先行先試，在全國率先開展政策性草原保險試點，覆蓋8個盟市13個旗縣，每年可為試點地區(qū)農(nóng)牧民提供風(fēng)險保障8.84億元，財政資金效益放大26倍……在各項政策助力下，內(nèi)蒙古向“新”而行，以“質(zhì)”致遠，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加速推動政策紅利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，用足、用好、用活國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，通過不斷推進措施落實和配套出臺，政策落地工程取得突破性進展。

　　給萬畝草原上保險，是一種什么樣的體驗？

　　“我們這里是干旱，10年里有8、9年都是干旱，（一到開春）沙塵暴又大，現(xiàn)在有這個草原保險，對我們牧民來說有很大幫助?！睘趵睾笃炷撩裾f道。

　　數(shù)據(jù)顯示，雖然內(nèi)蒙古草原草地類面積占全國總數(shù)四成以上，但主要分布在干旱、半旱地區(qū)，降水量少，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，一旦遭到破壞，恢復(fù)難、周期長。正是基于此，早在2020年11月，內(nèi)蒙古九大集中分布的天然草場之一——烏拉特草原分布地烏拉特后旗迎來了內(nèi)蒙古天然草原政策性保險第一單，亦是全國首例，旨在降低旱災(zāi)等自然災(zāi)害給生態(tài)環(huán)境、牧民生產(chǎn)帶來的損失。

　　這是內(nèi)蒙古踐行綠色發(fā)展理念的全新嘗試，而隨著政策配套措施不斷完善，草原保險覆蓋范圍也在不斷擴大。

　　2021年7月，《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原保險試點實施方案》印發(fā)，明確自治區(qū)、盟市、旗縣三級財政安排草原保險保費補貼，財政補貼比例達到80%，參保草原類型涵蓋三大地帶性草原類型，保險責(zé)任包括草原旱災(zāi)、火災(zāi)、病蟲鼠患、沙塵暴災(zāi)害四類草原典型災(zāi)害。2022年5月，在烏蘭察布市四子王旗發(fā)生嚴重旱災(zāi)后，理賠綠色通道開通，抗旱應(yīng)急小組組織承保機構(gòu)專業(yè)人員與氣象等有關(guān)部門及時查勘定損，迅速完成重度旱災(zāi)理賠21起，理賠面積20萬畝，理賠資金120萬元，簡單賠付率達到80%，受益牧民戶數(shù)327戶，占四子王旗參保牧戶的100%。

　　部門聯(lián)動配合、優(yōu)先資金保障、提前防御防護，環(huán)環(huán)相扣之下，珍貴草原資源獲得了切實有效地保護，而國家重大地區(qū)戰(zhàn)略政策機遇也隨之而來。

　　2023年10月印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》（以下簡稱《意見》）明確指出，“支持內(nèi)蒙古自主開展草原保險試點”。

　　因地制宜，總結(jié)經(jīng)驗，內(nèi)蒙古草原保護就此開啟新的篇章，恰逢其時的是，內(nèi)蒙古自治區(qū)著力實施對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善具有支撐性、牽引性、撬動性作用的“六個工程”。其中，居于首要位置的就是“政策落地工程”。

　　為貫徹落實《意見》實施，政策落地工程持續(xù)推進，在多方合力作用下，草原保險工作取得了一定的成效，內(nèi)蒙古逐步建立了保護草原生態(tài)、防范草原災(zāi)害、促進災(zāi)后恢復(fù)的草原保險保障體系。數(shù)據(jù)顯示，試點期間，每年可為試點地區(qū)農(nóng)牧民提供風(fēng)險保障8.84億元，財政資金效益放大26倍；8個盟市13個旗縣三年理賠面積累計2264.7萬畝，保險賠付5108.2萬元全部及時到位，有效保障了受災(zāi)草原農(nóng)牧民有序開展災(zāi)后治理和恢復(fù)生產(chǎn)。

　　下一步，內(nèi)蒙古自治區(qū)將以落實國務(wù)院《意見》為契機，認真總結(jié)草原保險試點經(jīng)驗，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，在新一輪草原保險承保中進一步揚優(yōu)勢、強管理、促發(fā)展，將草原保險打造成內(nèi)蒙古生態(tài)保護的特色品牌，為支持加強荒漠化綜合防治、筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障提供助力。（山曉倩）

　　轉(zhuǎn)自：新華財經(jīng)

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