近年來,廣西壯族自治區(qū)自然資源廳全面貫徹黨中央決策部署,按照自治區(qū)黨委和政府工作要求,統(tǒng)籌抓好自然資源要素保障,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村全面振興提供了有力支撐。
摸實情開良方,構(gòu)筑政策制度體系
為統(tǒng)籌資源要素,推動鄉(xiāng)村全面振興,廣西針對性組織開展調(diào)查研究,聚焦用地保障難點堵點問題和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策文件,形成自然資源助力鄉(xiāng)村全面振興的政策制度體系。
2023年,廣西先后出臺《強化鄉(xiāng)村振興用地保障若干措施》主文件和《關(guān)于強化村莊規(guī)劃編制實施助力鄉(xiāng)村振興的通知》等3個配套文件,明確強化村莊規(guī)劃編制實施、降低設(shè)施農(nóng)業(yè)用地成本等措施,建立健全政策制度體系,激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展的內(nèi)生動力。
2024年起正式施行的《廣西壯族自治區(qū)土地管理條例》,首次明確村莊規(guī)劃可作為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的依據(jù),并增加耕地保護和糧食生產(chǎn)激勵機制,為促進鄉(xiāng)村全面振興提供了制度保障。
抓規(guī)劃強保障,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
廣西積極發(fā)揮村莊規(guī)劃對鄉(xiāng)村全面振興的支持作用,鼓勵各地結(jié)合實際大膽探索,積極推廣“數(shù)據(jù)共享+技術(shù)賦能+多方協(xié)同”的低成本、實用性、簡易型村莊規(guī)劃編制新模式,最大程度降低編制成本,提升編制效率。2023年,廣西壯族自治區(qū)自然資源廳協(xié)調(diào)落實1.93億元自治區(qū)財政鄉(xiāng)村振興補助資金用于支持村莊規(guī)劃編制,村莊規(guī)劃編制費用由平均每個行政村33萬元降低至17萬元,全區(qū)累計完成6300個行政村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。
在用地保障方面,2023年,單列下達33個脫貧縣1.98萬畝用地計劃指標,并要求各設(shè)區(qū)市每年單列不低于5%的計劃指標,保障鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)用地需求。指導(dǎo)各地充分利用未納入耕地后備資源的荒地、園地、林地、工礦廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),2023年完成5021.08畝設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫。啟動15個縣(市、區(qū))“農(nóng)地入市”試點工作,挖掘農(nóng)村存量集體建設(shè)用地潛力,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。
在農(nóng)村群眾資源資產(chǎn)權(quán)益保障方面,深入推進農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記工作,2023年實現(xiàn)權(quán)籍調(diào)查100%全覆蓋,符合房地一體登記發(fā)證條件的宅基地登簿率達90%以上。積極開展清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題國家級試點和自治區(qū)級試點探索,依申請頒發(fā)林權(quán)類不動產(chǎn)權(quán)證書1.5萬本。目前,全區(qū)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的登記服務(wù)網(wǎng)點超2500個,實現(xiàn)農(nóng)村不動產(chǎn)登記“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”。
注資金配項目,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果
廣西注重發(fā)揮行業(yè)政策優(yōu)勢,加大資金、項目等支持力度,通過一系列舉措持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
2023年,廣西通過補充耕地指標交易調(diào)劑和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標交易,為脫貧攻堅后續(xù)扶持和助力鄉(xiāng)村全面振興籌措資金56.93億元;持續(xù)推進砂石土凈采礦權(quán)出讓,完成出讓36宗,成交金額43.22億元,直接服務(wù)于鄉(xiāng)村全面振興3.25億元;扎實推進全域土地綜合整治,在46個縣(市、區(qū))273個行政村(社區(qū))實施試點項目62個,下達獎補資金5.54億元。
廣西堅持“人民至上、生命至上”,積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治。2023年,全區(qū)統(tǒng)籌中央及自治區(qū)財政補助資金2.975億元,實施地質(zhì)災(zāi)害工程治理和搬遷項目128個;累計完成監(jiān)測預(yù)警設(shè)備安裝2970處,受益人口達6.4萬人。(數(shù)據(jù)來源:廣西壯族自治區(qū)自然資源宣傳中心)
轉(zhuǎn)自:人民日報
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