面對(duì)目前內(nèi)外部“看空中國(guó)、唱衰中國(guó)”的雜音，在9月20日上午的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、中國(guó)人民銀行四部委聯(lián)合出面，解讀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策。

　　上述四大財(cái)經(jīng)部委同臺(tái)發(fā)布的情況并不常見(jiàn)。本場(chǎng)重磅吹風(fēng)會(huì)，一次性透露至少六大關(guān)鍵信號(hào)。

　　信號(hào)一：“看空中國(guó)、唱衰中國(guó)”注定不會(huì)實(shí)現(xiàn)

　　8月份以來(lái)，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足、國(guó)內(nèi)周期性結(jié)構(gòu)性矛盾交織疊加等困難挑戰(zhàn)，各有關(guān)方面延續(xù)優(yōu)化一批階段性政策、研究出臺(tái)一批針對(duì)性強(qiáng)的新舉措、積極謀劃一批儲(chǔ)備政策，系統(tǒng)打出一套政策“組合拳”，持續(xù)鞏固中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。

　　國(guó)家發(fā)改委副主任叢亮表示，回顧歷史，即使面對(duì)1998年亞洲金融危機(jī)、2008年國(guó)際金融海嘯巨大沖擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅屹立不倒，而且在應(yīng)對(duì)中越來(lái)越發(fā)展壯大，不斷躍上新的臺(tái)階?！翱梢哉f(shuō)，風(fēng)雨越大，越彰顯出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性，我相信只要全國(guó)上下同心，只要我們堅(jiān)持做好自己的事，中國(guó)發(fā)展沒(méi)有過(guò)不去的坎?！?/p>

　　展望未來(lái)，叢亮表示，隨著存量政策與增量政策疊加發(fā)力，政策效應(yīng)不斷累積，積極因素不斷增多，我們完全有理由相信，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將回升向好、長(zhǎng)期向好。目前，內(nèi)外部看空中國(guó)、唱衰中國(guó)的雜音不少，我想說(shuō)的是，這種論調(diào)過(guò)去從來(lái)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)過(guò)，現(xiàn)在和未來(lái)也注定不會(huì)實(shí)現(xiàn)。

　　信號(hào)二：中國(guó)經(jīng)濟(jì)不存在所謂通縮

　　針對(duì)外界對(duì)中國(guó)物價(jià)走勢(shì)的關(guān)切，叢亮表示，近年來(lái)，在國(guó)際高通脹背景下，有些國(guó)家通脹率達(dá)到9%以上，我國(guó)物價(jià)總水平保持相對(duì)穩(wěn)定。今年以來(lái)物價(jià)仍在低位運(yùn)行，需要引起重視，但綜合物價(jià)水平、需求恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貨幣供應(yīng)量等這些因素判斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不存在所謂的通縮，后期也不會(huì)出現(xiàn)通縮。

　　叢亮稱，從8月份數(shù)據(jù)來(lái)看，居民消費(fèi)繼續(xù)恢復(fù)，供求關(guān)系持續(xù)改善，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比漲幅略有擴(kuò)大、同比由降轉(zhuǎn)漲，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格環(huán)比由降轉(zhuǎn)漲、同比降幅收窄，都出現(xiàn)積極變化。價(jià)格指標(biāo)屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的滯后指標(biāo)，隨著需求穩(wěn)步恢復(fù)，市場(chǎng)信心逐步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，加上低基數(shù)效應(yīng)逐步減弱，我國(guó)物價(jià)總水平有望繼續(xù)回升并逐步回升到年均值水平附近。

　　信號(hào)三：美元對(duì)人民幣匯率不是全部

　　針對(duì)近期人民幣對(duì)美元匯率有所貶值，中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾回應(yīng)稱，人民幣對(duì)美元匯率非常重要，但并不是人民幣匯率的全部，應(yīng)該綜合全面看待，更加關(guān)注人民幣對(duì)一籃子貨幣匯率的變化。

　　鄒瀾解釋說(shuō)，從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，匯率浮動(dòng)主要是調(diào)節(jié)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的貿(mào)易和投資，貿(mào)易和投資是多邊的，涉及多個(gè)國(guó)家、多種貨幣，因此人民幣對(duì)一籃子貨幣變動(dòng)可以更全面地體現(xiàn)匯率對(duì)貿(mào)易投資以及國(guó)際收支的影響。7月中旬以來(lái)，得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升向好，人民幣對(duì)一籃子貨幣穩(wěn)中有升，受美元指數(shù)走強(qiáng)影響，對(duì)美元雙邊匯率有所走貶，對(duì)非美元貨幣保持了相對(duì)強(qiáng)勢(shì)。

