廣東省政府網(wǎng)站24日消息,中共廣東省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”)提到,統(tǒng)籌構(gòu)建規(guī)范高效的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所;培育一批數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人、數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
《意見(jiàn)》提到,到2025年,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系和配套政策逐步建立,協(xié)同高效、安全有序的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系初步建成,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)體系基本構(gòu)建,公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)融合效益明顯,數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富。到2030年,數(shù)據(jù)要素治理體系趨于完善,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施更加集約智能,數(shù)據(jù)要素流通順暢高效,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)生態(tài)體系多元繁榮,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。
《意見(jiàn)》提到,探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置制度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制,探索依托民事商事合同、行政協(xié)議約定、資產(chǎn)登記等方式明確收益歸屬。建立健全數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)機(jī)制。在保護(hù)個(gè)人隱私和確保公共安全的前提下,探索建立省、市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,按照“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”的要求,以模型、核驗(yàn)等形式提供公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。
《意見(jiàn)》提到,加強(qiáng)數(shù)據(jù)各參與方合法權(quán)益保護(hù)。保障數(shù)據(jù)來(lái)源者享有獲取或復(fù)制轉(zhuǎn)移由其促成產(chǎn)生數(shù)據(jù)的權(quán)益。合理保護(hù)數(shù)據(jù)處理者對(duì)依法依規(guī)持有的數(shù)據(jù)享有自主管控的權(quán)益以及在符合一定條件下加工使用和獲得收益的權(quán)利。保護(hù)數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通復(fù)用。建立健全基于法律法規(guī)或合同約定流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)相關(guān)財(cái)產(chǎn)性權(quán)益的機(jī)制。
《意見(jiàn)》稱,統(tǒng)籌構(gòu)建規(guī)范高效的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所。構(gòu)建多層次數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)交易體系,推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)流通使用。推動(dòng)廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所完善體系架構(gòu)。強(qiáng)化公共屬性和公益定位,推進(jìn)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所與數(shù)據(jù)商功能分離。建立健全數(shù)據(jù)交易配套服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)行業(yè)性數(shù)據(jù)交易配套服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)據(jù)流通、交易。推動(dòng)政府通過(guò)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所開(kāi)展數(shù)據(jù)采購(gòu)活動(dòng)。積極融入全國(guó)數(shù)據(jù)要素統(tǒng)一大市場(chǎng),加強(qiáng)與省外數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所、平臺(tái)合作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品“一所掛牌,多地同步發(fā)布、同步展示、同步交易”。
《意見(jiàn)》稱,培育數(shù)據(jù)要素流通和交易服務(wù)生態(tài)。培育一批數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人、數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)與公共數(shù)據(jù)融合流通、提升價(jià)值。支持培育數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人,深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),促進(jìn)數(shù)據(jù)進(jìn)場(chǎng)交易。通過(guò)數(shù)據(jù)商,為數(shù)據(jù)交易雙方提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、發(fā)布、承銷(xiāo)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、增值化服務(wù),提高數(shù)據(jù)交易效率。
轉(zhuǎn)自:中新經(jīng)緯
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