日前召開的中央農(nóng)村工作會議錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標，強調(diào)把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程的中國“三農(nóng)”工作的總抓手，釋放了“以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化建設”的有力信號。

　　“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎也在農(nóng)村?！敝袊r(nóng)業(yè)大學國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長左停說，此次會議的一個重要意義在于，進一步闡明了推進鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)略要求和主攻方向。

　　脫貧攻堅、全面建成小康社會為中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。對鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的持續(xù)推進是需要長期堅持的戰(zhàn)略目標。

　　從加快高標準農(nóng)田建設到推動農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關，從實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動到深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，中國實施一系列“助農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)”舉措，推動農(nóng)業(yè)強國建設取得新進展。

　　推進鄉(xiāng)村全面振興與建設農(nóng)業(yè)強國，依靠科技和改革雙輪驅(qū)動。會議指出，健全耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護制度體系，優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標準農(nóng)田，適當提高投資補助水平。支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設，加快推進種業(yè)振興行動。

　　“這表明中國在農(nóng)業(yè)耕地有限的情況下致力于發(fā)展科技提高單產(chǎn)，以深挖技術潛力推動農(nóng)業(yè)強國建設?！敝袊鐣茖W院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說。

　　藏糧于地、藏糧于技是中國一段時期以來深入實施的戰(zhàn)略。目前，中國農(nóng)作物良種覆蓋率超96%，耕種收綜合機械化率達73%，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達62.4%。

　　李國祥分析，機械化逐步普及后，中國有望在精準農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等方面出臺涵蓋資金、技術、人才的支持措施，推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化水平持續(xù)提升。

　　推進鄉(xiāng)村全面振興，迫切需要通過改革“三農(nóng)”工作機制體制，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動力、添活力。會議指出，強化農(nóng)村改革創(chuàng)新，在堅守底線前提下，鼓勵各地實踐探索和制度創(chuàng)新。

　　中國人民大學農(nóng)村發(fā)展研究所所長鄭風田說，以體制改革和機制創(chuàng)新為引領，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系將進一步優(yōu)化，土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率也將有所提高。

　　擴大第二輪土地承包到期后再延長30年試點范圍、有序推進農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點工作、抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展……今年，中國深入推進農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)發(fā)展活力進一步增強。

　　鄭風田認為，通過制度創(chuàng)新，可以將農(nóng)民、村集體、合作社、涉農(nóng)企業(yè)的力量更好地整合起來，形成更大合力，使得第一、二、三產(chǎn)業(yè)相互結合、融合發(fā)展。

　　在糧食需求剛性增長、世界糧食市場不確定性明顯增加的背景下，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，是建設農(nóng)業(yè)強國的基礎所在。

　　此次中央農(nóng)村工作會議指出，抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食播種面積，推動大面積提高糧食單產(chǎn)，鞏固大豆擴種成果，探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制，做好農(nóng)業(yè)防災減災救災工作，確保2024年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

　　今年中國糧食總產(chǎn)量13908.2億斤，再創(chuàng)歷史新高。

　　中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授程國強說，中國將從提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保持和調(diào)動種糧積極性、堅持增產(chǎn)和節(jié)約并重等多方面著力，全方位夯實糧食安全基礎。

　　會議強調(diào)了要樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，農(nóng)林牧漁并舉，構建多元化食物供給體系?！斑@順應了隨著生活水平的提高和飲食習慣的改變，民眾對食物需求結構的變化，供給端的多元豐富也將進一步滿足人民對美好生活的追求。”程國強說。

　　此次會議特別強調(diào)了發(fā)展理念、工作方法和推進機制的重要性。對“提升水平”做出全面要求，包括提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平和鄉(xiāng)村治理水平。左停認為，這是對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興提出進一步要求，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

　　提高農(nóng)民收入一直是中國“三農(nóng)”工作的重點，此次會議強調(diào)，“落實好防止返貧監(jiān)測幫扶機制，提高產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實效，推動建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶機制”。

　　受訪人士建議，要挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，促進家庭經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長；拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，促進農(nóng)民工資性收入較快增長；強化政策保障支持，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入增長。

　　今年前三季度，農(nóng)村居民人均可支配收入15705元，扣除價格因素實際增長7.3%。

　　在全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的新征程上，中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展迎來新機遇和新挑戰(zhàn)。受訪專家普遍認為，中國正在不斷為鄉(xiāng)村全面振興挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間，走“鄉(xiāng)村善治”之路。(記者周文其、張玉潔、駱飛)

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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