●聚焦破解執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題

　　●聚焦破解承諾不兌現(xiàn)問(wèn)題

　　●聚焦破解服務(wù)不高效問(wèn)題

　　●聚焦破解企業(yè)負(fù)擔(dān)重問(wèn)題

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是進(jìn)一步全面深化改革的重要基礎(chǔ)與著力點(diǎn)，也是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然選擇。

　　10月9日，湖北召開(kāi)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)上印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），提出進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法辦案、全面治理規(guī)范招商引資行為等15項(xiàng)舉措。

　　多位專家、企業(yè)家受訪時(shí)表示，《措施》加大助企幫扶力度，將為湖北企業(yè)注入新的發(fā)展動(dòng)能。

　　規(guī)范執(zhí)法，讓企業(yè)更敢闖市場(chǎng)

　　華中數(shù)控財(cái)務(wù)總監(jiān)萬(wàn)欣說(shuō)，《措施》中有多項(xiàng)與稅收相關(guān)的舉措，例如嚴(yán)格清理整頓涉企違規(guī)收費(fèi)、依法依規(guī)組織非稅收入征管、健全完善稅費(fèi)訴求解決工作機(jī)制等，預(yù)示著未來(lái)稅務(wù)執(zhí)法將更加規(guī)范化，為湖北企業(yè)的權(quán)益保障提供更為堅(jiān)實(shí)的后盾。

　　萬(wàn)欣表示，作為工業(yè)母機(jī)企業(yè)，華中數(shù)控已經(jīng)切實(shí)享受到了增值稅、所得稅以及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，有效降低了企業(yè)稅負(fù)，并有助于公司繼續(xù)加大研發(fā)投入力度，加快產(chǎn)品迭代和市場(chǎng)拓展。更加規(guī)范的執(zhí)法行為，能讓企業(yè)更敢勇闖市場(chǎng)，開(kāi)拓創(chuàng)新。

　　作為湖北制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，湖北長(zhǎng)江電氣有限公司主攻智能電網(wǎng)和智慧能源建設(shè)領(lǐng)域，截至9月底，企業(yè)訂單量同比增長(zhǎng)10%以上。

　　這是長(zhǎng)江電氣總裁金海今年第二次參加優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。認(rèn)真讀完《措施》，他搶訂單的信心更足了。“《措施》圍繞破解承諾不兌現(xiàn)提出的多項(xiàng)措施，很有針對(duì)性?！苯鸷Ｕf(shuō)，作為一家民營(yíng)企業(yè)，長(zhǎng)江電氣大部分訂單來(lái)自中交集團(tuán)、中建集團(tuán)、“五大六小”新能源等央國(guó)企客戶，承接了包括北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、白鶴灘水電站、巴拿馬港口等國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)工程項(xiàng)目，其中大部分客戶都能按合同履約。《措施》能更好地保障民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)資金良性循環(huán)，從而擁有完善的“造血”功能，保持正常經(jīng)營(yíng)，讓民營(yíng)企業(yè)對(duì)于未來(lái)發(fā)展更加信心十足。

　　真心實(shí)意為企業(yè)“減壓賦能”

　　通過(guò)對(duì)被檢者涉及重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域的事項(xiàng)集中“打包”，多部門“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”……《措施》明確，“綜合查一次”這類制度將全面推行。

　　武漢理工大學(xué)教授申來(lái)津表示，“綜合查一次”執(zhí)法模式，旨在將原來(lái)對(duì)各企業(yè)的多部門多頻次執(zhí)法檢查進(jìn)行有效整合，對(duì)同一對(duì)象開(kāi)展“一張清單”“全科模式”的聯(lián)合執(zhí)法檢查，破解重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)管弱化、末端執(zhí)法被動(dòng)、職責(zé)邊界不清等執(zhí)法難題，將進(jìn)一步提高營(yíng)商環(huán)境的成熟度。

　　“行政處罰決定書(shū)與信用修復(fù)告知書(shū)‘兩書(shū)同達(dá)’，對(duì)企業(yè)意義重大！”華中科技大學(xué)管理學(xué)院教授田志龍感慨道。

　　“兩書(shū)同達(dá)”通俗來(lái)講，就是作出處罰決定的同時(shí)，告訴失信主體信用是可以修復(fù)的。

　　田志龍解釋，如果說(shuō)行政處罰是對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的“減分項(xiàng)”，信用修復(fù)就是給經(jīng)營(yíng)主體的“找補(bǔ)項(xiàng)”?！皟蓵?shū)同達(dá)”是對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范的舉措，要求他們主動(dòng)幫助企業(yè)糾正失信行為，通過(guò)重塑信用，讓經(jīng)營(yíng)主體回歸正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，這是一種真心實(shí)意為企業(yè)賦能的舉動(dòng)。

　　令田志龍倍感振奮的是，此次出臺(tái)的15條舉措中，不乏其他為企業(yè)注入活力與動(dòng)力的賦能措施。他尤為憧憬這些政策能夠展現(xiàn)出持久的影響力，并逐步實(shí)現(xiàn)制度化、常規(guī)化的運(yùn)作。（記者 肖麗瓊 左晨 通訊員 肖瀟 柏雨涵）

　　轉(zhuǎn)自：湖北日?qǐng)?bào)

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