日前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023—2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),為中國(guó)生物多樣性保護(hù)明確了“時(shí)間表”,繪出了“路線圖”。
《行動(dòng)計(jì)劃》作為中國(guó)生物多樣性保護(hù)總體規(guī)劃,明確了中國(guó)新時(shí)期生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略,部署了生物多樣性主流化、應(yīng)對(duì)生物多樣性喪失威脅、生物多樣性可持續(xù)利用與惠益分享、生物多樣性治理能力現(xiàn)代化等4個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域,每個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域下設(shè)6至8個(gè)優(yōu)先行動(dòng),涵蓋法律法規(guī)、政策規(guī)劃、城市生物多樣性、氣候與環(huán)境治理、國(guó)際履約與合作等內(nèi)容,為各部門(mén)、各地區(qū)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作提供指引。
作為最早簽署和批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的國(guó)家之一,中國(guó)高度重視生物多樣性保護(hù)工作,并將生物多樣性保護(hù)融入生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程,與綠色發(fā)展、減污降碳等協(xié)同推進(jìn),在就地保護(hù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、監(jiān)督執(zhí)法、國(guó)際履約合作等方面取得積極進(jìn)展,走出了一條中國(guó)特色生物多樣性保護(hù)之路。
進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)頒布和修訂森林法、草原法、漁業(yè)法、野生動(dòng)物保護(hù)法、長(zhǎng)江保護(hù)法等20多部相關(guān)法律法規(guī),不斷建立健全生物多樣性保護(hù)體制機(jī)制和政策體系,一系列生物多樣性保護(hù)舉措得到了有力落實(shí)——?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,陸域紅線面積占陸域國(guó)土面積比例超過(guò)30%,覆蓋重要生態(tài)區(qū)域;積極推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),設(shè)立首批5個(gè)國(guó)家公園,各類自然保護(hù)地總數(shù)近萬(wàn)處;建立植物園、野生動(dòng)物救護(hù)繁育基地以及種質(zhì)資源庫(kù)、基因庫(kù)等較為完備的遷地保護(hù)體系;初步形成全國(guó)生物多樣性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)……
大熊貓受威脅程度等級(jí)從“瀕?!苯禐椤耙孜!?,“微笑天使”長(zhǎng)江江豚追逐嬉戲,青藏高原再現(xiàn)“高原精靈”藏羚羊“萬(wàn)羊奔騰”的壯觀景象——中國(guó)90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群得到有效保護(hù),300多種珍稀瀕危野生動(dòng)植物野外種群數(shù)量得到恢復(fù)與增長(zhǎng)。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《行動(dòng)計(jì)劃》是全面提升生物多樣性治理水平的科學(xué)指引,是作為《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)主席國(guó)持續(xù)推動(dòng)“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”(以下簡(jiǎn)稱“昆蒙框架”)落實(shí)的切實(shí)行動(dòng)。
中國(guó)幅員遼闊、陸海兼?zhèn)?,?dú)特的自然地理環(huán)境,復(fù)雜多樣的氣候類型,孕育了豐富而又獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳多樣性,是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一。與全球生物多樣性受威脅因素一致,中國(guó)生物多樣性也受到自然生境喪失與破壞、自然資源過(guò)度利用、環(huán)境污染、外來(lái)物種入侵和氣候變化等因素的不利影響。
為有效應(yīng)對(duì)生物多樣性面臨的挑戰(zhàn),全面提升生物多樣性治理水平,切實(shí)支撐美麗中國(guó)和人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè),生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制了《行動(dòng)計(jì)劃》。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確,到2030年,生物多樣性喪失趨勢(shì)得到有效緩解,生物多樣性保護(hù)與管理水平顯著提升,形成全民共同參與生物多樣性保護(hù)的良好局面。至少30%的陸地、內(nèi)陸水域、沿海和海洋退化生態(tài)系統(tǒng)得到有效恢復(fù),至少30%的陸地、內(nèi)陸水域、沿海和海洋區(qū)域得到有效保護(hù)和管理。
《行動(dòng)計(jì)劃》提到,到2035年,形成統(tǒng)一有序、結(jié)構(gòu)連通、動(dòng)態(tài)調(diào)整的全國(guó)生物多樣性保護(hù)空間格局;到2050年,全面形成綠色發(fā)展方式和生活方式,建成人與自然和諧共生的美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的美好愿景。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入推進(jìn)《行動(dòng)計(jì)劃》落地實(shí)施,細(xì)化實(shí)化政策措施,加強(qiáng)跟蹤調(diào)查評(píng)估,強(qiáng)化對(duì)地方的指導(dǎo),為全球生物多樣性治理、實(shí)現(xiàn)“昆蒙框架”目標(biāo)作出中國(guó)貢獻(xiàn)。(記者 劉發(fā)為)
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