“正面清單公布以后，我們就開始做新的準(zhǔn)備，包括圍繞清單中新增的63個(gè)產(chǎn)品，找供應(yīng)商、進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)等都已經(jīng)在積極推進(jìn)。”歲末年初之際，一家跨境電商企業(yè)人士在忙碌中告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。

　　2018年對(duì)跨境電商進(jìn)口企業(yè)而言，是具有相當(dāng)分量的一年。過(guò)渡期后政策的落地，讓企業(yè)吃了“定心丸”。在新政開始實(shí)施的一年，面對(duì)已經(jīng)開啟的萬(wàn)億進(jìn)口消費(fèi)市場(chǎng)，無(wú)論是電商企業(yè)還是新擴(kuò)圍的綜試區(qū)，都已經(jīng)積極準(zhǔn)備新的布局。2019年，在政策利好和消費(fèi)升級(jí)大背景下，跨境電商有望迎來(lái)新一波的發(fā)展熱潮。

　　新政實(shí)施在即 電商企業(yè)紛紛備戰(zhàn)

　　明年1月1日起，我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口新政將正式開始實(shí)施。歲末年初之際，跨境電商企業(yè)已經(jīng)開始積極備戰(zhàn)“過(guò)渡期后時(shí)代”的到來(lái)。

　　一家跨境電商企業(yè)人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，前不久過(guò)渡期后新政發(fā)布，正面清單公布，讓企業(yè)吃了“定心丸”，對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展的態(tài)勢(shì)也都比較看好?，F(xiàn)在企業(yè)都開始圍繞新的正面清單以及擴(kuò)圍的綜試區(qū)做新的準(zhǔn)備。

　　此外，包括新增的22個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，企業(yè)也在積極爭(zhēng)奪，根據(jù)各自的業(yè)務(wù)線進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)的布局。

　　他所說(shuō)的過(guò)渡期后新政，也就是2018年11月21日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，釋放出“延續(xù)”“擴(kuò)圍”“提額”三項(xiàng)實(shí)質(zhì)性重磅利好，即從2019年1月1日起，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，并將政策適用范圍從15個(gè)城市再擴(kuò)大22個(gè)城市，產(chǎn)品范圍也擴(kuò)圍新增63個(gè)稅目，將單次交易限值由2000元提高至5000元，年度交易限值由每人每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元。

　　值得關(guān)注的是，此前，我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過(guò)渡期政策已經(jīng)于2016年和2017年先后兩次延長(zhǎng)。“如果說(shuō)要梳理我國(guó)跨境電商進(jìn)口的發(fā)展脈絡(luò)，2018年無(wú)疑是具有重要意義的一年。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者，其標(biāo)志就是新政的發(fā)布，使得我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口開始正式步入“過(guò)渡期后時(shí)代”。一直以來(lái)，對(duì)跨境電商的監(jiān)管就存在不少爭(zhēng)議。而新政明確了跨境電商監(jiān)管將區(qū)別于一般貿(mào)易這一點(diǎn)，某種意義上具有“一錘定音”的效果。

　　商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，2019年起，跨境電商零售進(jìn)口清單新增加63個(gè)稅目商品，提高單次交易限值和年底交易限值，以及“今后隨居民收入提高相機(jī)調(diào)增”，都給跨境電商行業(yè)帶來(lái)更大的想象空間。

　　多重利好齊至 資本布局萬(wàn)億市場(chǎng)

　　2018年以來(lái)，我國(guó)三次降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，海關(guān)等出臺(tái)提升我國(guó)跨境貿(mào)易便利化水平的措施等，也都為跨境電商的發(fā)展創(chuàng)造了條件。不僅僅是政策紅利，國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)帶動(dòng)下的跨境進(jìn)口市場(chǎng)迅猛增長(zhǎng)，更是為跨境電商帶來(lái)廣闊商機(jī)。

　　中國(guó)電子商務(wù)研究中心最新發(fā)布的《2018年中國(guó)進(jìn)口跨境電商發(fā)展報(bào)告》預(yù)計(jì)，2018全年中國(guó)進(jìn)口跨境電商交易規(guī)模將達(dá)到19000億元，同比增長(zhǎng)26.7%，用戶數(shù)量將達(dá)8800萬(wàn)人。

