據(jù)知情人士透露，首輪中美全面經(jīng)濟對話在多領域取得共識的同時，也存在一定的分歧。在業(yè)內(nèi)人士看來，中美“競合”關系的深化恰是雙邊關系成熟度提高的表征。此次對話確立了用磋商的方式來解決中美經(jīng)貿(mào)問題和矛盾的正確方向，預計中美經(jīng)貿(mào)關系將繼續(xù)行走在務實、高效的軌道上。
當?shù)貢r間7月19日，首輪中美全面經(jīng)濟對話在華盛頓閉幕，中國國務院副總理汪洋與美國財政部長姆努欽、商務部長羅斯共同主持對話。本輪對話確立了中美經(jīng)濟合作的正確方向，發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關系將堅持合作共贏的基本原則，并確認將開展中美經(jīng)濟合作一年計劃的準備工作，從宏觀經(jīng)濟政策、貿(mào)易、投資、全球經(jīng)濟治理四大領域入手，做大中美經(jīng)濟合作蛋糕，解決中美經(jīng)濟關系快速發(fā)展中產(chǎn)生的問題和矛盾。
業(yè)內(nèi)人士認為，中美經(jīng)貿(mào)合作有攜手也有交鋒，此次會議坦誠、友好、具有建設性地就中美雙方關切的問題進行了交流，最重要的是確立了中美經(jīng)濟合作的正確方向。同時，會議確認即將開展的經(jīng)濟合作一年計劃將引領中美經(jīng)貿(mào)關系繼續(xù)行走在務實、高效的軌道上。
解決貿(mào)易逆差問題美國應多做“加法”
7月19日，首輪中美全面經(jīng)濟對話就中美貿(mào)易投資、經(jīng)濟合作百日計劃和一年計劃、全球經(jīng)濟和治理、宏觀經(jīng)濟政策和金融業(yè)、農(nóng)業(yè)等議題進行深入討論，達成了廣泛共識。除此之外，中美雙方還討論了中國鋼鐵產(chǎn)能過剩、農(nóng)業(yè)和電池補貼、汽車業(yè)監(jiān)管以及政府對私營業(yè)數(shù)據(jù)的控制等具體問題。
雖然對話過程更傾向于“會談”而非“談判”，但從各種跡象來看，對話進程充滿艱辛。貿(mào)易逆差問題便是雙方交鋒的焦點之一。
中國財政部副部長朱光耀當日在華盛頓表示，中美就雙方貿(mào)易結構中的問題進行了坦誠和事實求是的分析。雙方一致認為，解決中美貿(mào)易不平衡問題的辦法不是美國減少從中國進口，而是增加對華出口。同時，中方提出，美方要放寬對華民用高科技產(chǎn)品的出口管制，中方會將此列入經(jīng)濟合作一年計劃的中方訴求。
7月18日，汪洋在中美工商界聯(lián)合歡迎午餐會上發(fā)表主旨演講時指出，如果美國將對華出口管制程度降至對巴西的水平，對華貿(mào)易逆差最多可縮減24%；如果降至對法國的水平，最多可縮減34%。
“中美不應過度放大逆差問題，而應在合作中解決這一問題。”中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長王軍在接受國際商報記者采訪時表示，中美貿(mào)易逆差存在的根本原因是兩國發(fā)展階段不同，在全球的產(chǎn)業(yè)分工不同，這導致了美國對華貨物貿(mào)易逆差，服務貿(mào)易則是順差。這種局面是多年形成的，解決起來不能浮躁。從長遠看，隨著中國產(chǎn)業(yè)升級，貿(mào)易逆差縮減將是大勢所趨；從目前來看，美國如果放寬高新技術對華出口管制，縮小貿(mào)易逆差就能在短期內(nèi)見到成效。
武漢大學美國與中國周邊關系研究中心副主任苗迎春在接受國際商報記者采訪時建議，在推動高科技產(chǎn)品進口上，中方可以進一步加強對業(yè)界的了解，針對最有可能實現(xiàn)的領域，具體梳理出擴大進口的重點產(chǎn)品，循序漸進，降低談判的難度。
在推動美國放寬對華民用高科技產(chǎn)品的出口管制的同時，中國在解決中美貿(mào)易逆差問題上邁出了實質性步伐。據(jù)悉，中美兩國此前推出了經(jīng)濟合作百日計劃，清單內(nèi)容中已有超90%得到了落實，其中，中國在農(nóng)產(chǎn)品、金融業(yè)等許多領域作出了較大讓步，中方對推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作的誠意可見一斑。
合作仍是中美經(jīng)貿(mào)主旋律
據(jù)悉，本輪對話最重要的成果是確立了中美經(jīng)貿(mào)合作的正確方向，發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關系堅持合作共贏基本原則，解決分歧采取對話磋商基本方法，對話合作保持重大經(jīng)濟政策溝通的基本方式。中美雙方認為百日計劃取得重大進展，并就開展經(jīng)濟合作一年計劃進行了討論，爭取實現(xiàn)早期收獲。
知情人士透露，中美雙方在此次會議上仍存在很多分歧，更加細致的合作方案尚未敲定。對此，王軍表示，中美經(jīng)貿(mào)合作的不確定性因素仍然存在。如果雙方不能相向而行、管控分歧，不排除會出現(xiàn)經(jīng)貿(mào)合作惡化的可能，因此目前亟須尋求可行方案，鞏固和擴大合作根基。
朱光耀在首輪中美全面經(jīng)濟對話閉幕后透露，接下來雙方將全力開展中美經(jīng)濟合作一年計劃的準備工作，從宏觀經(jīng)濟政策、貿(mào)易、投資、全球經(jīng)濟治理四大領域入手，做大中美經(jīng)貿(mào)合作蛋糕，解決中美經(jīng)貿(mào)關系快速發(fā)展中產(chǎn)生的問題和矛盾。“中美經(jīng)貿(mào)有交鋒也有合作，這很正常，但合作才是最終正確的方向。”苗迎春表示，美國總統(tǒng)特朗普為了兌現(xiàn)競選承諾，必然會在貿(mào)易逆差、鋼鐵貿(mào)易等領域對中國發(fā)難。中美一旦走向對抗，挑起貿(mào)易摩擦甚至引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，將對兩國乃至全球經(jīng)濟都帶來巨大負面影響。因此，中美只有在合作中解決問題，才能使道路越走越寬。
在白宮國家安全委員會前亞洲事務高級主任麥艾文看來，中美關系中的“穩(wěn)定核心”并沒有發(fā)生變化。即便中美經(jīng)貿(mào)關系中的競爭因素增加，也不意味著合作的減少，這種“競合”關系的深化恰是雙邊關系成熟度提高的表征。（吳力）
轉自：國際商報
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