　　他強(qiáng)調(diào)，下一步，人民銀行、外匯局將以保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定為目標(biāo)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)軔當(dāng)前、綜合施策、校正背離、穩(wěn)定預(yù)期，堅(jiān)決對(duì)單邊、順周期行為予以糾偏，堅(jiān)決對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序行為進(jìn)行處置，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。

　　信號(hào)四：支持地方特別是基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行

　　今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上呈回升向好態(tài)勢(shì)。但財(cái)政部國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)李先忠直言，一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。對(duì)此，中央財(cái)政高度重視，多措并舉，上下聯(lián)動(dòng)，支持地方特別是基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行，主要采取三方面措施：加大轉(zhuǎn)移支付力度；充分用好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制；加強(qiáng)全國(guó)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)。

　　李先忠透露，截至8月底，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付已下達(dá)9.55萬(wàn)億元，具備條件的都已經(jīng)下達(dá)完畢，為保障地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力財(cái)力保障。

　　此外，今年中央財(cái)政將約4萬(wàn)億元轉(zhuǎn)移支付資金納入直達(dá)機(jī)制管理。1-8月，已下達(dá)直達(dá)資金3.83萬(wàn)億元，除部分據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目外已經(jīng)全部下達(dá)，占2023年年直達(dá)資金總規(guī)模的95.1%。在資金使用方面，除由地方統(tǒng)籌用于支持清算上年退稅減稅降費(fèi)外，各地已形成支出2.37萬(wàn)億元，占中央財(cái)政已下達(dá)資金的69.2%，快于序時(shí)進(jìn)度2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　信號(hào)五：大部分符合要求的存量首套  房貸利率將降至報(bào)價(jià)利率

　　降低存量房貸利率備受關(guān)注，鄒瀾表示，據(jù)了解該政策已在積極有效推進(jìn)。考慮到房貸存續(xù)期最長(zhǎng)可達(dá)30年，且不同貸款的時(shí)間、地域、個(gè)體差異較大，政策公布后，央行與主要銀行保持了密切溝通，指導(dǎo)銀行按照市場(chǎng)化、法治化原則，細(xì)化政策落地方案，盡可能為借款人提供便利。

　　9月7日，四家國(guó)有大行發(fā)布公告，對(duì)于參考貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率定價(jià)的存量浮動(dòng)利率首套房貸，明確將于9月25日，也就是政策實(shí)施首日，主動(dòng)批量調(diào)整利率，整個(gè)過(guò)程不需要借款人操作。對(duì)于“二套轉(zhuǎn)首套”等其他情況，借款人可以從9月25日起向銀行提出申請(qǐng)并提供證明材料，銀行將對(duì)審核通過(guò)的業(yè)務(wù)進(jìn)行批量調(diào)整。大部分符合要求的存量首套房貸利率將降至報(bào)價(jià)利率，2022年5月以后的將降至報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)，直接下調(diào)至政策下限。中小銀行也在陸續(xù)參照國(guó)有銀行制定并發(fā)布實(shí)施細(xì)則。

　　鄒瀾說(shuō)，預(yù)計(jì)超過(guò)九成符合條件的借款人可在第一時(shí)間充分享受政策紅利，其他借款人的存量房貸利率也將在10月底前完成調(diào)整。

　　信號(hào)六：高端裝備制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭向好

　　今年以來(lái)，我國(guó)汽車(chē)出口量首次實(shí)現(xiàn)全球第一。工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)陶青表示，裝備制造業(yè)是推動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主力，特別是高端裝備制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭向好。

　　她介紹說(shuō)，在高技術(shù)制造業(yè)方面，8月份，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)16.2%，電子工業(yè)專用設(shè)備制造、電子器件制造分別增長(zhǎng)15.7%和13%。新能源汽車(chē)保持產(chǎn)銷(xiāo)雙增。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，8月份，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達(dá)到84.3萬(wàn)輛和84.6萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)22%和27%。新材料新產(chǎn)品生產(chǎn)保持高速增長(zhǎng)。8月份，太陽(yáng)能工業(yè)用超白玻璃、多晶硅、單晶硅等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)63.3%、84.6%和79.9%。

　　高質(zhì)量、高附加值的高端裝備產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升，則為外貿(mào)出口注入新動(dòng)力。陶青透露，中國(guó)造船三大指標(biāo)全面增長(zhǎng)。1-8月，全國(guó)造船完工量、承接新船訂單、手持船舶訂單均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。我國(guó)造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占世界市場(chǎng)份額的49%、68.8%和53.9%，繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位。汽車(chē)出口持續(xù)增長(zhǎng)，根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)分析，8月份汽車(chē)出口40.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)32.1%。

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)是直通車(chē)

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