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宏觀政策有力支撐高質(zhì)量發(fā)展


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2024-01-29





  習(xí)近平主席在二〇二四年新年賀詞中回顧2023年的堅(jiān)實(shí)步伐:“疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)?!边^去一年,我國經(jīng)濟(jì)在風(fēng)浪中強(qiáng)健了體魄、壯實(shí)了筋骨,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.2%,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。


  宏觀政策是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段,是必須用好的關(guān)鍵工具。2023年,積極的財(cái)政政策加力提效、穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力、產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展和安全并舉、科技政策聚焦自立自強(qiáng)、社會政策兜牢民生底線……各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。


  來之不易、可圈可點(diǎn)的成績,充分印證了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對形勢判斷和相關(guān)決策的正確性預(yù)見性,充分證明了黨中央具有在復(fù)雜多變的局面下駕馭經(jīng)濟(jì)工作的高超智慧和嫻熟能力。


  做好經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。作為黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要方式,一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議及時(shí)總結(jié)重要經(jīng)驗(yàn),不斷深化規(guī)律性認(rèn)識:從“五個(gè)根本”到“四個(gè)必須”、從“六個(gè)堅(jiān)持”到“五個(gè)必須”,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)一步豐富發(fā)展,為做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面工作提供了科學(xué)方法和系統(tǒng)工具。


  經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒,宏觀政策舉足輕重。


  2023年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出2024年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)”“強(qiáng)化政策統(tǒng)籌,確保同向發(fā)力、形成合力”。


  在政策實(shí)施上強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動、放大組合效應(yīng),在政策儲備上打好提前量、留出冗余度,在政策效果評價(jià)上注重有效性、增強(qiáng)獲得感,著力提升宏觀政策支持高質(zhì)量發(fā)展的效果,我國經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢將不斷得到鞏固和增強(qiáng)。


  保持戰(zhàn)略定力,宏觀政策有效銜接、接續(xù)發(fā)力


  “戰(zhàn)略定力”,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)?!皬?qiáng)化戰(zhàn)略思維,保持戰(zhàn)略定力”,蘊(yùn)含著發(fā)展觀,明確了方法論。


  疫情三年,實(shí)現(xiàn)年均4.5%左右的經(jīng)濟(jì)增速,明顯高于世界平均水平;2023年,經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中處于領(lǐng)先地位……中國經(jīng)濟(jì)的亮眼表現(xiàn),離不開宏觀政策的有效銜接、接續(xù)發(fā)力。


  延續(xù)優(yōu)化一批階段性政策、對115項(xiàng)階段性政策明確后續(xù)安排,相機(jī)出臺一批針對性強(qiáng)的新舉措,積極謀劃并適時(shí)實(shí)施一批儲備政策,2023年,宏觀政策“三個(gè)一批”,疊加形成“組合效應(yīng)”,助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好。


  財(cái)政政策延續(xù)積極基調(diào),與貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策密切配合,政策效能不斷提升。


  減稅降費(fèi),2018年及之后的中央經(jīng)濟(jì)工作會議多次作出部署。這些年,營改增、個(gè)人所得稅改革、大規(guī)模增值稅留抵退稅、清理規(guī)范收費(fèi)和基金等政策接連出臺。2023年,財(cái)政部門分批延續(xù)、優(yōu)化和完善了70余項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,支持做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),支持促增收擴(kuò)消費(fèi)保民生,支持高水平科技自立自強(qiáng),支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資和資本市場健康發(fā)展。2023年,全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超2.2萬億元,有效激發(fā)了企業(yè)活力,提振了市場信心。


  從完善稅費(fèi)支持政策,降低經(jīng)營主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān),到管好用好專項(xiàng)債券資金,推動一批交通、水利、能源等利當(dāng)前惠長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè),再到加大對地方轉(zhuǎn)移支付,兜牢兜實(shí)基層“三保”底線……2023年,積極的財(cái)政政策加力提效,為經(jīng)濟(jì)回升向好提供了有力支撐。


