隨著國(guó)民休閑旅游的不斷成熟，旅游消費(fèi)中的各種問(wèn)題越容易引起社會(huì)的反響，于是如何實(shí)現(xiàn)成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，就顯得意義重大?！拔覀儜?yīng)將擴(kuò)消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型、惠民生作為發(fā)展理念，努力為旅游者提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而為推動(dòng)旅游業(yè)的升級(jí)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)?！苯K省旅游局局長(zhǎng)秦景安說(shuō)。而當(dāng)前，江蘇正從強(qiáng)化載體建設(shè)、項(xiàng)目投入、市場(chǎng)開(kāi)拓、企業(yè)培育、品牌打造和作風(fēng)職能六大方面的改革創(chuàng)新入手，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度江蘇旅游經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1363.48億元，同比增長(zhǎng)13.1%；旅游增加值629億元，同比增長(zhǎng)11.9%；新增五星級(jí)飯店3家，旅行社29家，A級(jí)景區(qū)7家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國(guó)前列；服務(wù)質(zhì)量國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，蘇州的游客滿意度繼續(xù)保持全國(guó)第一。

　　強(qiáng)化載體建設(shè)的最大目的惠及民生

　　南京民國(guó)文化、蘇州古典園林、無(wú)錫太湖風(fēng)光……這些早就是中國(guó)旅游大戲中的“看家劇目”。而當(dāng)前，湯山溫泉城、常州動(dòng)漫城、蘇州太湖旅游度假區(qū)等一批旅游發(fā)展的新興載體，雛形初現(xiàn)。近年江蘇加快推進(jìn)“設(shè)計(jì)精致化、定位精確化、管理精細(xì)化、產(chǎn)品精品化”的“四化”進(jìn)程，并加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，讓百姓出游的便利感更為明顯，惠及民生成為核心意義所在。

　　今年的五一小長(zhǎng)假，蘇州的開(kāi)放式景區(qū)如平江路、金雞湖、常熟虞山，太湖東山等休閑旅游區(qū)就人潮涌動(dòng)。南京已有70%的公園景區(qū)免費(fèi)開(kāi)放。下一步，江蘇將下大力氣繼續(xù)提升現(xiàn)有旅游景區(qū)的檔次、品質(zhì)、管理和服務(wù)。不僅如此，2012年南京、蘇州、常州、無(wú)錫、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州和南通7市被確定為國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市，結(jié)成“智慧旅游聯(lián)盟”，要用手機(jī)下載“游客助手”，就可將“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”相關(guān)信息一網(wǎng)打盡。微博 、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、搜索引擎、手機(jī)終端、微電影等多種形式，正在成為“美好江蘇”移動(dòng)化生活背景下服務(wù)游客更為便捷、有效的手段。

　　強(qiáng)化項(xiàng)目投入的根本要求促進(jìn)轉(zhuǎn)型

　　目前，江蘇全省A級(jí)景區(qū)總數(shù)達(dá)到514家，在新建項(xiàng)目中，休閑度假類旅游項(xiàng)目數(shù)與投資數(shù)額均已占到半數(shù)以上，生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、商務(wù)旅游、度假旅游、工業(yè)旅游、紅色旅游、修學(xué)旅游等一系列旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生與完善，正豐富并改善著江蘇旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。接下來(lái)，江蘇將繼續(xù)推進(jìn)旅游公共服務(wù)體系和商務(wù)旅游發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃編制，加快江蘇國(guó)民旅游休閑綱要的出臺(tái)。項(xiàng)目建設(shè)則充分發(fā)揮省級(jí)旅游度假區(qū)的集聚、集約優(yōu)勢(shì)，加快出臺(tái)旅游度假區(qū)管理考核細(xì)則和《關(guān)于加快江蘇省旅游度假區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》，加大旅游業(yè)項(xiàng)目引導(dǎo)資金對(duì)度假區(qū)配套建設(shè)的投入力度，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，防止低水平重復(fù)建設(shè)。

　　強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓的重要作用引導(dǎo)消費(fèi)

　　近年來(lái)，江蘇多途徑多形態(tài)地不斷加大旅游市場(chǎng)營(yíng)銷力度?！懊篮媒K”旅游攝影大賽的成功舉辦，點(diǎn)燃了眾多游客從不同角度探尋江蘇旅游風(fēng)貌的熱情。省內(nèi)各市也紛紛找準(zhǔn)自身特點(diǎn)，多角度、全方位推廣自己的旅游品牌。南京緊密對(duì)接亞青會(huì)、青奧會(huì)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷理念，開(kāi)通了市旅委官方微博、播出了南京旅游微電影；常州、連云港 、鹽城等市面向全社會(huì)征集旅游品牌和形象；南通通過(guò)海選確立旅游形象大使；淮安的旅游品牌推廣則是航線到哪里，旅游促銷跟到哪里。江蘇旅游與郵政部門推出《惠游江蘇》優(yōu)惠聯(lián)票明信片等，多種“縱橫”合作擴(kuò)大了江蘇旅游的影響力。與此同時(shí)，秦淮燈會(huì)、溱潼會(huì)船、彭城伏羊、盱眙龍蝦、碧螺春茶、太湖開(kāi)捕、淮揚(yáng)美食……越來(lái)越多的地域特色的節(jié)慶活動(dòng)也是江蘇旅游市場(chǎng)上一道道令人回味無(wú)窮的“美食大餐”。

