生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《關于進一步深化環(huán)境影響評價改革的通知》,強化環(huán)評的源頭預防作用,推動環(huán)評管理既“放得活”又“管得住”。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司有關負責人20日介紹,環(huán)評是源頭預防的主體性制度,對服務經濟綠色高質量發(fā)展和美麗中國建設具有重要意義。近年來,生態(tài)環(huán)境部持續(xù)深化環(huán)評改革,取得了明顯成效,也出現了基層審批數量較大、環(huán)評機構亂象等問題。
這位負責人表示,根據通知,通過開展優(yōu)化環(huán)評分類管理的改革試點,探索環(huán)評文件標準化編制、智能化輔助審批,為取消部分生產工藝簡單、污染防治措施成熟、環(huán)境影響較小的項目環(huán)評積累經驗,減少污染影響類環(huán)評文件審批數量,切實減輕基層和企業(yè)負擔,起到“放得活”的作用。
同時,通知要求,將“兩高”等環(huán)境影響重大項目的環(huán)評審批權限調整至省級生態(tài)環(huán)境部門,強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和規(guī)劃環(huán)評對項目選址的指導,對取消項目環(huán)評企業(yè)加強排污許可和執(zhí)法監(jiān)管,嚴格環(huán)評文件質量監(jiān)管、嚴懲環(huán)評弄虛作假等措施,落實“管得住”的要求。
環(huán)評文件質量是環(huán)評工作的生命線,是保證環(huán)評改革取得成效的重要基礎。
這位負責人介紹,在規(guī)范環(huán)評工作程序方面,通知要求各級生態(tài)環(huán)境部門在審批過程中,將環(huán)評單位落實環(huán)境影響評價工作程序、編制主持人全過程組織參與環(huán)境影響報告書(表)編制工作等情況納入監(jiān)督檢查。在落實信用監(jiān)管機制方面,對信用良好的環(huán)評單位,減少復核和抽查的比例、頻次,做到“無事不擾”;對納入“黑名單”的環(huán)評單位依法禁止從業(yè);對信用較差的環(huán)評單位,住所所在地市級生態(tài)環(huán)境部門應每年開展現場檢查,確保具備基本技術能力等條件。在強化責任追究方面,深入開展第三方環(huán)保服務機構弄虛作假問題專項整治工作,及時發(fā)現、嚴厲查處弄虛作假行為等。(記者 高敬)
轉自:新華社
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