大米是我國最主要的口糧，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期深入江西、黑龍江一南一北兩大水稻主產(chǎn)區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在稻米生產(chǎn)、市場銷售、國儲收購等環(huán)節(jié)存在一系列“產(chǎn)業(yè)病”，一些優(yōu)質(zhì)稻品種退化，市場上大米“摻混”“調(diào)和”現(xiàn)象普遍，收儲政策難體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
專家認(rèn)為，當(dāng)前迫切需要在產(chǎn)、收、銷等多環(huán)節(jié)拿出有針對性的舉措，實(shí)施水稻市場化改革，加快水稻供給側(cè)改革，推動大米產(chǎn)業(yè)升級，不斷滿足市場消費(fèi)需求。
“香味不那么濃了”
“前幾年種出來的水稻磨米后，大米有明顯的香味，很多消費(fèi)者就認(rèn)這個味。但最近兩年發(fā)現(xiàn)，品種還是那個品種，香味卻少了。”東北某水稻大縣一位大米銷售商認(rèn)為，這就是品種退化現(xiàn)象。
“雜交稻高產(chǎn)，常規(guī)稻好吃”，這是農(nóng)民對雜交稻和常規(guī)稻的普遍印象。一些專家介紹，過去我國糧食生產(chǎn)以高產(chǎn)為導(dǎo)向，水稻育種偏向產(chǎn)量稍高的雜交稻，一定程度上加劇了優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻品種退化，成為制約稻米供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“絆腳石”。
江西省南昌縣順發(fā)米業(yè)有限公司總經(jīng)理余國金告訴記者，以前當(dāng)?shù)赜泻芏嗖诲e的常規(guī)稻品種，奠定了南昌大米在沿海市場的地位，可如今這些品種都消失了。“并不是說這些品種不行，而是種的時間長了，沒有種子公司或者科研機(jī)構(gòu)去提純復(fù)壯，這些品種就慢慢退化了。”
江西省種子管理局副調(diào)研員賀國良說，江西省800多萬畝優(yōu)質(zhì)稻中，優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻種植面積占600多萬畝，優(yōu)質(zhì)雜交稻種植面積僅占200多萬畝。“常規(guī)稻不同于雜交稻種，不需要年年制種，簡單去雜后即可作為來年用種，但這樣種植多年后就會出現(xiàn)品種退化現(xiàn)象。”他說。
東北某水稻大縣大米口感好，一直是高端大米的代表，2016年市場品牌價值達(dá)數(shù)百億元。但《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期在該地區(qū)采訪時，聽到一些種植戶反映，最近幾年當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種，“香味不像以前那么濃了”。
黑龍江省東禾農(nóng)業(yè)集團(tuán)是集水稻種植、加工、貿(mào)易等于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，優(yōu)良水稻品種經(jīng)過多年種植就會退化，退化的品種不僅抗性、豐產(chǎn)性下降，而且稻米品質(zhì)變劣。
優(yōu)化稻米質(zhì)量要從種子開始。業(yè)內(nèi)人士希望，有關(guān)部門順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，加大對常規(guī)稻及優(yōu)質(zhì)雜交稻的研發(fā)、推廣力度，從源頭上為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供保障。一些專家建議，在確保當(dāng)?shù)厮局髟云贩N的同時，選好備選品種，防止因種質(zhì)資源退化速度過快影響優(yōu)質(zhì)稻米種植。
賀國良建議，堅(jiān)持雜交稻、常規(guī)稻優(yōu)質(zhì)品種協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，一要以市場導(dǎo)向，加大對優(yōu)質(zhì)雜交稻品種的審定和推廣，引導(dǎo)雜交稻育種優(yōu)質(zhì)化、綠色化；二要支持科研院所和高等院校加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源的保存、利用，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻品種選育；三要引導(dǎo)種子企業(yè)強(qiáng)化常規(guī)稻提純復(fù)壯，確保為市場提供優(yōu)質(zhì)種源。
“好米摻得越多，價格越高”
記者在哈爾濱市一些市場走訪發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)市場中“摻混”大米銷售現(xiàn)象很普遍。一家米店老板直言，摻混比例不一樣，價格也不一樣，口感也不一樣，總之摻混真正的優(yōu)質(zhì)米越多，價格越高。
近日一個清晨，記者在哈爾濱市南崗區(qū)一個市場看到，同樣是稻花香品種，標(biāo)注來自同一個地區(qū)，大米銷售價格卻千差萬別。在一個米攤上，標(biāo)注某地“稻花香”的大米每斤3.5元，標(biāo)注該市“有機(jī)大米”的每斤4元，還有一款該市“稻花香”大米則標(biāo)注5元一斤。
都是來自一個地方，都是標(biāo)注“稻花香”，這些大米到底有何區(qū)別？賣米老板告訴記者：“其實(shí)也沒什么太大區(qū)別，就是摻混比例不一樣，這個地區(qū)真正的稻花香米一般要七八元一斤。這些四五元一斤的大米都存在一定比例的摻混，所以價格也不一樣。”
