建老字號(hào)文化傳播渠道,不斷提升老字號(hào)的國(guó)內(nèi)外知名度和影響力。
國(guó)家工商總局加大商標(biāo)監(jiān)管力度 助推品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展
作為履行商標(biāo)注冊(cè)和管理的政府職能部門,國(guó)家工商總局以推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革,加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度以及引導(dǎo)企業(yè)提升品牌意識(shí)和商標(biāo)管理水平為抓手,積極推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力開創(chuàng)商標(biāo)品牌工作新局面,為建設(shè)品牌強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。
近年來(lái),全國(guó)各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門充分發(fā)揮職能作用,開展了一系列專項(xiàng)整治,持續(xù)打擊侵權(quán)假冒行為,為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序做出了積極貢獻(xiàn)。但不可否認(rèn),市場(chǎng)上制假售假、仿冒品牌等現(xiàn)象仍然存在。這就要求各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門積極探索商標(biāo)監(jiān)管改革新思路新理念,創(chuàng)新商標(biāo)監(jiān)管機(jī)制和方式方法,加快構(gòu)建依法合理、科學(xué)規(guī)范、多元統(tǒng)一、運(yùn)行高效的監(jiān)管體系:一是著力推動(dòng)商標(biāo)監(jiān)管關(guān)口前移,遏制惡意搶注商標(biāo)行為;二是扎實(shí)推進(jìn)商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法,加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度;三是不斷推進(jìn)商標(biāo)監(jiān)管方式創(chuàng)新和體制建設(shè),提高監(jiān)管效能。
為助推品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展,工商總局深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)新自主品牌發(fā)展服務(wù)手段,積極為企業(yè)商標(biāo)工作開展、品牌建設(shè)壯大做好服務(wù)和引導(dǎo)工作。一方面,創(chuàng)新指導(dǎo)方式方法,切實(shí)幫助企業(yè)提升商標(biāo)品牌意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)在商標(biāo)品牌建設(shè)上下功夫,指導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)商標(biāo)品牌推廣的投資力度,將商標(biāo)品牌工作重點(diǎn)從爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)轉(zhuǎn)向通過(guò)市場(chǎng)培育知名品牌上。
另一方面,不斷轉(zhuǎn)變工作思路,找準(zhǔn)工作定位,加快職能轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)正確理解馳名商標(biāo)這一法律概念,引導(dǎo)和促進(jìn)更多企業(yè)創(chuàng)造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商標(biāo)品牌,制止不正當(dāng)注冊(cè)和使用行為,保護(hù)馳名商標(biāo)所有人權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
同時(shí),推動(dòng)構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)裁判、行業(yè)自律、社會(huì)參與的商標(biāo)品牌發(fā)展環(huán)境,與部門地區(qū)構(gòu)建開放包容、縱橫貫通的品牌建設(shè)服務(wù)體系,推動(dòng)品牌支撐要素協(xié)同發(fā)展,讓品牌競(jìng)爭(zhēng)助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供重要支撐和持久動(dòng)力。
國(guó)家質(zhì)檢總局以質(zhì)量推品牌 以品牌促發(fā)展
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)全球化、互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)崛起以及新的消費(fèi)升級(jí)都倒逼企業(yè)不斷提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步加大品牌建設(shè)力度迫在眉睫。質(zhì)檢總局作為負(fù)責(zé)全國(guó)質(zhì)量管理和行政執(zhí)法的部門,重要職責(zé)之一就是推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略。近年來(lái),質(zhì)檢總局與相關(guān)部門通力合作,在品牌建設(shè)方面做了不少富有成效的工作。
質(zhì)檢總局將圍繞以質(zhì)量助推品牌,以品牌助推發(fā)展這個(gè)主線,與相關(guān)部門配合,著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制,突出培育創(chuàng)建實(shí)效,重點(diǎn)做好以下工作:
一是推動(dòng)品牌建設(shè)立法工作。積極配合全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院法制辦開展質(zhì)量促進(jìn)法立法工作,將品牌建設(shè)納入工作重點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)部門開展立法調(diào)研,組織部分行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校等進(jìn)行立法專題研究。
二是推動(dòng)構(gòu)建品牌建設(shè)機(jī)制。發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局將會(huì)同品牌建設(shè)相關(guān)部門,做好《中國(guó)品牌發(fā)展戰(zhàn)略》的起草制定工作,推動(dòng)建立國(guó)家品牌發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和品牌建設(shè)聯(lián)合促進(jìn)機(jī)制,整合部門職能,動(dòng)員社會(huì)力量,形成品牌建設(shè)合力。
三是繼續(xù)深入落實(shí)《關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的意見(jiàn)》。繼續(xù)推進(jìn)《意見(jiàn)》主要任務(wù)的落實(shí)。繼續(xù)完善品牌價(jià)值評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)品牌建設(shè)。大力推動(dòng)品牌示范區(qū)建設(shè),帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)整體發(fā)展,不斷提升區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)建立品牌價(jià)值評(píng)價(jià)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系,開展品牌價(jià)值評(píng)價(jià),指導(dǎo)企業(yè)提升品牌價(jià)值和效應(yīng),擴(kuò)大自主品牌國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力等。
四是開展質(zhì)量提升行動(dòng)。研究制定質(zhì)量提升行動(dòng)方案,推動(dòng)實(shí)施“國(guó)家品牌行動(dòng)計(jì)劃”,樹立質(zhì)量第一和品牌至上的強(qiáng)烈意識(shí),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,提升質(zhì)量,打造品牌。同時(shí),盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品牌,組織質(zhì)量攻關(guān)、整治和宣傳,逐個(gè)行業(yè)抓,直至抓出成效,切實(shí)提升廣大百姓的質(zhì)量品牌獲得感。
