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四季度政策集中落地顯效 經濟回穩(wěn)向好基礎將不斷鞏固


中國產業(yè)經濟信息網(wǎng)   時間:2022-11-20





  近日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的10月份經濟數(shù)據(jù)顯示,10月份,我國經濟經受住了國內外多重超預期因素的影響,持續(xù)保持恢復態(tài)勢。


  如何判斷四季度經濟走勢,能否延續(xù)三季度持續(xù)恢復向好的態(tài)勢?國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋11月16日在國家發(fā)展改革委召開的11月份新聞發(fā)布會上表示,經濟大省等重點地區(qū)經濟正在加快回穩(wěn)發(fā)展,隨著穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)措施加快落地見效,以及政策性開發(fā)性金融工具、設備更新改造專項再貸款和財政貼息、擴大制造業(yè)中長期貸款投放等一系列舉措將在四季度集中顯效,工業(yè)增長動力、投資信心將繼續(xù)增強。


  推動經濟進一步回穩(wěn)向上


  “近日,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布優(yōu)化疫情防控20條措施,指導各地更加科學精準做好疫情防控工作,高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,這有利于進一步暢通經濟循環(huán)、促進市場需求恢復?!泵犀|表示,展望全年,經濟增速有望進一步加快,回穩(wěn)向好基礎將不斷得到鞏固。


  在看到經濟保持回暖態(tài)勢的同時,也需要注意,當前國際環(huán)境仍然錯綜復雜,疫情防控形勢依然嚴峻,特別是最近一段時間,國內新發(fā)疫情不斷出現(xiàn),促進四季度經濟持續(xù)恢復還需付出艱苦努力。


  孟瑋表示,下一步,國家發(fā)展改革委將持續(xù)推進穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)政策落地見效,充分發(fā)揮推進有效投資重要項目協(xié)調機制作用,進一步加快政策性開發(fā)性金融工具資金投放使用和基礎設施項目建設,積極擴大有效投資。還將促進重點領域消費加快恢復發(fā)展,持續(xù)推進實施退稅減稅降費,加大對中小微企業(yè)和個體工商戶的支持力度。同時,強化糧食、能源和產業(yè)鏈供應鏈安全保障,落細落實穩(wěn)就業(yè)政策,扎實做好重要民生商品保供穩(wěn)價,總之,就是要抓住時間窗口推動經濟進一步回穩(wěn)向上。


  下半年以來,國內生豬價格總體震蕩上行,10月上中旬一度上漲較多。孟瑋表示,為切實做好生豬市場保供穩(wěn)價工作,國家發(fā)展改革委會同有關部門迅速采取了一系列調控措施,目前來看,相關調控措施取得了積極成效,近日生豬價格出現(xiàn)明顯回落。


  未來價格將呈現(xiàn)怎樣的走勢?孟瑋表示,總體判斷,今后一段時間生豬豬肉市場供應有保障,價格有望保持相對平穩(wěn)態(tài)勢,難以出現(xiàn)大幅上漲的情形。下一步,國家發(fā)展改革委將密切關注生豬市場動態(tài),繼續(xù)擇機投放中央豬肉儲備,必要時還會進一步加大投放力度,并指導各地同步投放地方儲備。同時,將會同有關部門持續(xù)加強市場監(jiān)管,維護正常市場秩序,促進生豬價格盡快回歸至合理區(qū)間。


  金融工具對穩(wěn)投資發(fā)揮了積極作用


  7月底,國務院部署通過政策性開發(fā)性金融工具,加大重大項目融資支持。孟瑋表示,目前,7399億元金融工具資金已全部投放完畢,支持的項目大部分已開工建設,正在加快形成實物工作量。


  國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,10月份全國固定資產投資增長5.8%,在房地產投資下降的情況下,基礎設施投資持續(xù)發(fā)力,10月份增長8.7%,制造業(yè)投資穩(wěn)定增長,10月份增長9.7%。孟瑋表示:“可以說金融工具對穩(wěn)投資發(fā)揮了積極作用。”


  孟瑋進一步表示,金融工具有力補充了重大項目建設資本金,支持了一大批“十四五”規(guī)劃內既利當前又利長遠的有效投資重要項目。比如,在重大基礎設施領域,新建北京至雄安新區(qū)至商丘高速鐵路、南水北調中線引江補漢工程、廣西平陸運河等交通水利重大基礎設施,這些項目有利于構建綜合交通運輸體系,保障國家水安全;在能源領域,新建一批風電光伏、抽水蓄能、核電站項目,既能帶動相關產業(yè)發(fā)展,又有利于保障能源安全;在民生領域,新建一批城市燃氣管道、排水、供水、供熱等老化更新改造和城市地下綜合管廊、職業(yè)教育等項目,這些項目有利于補齊市政設施短板,有效改善民生福祉?!半S著這批項目加快推進,將對促進今明兩年投資穩(wěn)定增長、優(yōu)化供給結構發(fā)揮重要作用?!泵犀|說。


  孟瑋表示,下一步,協(xié)調機制將繼續(xù)發(fā)揮高效統(tǒng)籌作用,集中力量推動金融工具項目加快開工和建設,力爭盡快形成更多實物工作量,增強投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用,助力鞏固經濟回升向好趨勢,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。


  促進民間投資高質量發(fā)展


  民間投資是全社會固定資產投資的主力軍,也是提升投資質量、增強投資活力的關鍵力量。孟瑋介紹稱,盡管面對疫情沖擊,今年前三季度制造業(yè)民間投資仍然增長16.5%,比制造業(yè)整體投資增速高出6.4個百分點,呈現(xiàn)出較強的投資活力。


  孟瑋表示,受國內疫情多點散發(fā)、國際局勢急劇變化等因素影響,原材料成本上漲,市場需求不足,部分民營企業(yè)“增收不增利”,投資能力和意愿受到制約。此外,長期影響民間投資增長的融資難、融資貴等問題尚未徹底解決,個別民營企業(yè)過快擴張、高杠桿融資等也影響到了自身的健康發(fā)展。今年以來,民間投資增長持續(xù)低于整體投資增速,前三季度僅增長2%。因此,需要進一步加大政策支持力度,激發(fā)民間投資活力,促進民間投資高質量發(fā)展。


  近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于進一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),共提出六個方面21項具體舉措,其中不少措施具有較強的創(chuàng)新性和針對性。其中,在引導民間投資高質量發(fā)展方面,支持平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,鼓勵平臺企業(yè)加快人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領域重點項目建設;研究開展投資項目環(huán)境、社會和治理(ESG)評價,引導民間投資更加注重環(huán)境影響優(yōu)化、社會責任擔當、治理機制完善。


  孟瑋表示,下一步,將持續(xù)抓好《意見》的貫徹落實,推動各地方、有關部門結合實際情況積極作為,不斷細化實化具體舉措,切實將鼓勵民間投資政策落到實處,真正增強民營企業(yè)政策獲得感,激發(fā)民間投資活力,更好地發(fā)揮民間投資在推動經濟社會高質量發(fā)展中的積極作用。


  轉自:金融時報

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