這種“摻混”現(xiàn)象南方市場也很普遍。楊盛米業(yè)有限公司是江西一家從事優(yōu)質(zhì)米加工和銷售的企業(yè)，公司總經(jīng)理?xiàng)钋锷嬖V記者，當(dāng)前優(yōu)質(zhì)米市場監(jiān)督管理體系不完善，很多加工企業(yè)都采取“物理調(diào)和”的方式，將一些粒型相似但價格相對偏低的大米摻雜進(jìn)優(yōu)質(zhì)米，以降低成本，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，這不僅擾亂優(yōu)質(zhì)米市場，而且對真正做優(yōu)質(zhì)米的企業(yè)造成沖擊。
黑龍江省一些糧食加工企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，由于東北粳稻口感相對較好，南方一些大米企業(yè)就把東北粳米和南方秈米摻混到一起銷售，銷售價格依據(jù)摻混比例來定。“廈門一個糧食企業(yè)說，當(dāng)?shù)睾芏嗍袌龅臇|北大米都是摻混米。”這位負(fù)責(zé)人說。
黑龍江省虎林市、江西省新干縣等地干部說，當(dāng)前很多地區(qū)的水稻加工能力過剩，水稻品牌雜而亂，叫得響的品牌少。一方面應(yīng)加強(qiáng)大米品牌整合及建設(shè)，在優(yōu)勢品牌鍛造上加大扶持力度，做大做響優(yōu)質(zhì)品牌，提高大米辨識度。另一方面要加強(qiáng)市場監(jiān)管，加大對摻混米、調(diào)和米現(xiàn)象的打擊力度，維護(hù)地標(biāo)大米的純正度，凈化大米市場環(huán)境。
收儲難以“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”
“根據(jù)我們對上海、廣東、福建等沿海城市稻米市場的調(diào)查分析，優(yōu)質(zhì)稻稻米市場需求年增長率達(dá)5%至6%，但優(yōu)質(zhì)稻米經(jīng)常‘優(yōu)質(zhì)難優(yōu)價’。”賀國良說。
江西田環(huán)糧食產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人熊細(xì)件說，國家連續(xù)多年啟動稻谷托市收購。但是托市收購沒有最大化體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的原則，這在一定程度上影響了農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)稻的積極性。
今年中央一號文件和政府工作報(bào)告明確提出“重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)”?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者查詢近年東北一些地區(qū)的水稻最低收購價政策發(fā)現(xiàn)，水稻最低收購價的質(zhì)價政策主要取決于水分含量和雜質(zhì)含量等指標(biāo)，對稻米本身口感、品質(zhì)等缺乏系統(tǒng)性要求。
據(jù)黑龍江省虎林市、江西省南昌縣一些地方干部介紹，由于水稻最低收購價政策的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并不完善，大量低質(zhì)高產(chǎn)，不受市場歡迎的水稻進(jìn)入國儲庫。加上當(dāng)前水稻最低收購價格仍在引領(lǐng)市場價，農(nóng)民種什么稻賣價都一樣，所以更愿意種高產(chǎn)的低質(zhì)水稻，不利于調(diào)動農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)種優(yōu)質(zhì)稻的積極性。
“應(yīng)該給予優(yōu)質(zhì)稻特殊扶持，完善稻谷價格形成機(jī)制。”中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥建議，推進(jìn)稻米種植供給側(cè)改革，必須解決“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”的問題。“可以考慮在最低收購價政策未取消之前，在收購中加入質(zhì)量指標(biāo)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，引導(dǎo)農(nóng)戶種植品質(zhì)更優(yōu)的水稻品種。”他說。
同時，加快推進(jìn)水稻市場化改革步伐。有關(guān)專家認(rèn)為，水稻市場化改革要明確一個原則，即不要因水稻市場改革過多地影響農(nóng)民種稻收入，可通過合理補(bǔ)貼的方式調(diào)節(jié)農(nóng)民種稻收入。
“發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米，給優(yōu)質(zhì)大米定標(biāo)準(zhǔn)也是當(dāng)務(wù)之急。”國糧武漢科學(xué)研究設(shè)計(jì)院總工程師、中糧協(xié)大米分會專家委員會常務(wù)副主任謝健認(rèn)為，我國目前庫存稻谷數(shù)量巨大，存期較長，大米的進(jìn)出口貿(mào)易將更趨活躍。通過收儲環(huán)節(jié)規(guī)范大米生產(chǎn)，需要未雨綢繆，不僅需適應(yīng)國內(nèi)市場變化，還需適應(yīng)國際市場要求，提高國內(nèi)大米國際競爭力。（記者 管建濤 郭強(qiáng)）
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