  發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,穩(wěn)健的貨幣政策持續(xù)落地見效,金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度不斷加大。


  2023年,金融管理部門兩次降準(zhǔn),降低存款準(zhǔn)備金率累計(jì)0.5個(gè)百分點(diǎn);兩度降息,調(diào)降逆回購操作和中期借貸便利(MLF)等政策利率,分別累計(jì)下降20個(gè)、25個(gè)基點(diǎn)。國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,著力加強(qiáng)對小微經(jīng)營主體可持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的金融支持,提升對民生領(lǐng)域的金融服務(wù)質(zhì)量等。


  兩組數(shù)據(jù),見政策力度:截至2023年末,全國普惠型小微企業(yè)貸款余額超29萬億元,同比增長超23%;當(dāng)年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率4.78%,較2022年下降0.47個(gè)百分點(diǎn)。


  復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢面前,我們保持戰(zhàn)略定力,不搞大水漫灌,而是強(qiáng)化逆周期和跨周期調(diào)節(jié)。宏觀政策靠前發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力,合力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。


  ——產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展和安全并舉。推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電力裝備、新能源等領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢;引導(dǎo)支持生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,開辟新領(lǐng)域、搶占新賽道……近年來,一系列舉措落地見效,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級邁出新步伐。如今,45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群落子成勢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20萬億元;高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重從2012年的9.4%提高到2023年前三季度的15.3%。


  ——科技政策聚焦自立自強(qiáng)。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例逐步提升,科技型中小企業(yè)貸款余額連續(xù)多年保持較高增速;《科技體制改革三年攻堅(jiān)方案(2021—2023年)》實(shí)施以來,改革向深水區(qū)挺進(jìn);創(chuàng)新“揭榜掛帥”“賽馬制”,激發(fā)9000多萬科技工作者創(chuàng)造性;《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》印發(fā),要求穩(wěn)步提高國家自然科學(xué)基金對青年科技人才的資助規(guī)?!c(diǎn)燃創(chuàng)新引擎,發(fā)展活力更足。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示,我國排名第十二位,其中6個(gè)指標(biāo)位居世界第一。同時(shí),研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位。


  ——社會政策兜牢民生底線。從退休人員養(yǎng)老金迎來十九連漲到“直補(bǔ)快辦”的覆蓋范圍不斷擴(kuò)展,從繼續(xù)提高居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),到多個(gè)省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)……2023年,世界最大的社會保障網(wǎng)繼續(xù)織密扎牢,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。


  目標(biāo)一以貫之,政策接連出臺,效果聯(lián)動疊加。


  開年以來,各地區(qū)各部門謀劃出臺更多有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取,推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為,2023年增發(fā)1萬億元國債,以及降準(zhǔn)降息、減稅降費(fèi)等政策效應(yīng)將在今年持續(xù)釋放,增量政策和存量政策形成疊加,有力推動經(jīng)濟(jì)回升向好。


  堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,宏觀政策協(xié)調(diào)配合、協(xié)同發(fā)力


  習(xí)近平總書記指出:“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法?!?/p>


  宏觀政策取向一致性評估是系統(tǒng)觀念的生動應(yīng)用。


  “加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合,把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評估”——2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,明確提出把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評估。中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,“這對加強(qiáng)政策協(xié)同具有很強(qiáng)針對性”“要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo),強(qiáng)化預(yù)期管理,與宏觀調(diào)控政策同頻共振”。


  “各地區(qū)各部門要從實(shí)際出發(fā),提高工作藝術(shù)和管理水平,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)性,細(xì)化、量化政策措施,制定相關(guān)配套舉措,推動各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)”“加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合”……這些年,宏觀政策注重取向一致、協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌推進(jìn)、形成合力。


  ——統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和優(yōu)化供給,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動力。


  2024年1月11日,中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布消息:2023年,我國汽車產(chǎn)銷均首超3000萬輛,連續(xù)15年保持全球第一。