國(guó)資委發(fā)揮央企支柱作用 打造一流自主品牌
近年來(lái),國(guó)資委將品牌建設(shè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提質(zhì)增效升級(jí)、加快做強(qiáng)做優(yōu)做大、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要抓手,努力培育“中國(guó)品牌”,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
中糧集團(tuán)等企業(yè)制定了符合本企業(yè)特色的品牌戰(zhàn)略規(guī)劃,引領(lǐng)和推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。農(nóng)發(fā)集團(tuán)等企業(yè)以客戶為中心,著力打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不斷拓展市場(chǎng)空間。中糧集團(tuán)等企業(yè)引進(jìn)具有跨國(guó)公司品牌工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,擔(dān)任品牌部門的負(fù)責(zé)人。部分企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組創(chuàng)建知名品牌。中糧集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)分別并購(gòu)了蒙牛、東阿阿膠等品牌,增強(qiáng)了集團(tuán)品牌在行業(yè)的影響力和控制力。中央電力企業(yè)不斷改善供電結(jié)構(gòu),服務(wù)生產(chǎn)生活用電需求。涉及糧、棉、油、肉、糖等產(chǎn)品的中央企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家收儲(chǔ)投放任務(wù),在改善民生、平抑物價(jià)等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)三峽集團(tuán)、中糧集團(tuán)等企業(yè)充分利用專業(yè)展會(huì)、行業(yè)論壇、產(chǎn)品推介會(huì)等平臺(tái),擴(kuò)大品牌影響力。品牌保護(hù)得到加強(qiáng),中儲(chǔ)糧總公司等企業(yè)建立了有效的商標(biāo)商號(hào)監(jiān)測(cè)機(jī)制,保護(hù)商標(biāo)商號(hào)權(quán)益不受侵犯。華潤(rùn)集團(tuán)與地方工商機(jī)關(guān)建立工作聯(lián)系機(jī)制,對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)使用“華潤(rùn)”字號(hào)的企業(yè)進(jìn)行清查,有效維護(hù)了華潤(rùn)品牌的安全。國(guó)家電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中鹽公司、中廣核集團(tuán)等企業(yè)創(chuàng)新輿論引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員、通訊員隊(duì)伍和第三方專家團(tuán)隊(duì)建設(shè),積極爭(zhēng)取公共話語(yǔ)權(quán)。
品牌是企業(yè)的綜合素質(zhì),是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家形象的體現(xiàn)。中央企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,作為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力軍,在國(guó)資委和國(guó)家政策的大力引導(dǎo)下,在品牌建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索,有力推進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展,為“中央企業(yè)”這個(gè)整體品牌增添了光彩。但是,目前中央企業(yè)在品牌建設(shè)方面與世界一流企業(yè)相比仍存在不小差距,品牌附加值不高,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端品牌不多,需要在“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”方面付出更大的努力。今后,國(guó)資委將指導(dǎo)中央企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略,打造世界一流水平的自主品牌。
國(guó)家食藥監(jiān)總局寓監(jiān)管于服務(wù) 強(qiáng)品牌建設(shè)根基
多年來(lái),各級(jí)食藥監(jiān)管部門為督促食藥企業(yè)認(rèn)真履行安全的主體責(zé)任,依法合規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為監(jiān)管和服務(wù)食藥品牌的建設(shè)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)四個(gè)最嚴(yán),積極實(shí)施監(jiān)管創(chuàng)新,著力從五個(gè)方面加大工作力度:
一是著力優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境。圍繞食品安全法抓緊制定和出臺(tái)一系列的配套規(guī)章制度;圍繞食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn),食藥監(jiān)管部門積極參與和推動(dòng)。
二是著力檢查監(jiān)督產(chǎn)品安全。為督促企業(yè)履行安全主體責(zé)任,保證和保持產(chǎn)品的質(zhì)量安全,食藥監(jiān)管部門著力加大了監(jiān)督抽驗(yàn)與風(fēng)險(xiǎn)排查的工作力度。
三是著力整治維護(hù)市場(chǎng)秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全年,全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)同有關(guān)部門共查處食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品案件29.3萬(wàn)件。今年,按照全國(guó)的統(tǒng)一部署,各級(jí)食藥監(jiān)管部門正在通過(guò)突出問(wèn)題大整治、風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、質(zhì)量安全大抽檢、違法案件大稽查等措施,重點(diǎn)整治摻假造假、冒牌欺詐等違法違規(guī)行為。
四是著力促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。為此,國(guó)家食藥監(jiān)總局去年專門出臺(tái)了推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。重點(diǎn)措施就是:明確食藥產(chǎn)品誠(chéng)信管理規(guī)范;加強(qiáng)信用信息收集、管理與公開;開展食藥企業(yè)及相關(guān)人員信用等級(jí)評(píng)價(jià);會(huì)同有關(guān)方面聯(lián)合實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒等措施。
五是著力防控和治理食品藥品安全謠言。首先,主動(dòng)公開監(jiān)管信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;其次,與相關(guān)部門協(xié)同合作,嚴(yán)厲打擊食藥領(lǐng)域的造謠惑眾行為;再次,多方聯(lián)動(dòng),大力開展食藥安全教育和公眾科普工作。
今后,按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十三五”食品安全和藥品安全規(guī)劃》要求,食藥監(jiān)管部門將堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,通過(guò)推進(jìn)政策法規(guī)與安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),改革行政許可、注冊(cè)備案、審評(píng)審批制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查、產(chǎn)品抽檢、監(jiān)督執(zhí)法等措施,以有效的監(jiān)管制度創(chuàng)新服務(wù)于食品藥品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新,從而大力夯實(shí)食品藥品安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌建設(shè)基礎(chǔ)。(張麗娟 蔣梅)