進(jìn)一步壓減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,放寬重點(diǎn)領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻,完善鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,落實(shí)外資企業(yè)國民待遇,吸引更多跨國公司投資,推動(dòng)重大外資項(xiàng)目加快落地……《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,近期擴(kuò)大開放利好不斷釋放,一系列舉措安排明確了2022年穩(wěn)外資路線圖。分析人士指出,在我國吸收外資突破萬億元大關(guān)基礎(chǔ)上,更高水平開放信號(hào)的密集釋放和相關(guān)舉措加快落地,將進(jìn)一步增加中國市場的吸引力,推動(dòng)我國穩(wěn)外資乘勢而上,實(shí)現(xiàn)量和質(zhì)的雙提升。
商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,1至11月,全國實(shí)際使用外資金額10422億元人民幣,同比增長15.9%。這一水平已經(jīng)超過去年全年,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。其中,高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長20.8%,高技術(shù)制造業(yè)增長14.3%。同時(shí),區(qū)域分布更趨均衡,東部、中部、西部地區(qū)實(shí)際使用外資同比分別增長15.4%、25.8%和13.4%。
“疫情背景下,中國吸收外資仍保持快速增長,規(guī)模創(chuàng)歷史新高,反映出中國市場對(duì)跨國公司保持強(qiáng)烈的吸引力?!鄙虅?wù)部研究院研究員聶平香在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說。
商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲表示,這與我國獨(dú)有的引資優(yōu)勢密切相關(guān)。她進(jìn)一步分析,我國政府積極妥善平衡疫情常態(tài)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,為外資企業(yè)創(chuàng)造了平穩(wěn)、安全的經(jīng)營環(huán)境;2021年以來我國各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向好,蓬勃發(fā)展,呈現(xiàn)強(qiáng)大韌性,使得多數(shù)在華外資企業(yè)獲取了較高投資收益;開局之年,我國大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,為外資企業(yè)提供了大量投資新機(jī)遇。
阿斯利康中國副總裁黃彬在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,對(duì)外開放的大門越開越大,讓中國連續(xù)多年成為全球最佳投資目的地之一。阿斯利康就受益于中國巨大的發(fā)展機(jī)遇和不斷改善的營商環(huán)境?!翱梢灶A(yù)見,未來中國營商環(huán)境持續(xù)向好的趨勢不會(huì)改變,中國市場將吸引越來越多的外資企業(yè)與中國共享互利共贏的發(fā)展機(jī)遇?!?/p>
霍尼韋爾中國總裁林世偉對(duì)記者說,中國擴(kuò)大開放、改善營商環(huán)境方面的進(jìn)展給霍尼韋爾帶來了新的機(jī)遇,也進(jìn)一步堅(jiān)定了公司深耕中國市場的信心?!拔覀兛春弥袊?jīng)濟(jì)增長前景和投資機(jī)遇,希望在助力中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)分享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利,中國市場的重要性會(huì)越來越明顯?!?/p>
就在前11月吸收外資成績單公布的當(dāng)天,霍尼韋爾宣布其位于陜西西咸新區(qū)的霍尼韋爾(西安)有限公司暨霍尼韋爾智能建筑科技集團(tuán)創(chuàng)新運(yùn)營中心正式啟用。該中心將協(xié)同霍尼韋爾的高新技術(shù)和創(chuàng)新研發(fā)能力,全面助力中國西部地區(qū)的智能化建設(shè)。
以上只是外資企業(yè)加大在華布局的一個(gè)縮影。“十四五”開局之年,廣東惠州??松梨诨ぁ⒔K鹽城SK新能源、湖南長沙廣汽菲亞特克萊斯勒汽車、上海開市客超市等一批標(biāo)志性大項(xiàng)目紛紛落地或增資,推動(dòng)我國吸收外資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上均有新突破。
聶平香表示,受疫情反復(fù)影響,2021年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,但中國宏觀經(jīng)濟(jì)增速保持穩(wěn)定增長。國際貨幣基金組織(IMF)最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測2021年全球經(jīng)濟(jì)增長5.9%,其中發(fā)達(dá)國家增長5.2%,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家增長6.4%,而中國經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速為8.0%?!坝捎谌蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性上升,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為跨國公司對(duì)華投資提供了更大信心。”聶平香說。
更多高水平開放舉措已經(jīng)排上日程。近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2022年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)明確,擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,推動(dòng)制度型開放,落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇,吸引更多跨國公司投資,推動(dòng)重大外資項(xiàng)目加快落地。
中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示,要進(jìn)一步完善市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,吸引更多跨國公司來華投資,推動(dòng)重大外資項(xiàng)目加快落地,使我國繼續(xù)成為外商投資的沃土。
此前,商務(wù)部發(fā)布的《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)已經(jīng)從進(jìn)一步壓減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、放寬重點(diǎn)領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻、持續(xù)減少市場準(zhǔn)入限制、完善鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄、健全外商投資公共服務(wù)體系等多個(gè)方面做出安排。
商務(wù)部外資司副司長孟華婷對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,《規(guī)劃》不僅把“堅(jiān)持穩(wěn)總量優(yōu)結(jié)構(gòu)”作為一項(xiàng)基本原則,而且還提出了“利用外資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善”的發(fā)展目標(biāo),具體包括“外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等吸引外商投資水平明顯提高,外商投資區(qū)域布局更加合理,外商投資主體結(jié)構(gòu)更加完善?!?/p>
不斷釋放的開放利好,進(jìn)一步穩(wěn)定了外商在華深耕的信心。商務(wù)部近期問卷調(diào)查顯示,3000多家重點(diǎn)外資企業(yè)中,93.3%的企業(yè)對(duì)未來發(fā)展前景持樂觀預(yù)期。美、歐、日等外國商會(huì)近期發(fā)布的報(bào)告顯示,近三分之二的美資企業(yè)、59%的歐資企業(yè)和36.6%的日資企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大在華投資。
展望2022年,中國穩(wěn)外資信心更強(qiáng)。張菲表示,雖然我國吸引外資面臨全球疫情持續(xù)以及全球供應(yīng)鏈重塑等多重挑戰(zhàn)和影響。但在我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的總體發(fā)展方針下,2022年穩(wěn)外資的基本面未變,外資企業(yè)參與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,共享發(fā)展紅利前景可期。
聶平香也認(rèn)為,未來我國吸收外資前景廣闊,并有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)。其中,高技術(shù)領(lǐng)域利用外資將保持增長?!耙环矫?,新發(fā)展格局下,我國更加注重技術(shù)創(chuàng)新,也將積極鼓勵(lì)跨國公司在華進(jìn)行研發(fā);另一方面,數(shù)字技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展,將為高技術(shù)領(lǐng)域利用外資提供更多機(jī)遇?!保ㄓ浾?王文博)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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