“鄉(xiāng)村振興”再次成為今年全國(guó)兩會(huì)的關(guān)鍵詞。今年政府工作報(bào)告提出,“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。
如何穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?代表委員們紛紛表示,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。要通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用、建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村等舉措,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
做優(yōu)做強(qiáng)特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
“從精準(zhǔn)扶貧的深入推進(jìn)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的啟動(dòng)實(shí)施,我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得積極成效?!比珖?guó)政協(xié)委員、煌上煌集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)褚浚表示:“從當(dāng)前全國(guó)各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,存在產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色定位不夠鮮明突出、產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)效果不明顯等問題?!?/p>
全國(guó)人大代表、福建省永泰縣希安油茶專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人盧玉勝說,部分地區(qū)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,存在鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇同質(zhì)化、無序化現(xiàn)象。
針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,褚浚說:“要建立一批鄉(xiāng)村振興國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),把產(chǎn)業(yè)示范區(qū)作為引領(lǐng)和帶動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展的重要路徑方向,并以產(chǎn)業(yè)示范區(qū)探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的組織、運(yùn)營(yíng)和管理新型模式?!?/p>
褚浚進(jìn)一步表示,根據(jù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、建設(shè)發(fā)展、目標(biāo)任務(wù)、示范帶動(dòng)效應(yīng)等,要做好充分完善的頂層設(shè)計(jì);圍繞示范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施配套等重點(diǎn)領(lǐng)域,制定投資指導(dǎo)目錄和鼓勵(lì)政策;針對(duì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需的加工、流通、科技等各類產(chǎn)業(yè)要素和創(chuàng)新支撐,制定相應(yīng)的激勵(lì)政策和機(jī)制,推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)要素和科研院所、高等院校等創(chuàng)新力量積極參與其中。
全國(guó)人大代表、揚(yáng)州國(guó)鳳亂針刺繡研究所藝術(shù)總監(jiān)莫元花建議,繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)種養(yǎng)殖企業(yè)“三品一標(biāo)”等認(rèn)證申報(bào),推動(dòng)“一村一品”“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園”等品牌創(chuàng)建,做優(yōu)做強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收。
培育壯大龍頭鏈主企業(yè)
“龍頭”領(lǐng)起來,農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來,鄉(xiāng)村富起來。代表委員認(rèn)為,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)根基。
“要培育具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和價(jià)值優(yōu)勢(shì)的龍頭鏈主企業(yè),打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈?!北R玉勝表示,一方面,要利用稅收、政府補(bǔ)貼等方面政策,培育壯大一二三產(chǎn)融合的龍頭企業(yè),扶持企業(yè)做強(qiáng)做大;另一方面,要鼓勵(lì)科研院所、大專院校與龍頭企業(yè)合作,發(fā)揮龍頭企業(yè)在科技創(chuàng)新、品牌打造和市場(chǎng)開拓等方面的重要作用,帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。
盧玉勝說,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)建設(shè),構(gòu)建“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社(農(nóng)戶)”等農(nóng)企融合共贏模式,讓小農(nóng)戶有機(jī)融入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展中,明確企業(yè)和農(nóng)戶收益,讓農(nóng)戶充分享受龍頭企業(yè)發(fā)展紅利。
褚浚也表示,大力探索“公司+村集體組織+農(nóng)戶”的組織載體模式,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈,重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,讓發(fā)展成果更多地惠及廣大農(nóng)村和農(nóng)民。
推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)
數(shù)字農(nóng)業(yè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容?!敖陙?,我國(guó)積極探索數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,智能感知、分析、控制等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、銷售等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展取得一定成效,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中煥發(fā)出農(nóng)業(yè)新的光彩。”莫元花說,但目前農(nóng)業(yè)數(shù)字化仍存在“三有三缺”的問題:“有數(shù)據(jù),缺智慧”“有盆景,缺風(fēng)景”“有技術(shù),缺人才”。
莫元花建議,要加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”,推動(dòng)資源“集中化”、數(shù)據(jù)“產(chǎn)業(yè)化”、服務(wù)“便民化”。比如,加快建設(shè)準(zhǔn)確可靠的農(nóng)田土地、自然資源、種質(zhì)、農(nóng)村集體資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),建立數(shù)據(jù)共享、傳輸標(biāo)準(zhǔn)體系,提高農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、使用效率。同時(shí),堅(jiān)持種養(yǎng)和銷售產(chǎn)銷兩旺,加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)種植有大腦、養(yǎng)殖有智慧、銷售有路子。此外,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“新基建”,強(qiáng)化數(shù)字農(nóng)業(yè)支撐保障力度。
全國(guó)政協(xié)委員、廈門恒興集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)柯希平也表示,要構(gòu)建全國(guó)鄉(xiāng)村“數(shù)字大腦”,促進(jìn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)安全有序共享;加快培育數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等方面信息化智能化改造提升;打造數(shù)字鄉(xiāng)村人才“蓄水池”,以“三農(nóng)”干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新農(nóng)人為重點(diǎn),強(qiáng)化培育數(shù)字化人才;加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民的數(shù)字化技能培訓(xùn),激活農(nóng)民參與數(shù)字治理的積極性。(記者 葉偉)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
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