  產(chǎn)銷兩旺、領(lǐng)跑全球,汽車業(yè)的亮眼成績,離不開政策的協(xié)同發(fā)力——供給側(cè),出臺穩(wěn)增長工作方案,支持開展車用芯片、固態(tài)電池等技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用,組織開展大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作、“1+N”制造業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通;需求側(cè),支持?jǐn)U大新能源汽車消費(fèi),印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》《關(guān)于推動汽車后市場高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件,延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策。


  供給和需求是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面。做好宏觀經(jīng)濟(jì)治理,最重要的就是平衡供需關(guān)系,根據(jù)供需矛盾的變化相機(jī)抉擇合理的策略?!凹ぐl(fā)有潛能的消費(fèi),擴(kuò)大有效益的投資”“培育壯大新型消費(fèi)”“穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)”,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一項(xiàng)項(xiàng)舉措將持續(xù)發(fā)揮效力,為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。


  ——加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,進(jìn)一步釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>


  全面開展新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單修訂,印發(fā)實(shí)施《關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評價(jià)應(yīng)用的通知》……基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一銜接邁出新步伐。


  全國土地二級市場線上交易服務(wù)平臺開通運(yùn)行,統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦理流程工作提前完成,銀行間債券市場與交易所債券市場硬件系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通……統(tǒng)一的要素和資源市場建設(shè)取得新成效。


  上線全國12315消費(fèi)投訴信息公示平臺,建設(shè)2900余個(gè)一刻鐘便民生活圈,開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)……商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一有了新進(jìn)展。


  2023年,一系列舉措落地,一批推動市場高效聯(lián)通的重點(diǎn)任務(wù)見到成效,一批地方保護(hù)和市場分割的突出問題有效破除,重點(diǎn)領(lǐng)域改革加力推進(jìn)并取得積極進(jìn)展。


  ——厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色,進(jìn)一步提升發(fā)展后勁。


  中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。


  中央財(cái)政安排生態(tài)環(huán)保和綠色低碳相關(guān)資金4640億元,擴(kuò)大政府綠色采購范圍,完善綠色稅收制度體系;推動可再生能源綠色電力證書全覆蓋,發(fā)布工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平,加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展;加快推進(jìn)長江、黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè),新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制開啟第四輪試點(diǎn)……2023年,各方面政策協(xié)調(diào)配合,大力推動綠色發(fā)展。


  走過2023年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展含綠量更高、含碳量更低、含金量更足。截至2023年底,全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量占比超過總裝機(jī)的一半,歷史性地超過火電裝機(jī);截至2023年末,21家主要銀行綠色信貸余額達(dá)27.2萬億元,同比增長31.7%。


  統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、步調(diào)一致、齊抓共管,才能下好“一盤棋”。


  展望2024年經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)政策方向明確、路徑清晰:堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力,使國內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動力的基礎(chǔ)上;落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的支持力度……心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作,我們完全有信心、有底氣、有能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。


  強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,宏觀政策細(xì)致精當(dāng)、務(wù)求實(shí)效


  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,堅(jiān)持‘致廣大而盡精微’,做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng),以繡花功夫把工作做扎實(shí)、做到位。”


  經(jīng)濟(jì)工作,牽一發(fā)而動全身。面對復(fù)雜問題、現(xiàn)實(shí)難題,只有在戰(zhàn)略上判斷準(zhǔn)確、在落實(shí)時(shí)精準(zhǔn)施策,才能“把準(zhǔn)脈”“開準(zhǔn)方”,讓各項(xiàng)政策落地見效。


  “穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效”“完善政策實(shí)施方式,增強(qiáng)時(shí)效性和精準(zhǔn)性”“提高政策精準(zhǔn)性和有效性”——近年來的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,“精準(zhǔn)”作為關(guān)鍵詞多次出現(xiàn)。


  ——突出因地制宜,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。


  2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,“充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,按照主體功能定位,積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局?!?/p>