　　在政策利好和市場(chǎng)擴(kuò)容等多重利好之下，跨境電商企業(yè)紛紛展開積極布局。蘇寧國(guó)際有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，跨境電商市場(chǎng)在未來(lái)將有更大的發(fā)展，并會(huì)成為跨境網(wǎng)購(gòu)的主流。而隨著95后消費(fèi)人群的不斷增長(zhǎng)，除了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上現(xiàn)有的海外“爆品”之外，更多新奇有趣的海外“潮品”將是未來(lái)跨境商品引進(jìn)的新方向。“蘇寧國(guó)際計(jì)劃在2019年開設(shè)線下體驗(yàn)店，同時(shí)將積極開拓全球布局，并憑借強(qiáng)勢(shì)而穩(wěn)定的海外本地化供應(yīng)鏈，開設(shè)更多的海外直郵倉(cāng)，引進(jìn)更多的海外品牌方。”

　　天貓國(guó)際也表示，通過(guò)其搭建的商業(yè)操作系統(tǒng)，推進(jìn)海外品牌的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速孵化新品，改造全球供應(yīng)鏈，來(lái)進(jìn)一步適應(yīng)中國(guó)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)需求。

　　除了上述跨境電商平臺(tái)加速布局，還有“社區(qū)+電商”等不同類型的平臺(tái)主體也在跑步進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)顯示，截至2018年11月，中國(guó)進(jìn)口跨境電商行業(yè)已披露的融資額累計(jì)超30億元人民幣，包括小紅書20.8億元、海拍客3.4億元、行云全球匯3億元、別樣1.3億元等共八起跨境進(jìn)口融資。

　　記者還注意到，不僅僅是跨境企業(yè)，包括北京、西安、長(zhǎng)沙、南寧等新擴(kuò)圍的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)也于近期紛紛印發(fā)實(shí)施方案，提出包括支持跨境電商平臺(tái)、海外倉(cāng)、體驗(yàn)店建設(shè)專項(xiàng)資金政策等在內(nèi)的一系列政策。

　　政策加快完善 行業(yè)發(fā)展利好可期

　　跨境進(jìn)口提速布局的背后，正反映出我國(guó)消費(fèi)升級(jí)以及外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的大趨勢(shì)。

　　商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)宋先茂日前介紹，2018年前三季度，我國(guó)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)在連續(xù)兩年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，2018年繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，成為外貿(mào)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

　　展望2019年，鼓勵(lì)跨境電商規(guī)范化發(fā)展的更多政策禮包還在路上。記者了解到，多個(gè)部委已經(jīng)聯(lián)動(dòng)醞釀更為完善的后續(xù)監(jiān)管政策。日前，商務(wù)部、財(cái)政部、海關(guān)總署三部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將密切關(guān)注跨境電商進(jìn)口新政的實(shí)施情況，根據(jù)需要及時(shí)制定相關(guān)的政策措施。在跨境零售進(jìn)口正面清單調(diào)整方面，將充分考慮國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求，增加老百姓生活方面迫切需要進(jìn)口的商品。海關(guān)總署還表示，將根據(jù)需要，對(duì)電商的系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)完善，確保跨境電商健康可持續(xù)發(fā)展。

　　對(duì)于加快建立和完善跨境電商政策規(guī)范體系，中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，在政策及管理層面，各部門要制訂涵蓋主體、關(guān)、檢、匯、稅、支付、物流等的政策法規(guī)體系，建立包括便利通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯、退稅等系列基礎(chǔ)信息的標(biāo)準(zhǔn)體系和接口規(guī)范，為跨境電商業(yè)務(wù)流程及管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)和規(guī)范。

　　此外，新技術(shù)的利用也將助力跨境電商規(guī)范化發(fā)展。洪勇指出，利用直播、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，建立跨境電商的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將有助于促進(jìn)跨境電商質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量追溯等方面的完善。（記者 王文博 孫韶華 實(shí)習(xí)生 秦悅文）

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