　　省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，夏季旅游產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、中國(guó)旅游日、“紅領(lǐng)巾尋訪美好江蘇”主題教育、江蘇旅游宣傳片大賽、2013美好江蘇歡樂(lè)游“最佳示范旅行社”和“最佳游客攝影展”評(píng)比等活動(dòng)也將推出。

　　強(qiáng)化企業(yè)培育的發(fā)展方向產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　在旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下，江蘇旅游企業(yè)有效發(fā)揮了整合旅游資源、提高城市服務(wù)接待水平、增加城鄉(xiāng)就業(yè)、推廣地方形象等積極作用。目前，蘇州青旅努力實(shí)施“走出去”發(fā)展模式，在新西蘭 、加拿大 、澳大利亞和斐濟(jì)一舉設(shè)立4家全資子公司。而支持金陵飯店集團(tuán)建設(shè)成為具有國(guó)際影響力、跨地區(qū)、多領(lǐng)域連鎖發(fā)展的大型旅游集團(tuán)，也列入江蘇“十二五 ”旅游發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前，江蘇旅游主管部門正積極探索政府管理創(chuàng)新的新思路，并正在醞釀實(shí)施旅游強(qiáng)企工程，培育地標(biāo)型旅游企業(yè)的具體政策，加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和扶持，目標(biāo)到2015年，全省擁有大型旅游集團(tuán)和全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社各5家以上，五星級(jí)飯店100家以上，發(fā)展一批度假型酒店和特色酒店。

　　強(qiáng)化品牌打造的營(yíng)銷戰(zhàn)略提升形象

　　不論是參加旅交會(huì)，還是邀請(qǐng)海外媒體旅行商考察踩線，組團(tuán)赴客源地促銷推介，江蘇旅游業(yè)界堅(jiān)持個(gè)性化和國(guó)際化相結(jié)合的原則，強(qiáng)化旅游企業(yè)、旅游線路和旅游形象“點(diǎn)線面”相結(jié)合的宣傳模式，十年來(lái)簽訂旅游合作備忘錄的國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)多達(dá)14個(gè)。

　　為擴(kuò)大江蘇旅游的市場(chǎng)影響，江蘇集中財(cái)力在央視、鳳凰衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、美國(guó) CNN、臺(tái)灣東森電視臺(tái)等媒體投放推介廣告。由著名導(dǎo)演顧長(zhǎng)衛(wèi)制作的美好旅游宣傳片也多途徑多頻率展示。在今年一季度，全省品牌節(jié)慶活動(dòng)接連不斷，“美好江蘇歡樂(lè)游”系列活動(dòng)、海洋旅游年啟動(dòng)儀式、春季旅游產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、2013“走向中國(guó)”旅游產(chǎn)品預(yù)約洽談會(huì)、2013中國(guó)南京國(guó)際度假旅游展覽會(huì)、第四屆蘇臺(tái)燈會(huì)、蘇州國(guó)際旅游節(jié)等連續(xù)推出。

　　強(qiáng)化作風(fēng)職能的機(jī)關(guān)建設(shè)提升效能

　　今年年初，省政府糾風(fēng)辦公布去年對(duì)12個(gè)公共服務(wù)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的結(jié)果，全省旅游行業(yè)的群眾綜合滿意度位居前列。江蘇省旅游系統(tǒng)共設(shè)置意見(jiàn)箱2000多個(gè)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷近2萬(wàn)份，組織各類座談會(huì)100余場(chǎng)，對(duì)近3萬(wàn)名游客進(jìn)行了回訪；通過(guò)“政風(fēng)熱線”和在線訪談，直面公眾，解析政策，接受咨詢投訴；制定下發(fā)《2012年度旅游行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)及責(zé)任分解》、《旅游行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等文件，以規(guī)章制度加強(qiáng)行業(yè)自律和服務(wù)管理水平。

　　目前，江蘇正在繼續(xù)推進(jìn)旅游培訓(xùn)“百千萬(wàn)”工程，重點(diǎn)加強(qiáng)旅游專業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，省旅游局近期重點(diǎn)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)“三解三促”活動(dòng)，開(kāi)展廉政文化旅游專線調(diào)研，制定規(guī)范權(quán)力運(yùn)行管理制度，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和“旅游強(qiáng)省”目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。

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