  2023年,支持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)、進(jìn)一步推動新時(shí)代東北全面振興取得新突破、進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展……區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總體設(shè)計(jì)和深化方案,陸續(xù)進(jìn)入中央政治局會議的審議目錄。


  印發(fā)《京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》,舉辦京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大會,三地產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)成長;“橫琴金融30條”“前海金融30條”相繼出臺,深圳—香港—廣州創(chuàng)新集群創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā),粵港澳大灣區(qū)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn);成渝地區(qū)繼續(xù)加快補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈步伐,聚焦集成電路、新型顯示、智能終端等領(lǐng)域,打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地……各地區(qū)各部門扎實(shí)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略落地實(shí)施,主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局加快形成。


  ——聚焦重點(diǎn)群體,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。


  就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,“兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線”“更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定”。


  2023年初,人力資源和社會保障部等部門搶抓農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年和返城務(wù)工的“窗口期”,聯(lián)合開展春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月活動,減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)綜合發(fā)力,累計(jì)發(fā)布崗位3800萬個(gè);2023年上半年,抓住許多高校畢業(yè)生仍在校的有利時(shí)機(jī),適時(shí)開展高校畢業(yè)生就業(yè)“百日沖刺”行動,啟動百日千萬招聘專項(xiàng)行動,為高校畢業(yè)生等群體提供超千萬就業(yè)崗位……


  2023年,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定因素增多的情況下,面對就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的局面,有關(guān)部門及時(shí)出臺一系列力度大、靶向準(zhǔn)的政策,推動就業(yè)穩(wěn)定增長、失業(yè)率平穩(wěn)回落。2023年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人,就業(yè)保持總體穩(wěn)定。


  ——瞄準(zhǔn)關(guān)鍵問題,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。


  民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨中央始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”、“三個(gè)沒有變”,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。2023年7月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布,31條政策舉措,第一條就是“持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘”。


  啟動第五版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單修訂,持續(xù)推動清單事項(xiàng)縮減;全面開展效能評估,在重點(diǎn)領(lǐng)域加快形成體系性準(zhǔn)入安排;進(jìn)一步加大典型案例排查、歸集、通報(bào)、約談、整改力度……2023年,瞄準(zhǔn)破除“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”統(tǒng)籌施策,為民營經(jīng)濟(jì)營造更加公平的市場準(zhǔn)入環(huán)境。


  建立完善機(jī)制“疏堵點(diǎn)”、促進(jìn)民間投資“提信心”、開展專項(xiàng)治理“破壁壘”、完善融資支持“解難題”,一項(xiàng)項(xiàng)政策舉措,努力讓民營企業(yè)家有感有得。2023年,我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展恢復(fù)向好,基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長14.2%,增速高于全部基礎(chǔ)設(shè)施投資8.3個(gè)百分點(diǎn)。


  為更大力度吸引和利用外資,將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,擴(kuò)大電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)開放。


  為推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,出臺“支持金融機(jī)構(gòu)滿足房企合理融資需求”等政策措施,扎實(shí)推進(jìn)保交樓工作;出臺《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》,要求項(xiàng)目經(jīng)營收入能夠覆蓋建設(shè)投資和運(yùn)營成本、具備一定投資回報(bào),從源頭上防范新增地方隱性債務(wù)……一項(xiàng)項(xiàng)政策直指關(guān)鍵、精準(zhǔn)破題,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更好制度保障和有效政策支撐。


  2024年是新中國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。當(dāng)前,我國政府債務(wù)水平和通脹率都較低,財(cái)政、貨幣及其他政策都有較大回旋余地,加力實(shí)施宏觀政策有條件、有空間。把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加大宏觀調(diào)控力度,推動各項(xiàng)宏觀政策持續(xù)落地見效,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會預(yù)期,中國經(jīng)濟(jì)航船一定能破浪前行、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。(記者 楊旭、劉志強(qiáng)、蔣雪婕;邱超奕參與采寫)


  轉(zhuǎn)自:人民日報(bào)

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