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儲氣庫加速商業(yè)化運(yùn)營勢在必行


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2024-06-27





  我國中西部地區(qū)規(guī)模最大天然氣調(diào)峰儲氣庫--榆37儲氣庫集注站工程日前在陜西榆林正式開工。作為鄂爾多斯盆地最大儲氣庫,榆37儲氣庫設(shè)計(jì)總庫容97.2億立方米,工作氣量27億立方米。項(xiàng)目建成后,將對完善我國天然氣產(chǎn)供儲銷體系、提升天然氣管網(wǎng)儲氣調(diào)峰和應(yīng)急保障能力發(fā)揮重要作用。


  近年來,隨著我國天然氣消費(fèi)量快速攀升,配套儲氣庫建設(shè)加快推進(jìn),儲氣能力大幅提升。但在業(yè)內(nèi)看來,當(dāng)前我國整體儲氣能力相較天然氣消費(fèi)量仍偏低,需進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)運(yùn)營模式創(chuàng)新,推動儲氣庫實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展。


  儲氣庫建設(shè)加快推進(jìn)


  我國地下儲氣庫建設(shè)起步較晚,1975年開始在大慶喇嘛甸進(jìn)行探索,上世紀(jì)90年代將研究和設(shè)計(jì)提上重要日程,2000年在大港投運(yùn)第一座商業(yè)儲氣庫。2010年,中國石油、中國石化全面加快儲氣庫選址設(shè)計(jì)和工程建設(shè),儲氣庫建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>


  2017年以來,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干建議》《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》等綱領(lǐng)性文件,要求加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),極大推動了我國儲氣庫建設(shè)步伐。


  數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,國內(nèi)已建地下儲氣庫(群)33座,其中氣藏型儲氣庫29座,鹽穴儲氣庫4座。設(shè)計(jì)總工作氣量超300億立方米,形成調(diào)峰能力230億立方米,高峰采氣能力近3億立方米/天。這些儲氣庫主要由中國石油、國家管網(wǎng)、中國石化三家央企運(yùn)營,儲氣庫數(shù)量占比97%,工作氣量占比98%以上。


  以中國石油為例,作為我國地下儲氣庫的重要建設(shè)者和主力軍,該公司已建成地下儲氣庫22座,目前運(yùn)營18座,全口徑工作氣量196億方,占國內(nèi)總工作氣量的85.2%。中國石油儲氣庫管理中心相關(guān)專家日前在第六屆重慶油氣論壇夏季峰會上介紹,2021年,中國石油高峰采氣能力為1.6億方/天;2022年達(dá)到1.85億方/天,同比凈增2500萬方/天;2023年達(dá)到2.15億方/天,同比凈增3000萬方/天,工作氣量占集團(tuán)天然氣年銷售量比例由“十三五”末的6.7%增至2023年的8.5%。


  儲氣能力仍顯不足


  值得注意的是,盡管儲氣庫建設(shè)加快推進(jìn),但在近年天然氣發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的背景下,我國儲氣能力仍顯不足,成為制約天然氣行業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素之一。


  數(shù)據(jù)顯示,近年來我國天然氣消費(fèi)快速增長,由2010年的1076億立方米增至2023年的3945億立方米,復(fù)合增長率達(dá)9.7%。相較之下,230億立方米的調(diào)峰能力略顯不足。


  “儲氣調(diào)峰能力不足是我國能源安全的重大薄弱環(huán)節(jié)?!敝袊臀髂嫌蜌馓锕咎烊粴饨?jīng)濟(jì)研究所專家王盟浩在上述會議上指出,近年來我國地下儲氣庫工作氣量占天然氣消費(fèi)量比重在2.0%-8.3%之間,遠(yuǎn)低于12%-15%的國際平均水平?!鞍凑諊H經(jīng)驗(yàn),儲氣能力需達(dá)到消費(fèi)量的10%-15%?!?/p>


  在王盟浩看來,新型能源體系建設(shè)對儲氣調(diào)峰能力提出了更高要求?!半S著以風(fēng)光等可再生能源為主體的新型能源體系建設(shè)加快推進(jìn),季節(jié)性調(diào)峰矛盾將更加突出,形成冬夏兩峰,預(yù)計(jì)占天然氣年消費(fèi)量的20%。”


  國家能源局2021年9月發(fā)布的《全國儲氣能力建設(shè)實(shí)施方案》要求,2025年全國集約儲氣能力達(dá)550億-600億立方米,占全國天然氣表觀消費(fèi)量的12.7%-13.9%,2030年達(dá)到600億-700億立方米,2035年達(dá)到700億-800億立方米。


  整體來看,我國儲氣能力建設(shè)任務(wù)仍然艱巨?!爱?dāng)下,全球能源市場波動加劇,我國作為世界最大的能源消費(fèi)國,必須確保能源供應(yīng)穩(wěn)定。儲氣設(shè)施建設(shè)能應(yīng)對季節(jié)性和突發(fā)性供需變化,提升應(yīng)急調(diào)度能力,應(yīng)對極端天氣、地緣沖突等突發(fā)事件,保障能源安全?!蓖趺撕票硎尽?/p>


  商業(yè)化運(yùn)營是關(guān)鍵


  在業(yè)內(nèi)看來,儲氣庫具有投資大、回收期長、風(fēng)險高等特征,由于缺乏商業(yè)化運(yùn)營機(jī)制和配套體系,導(dǎo)致我國儲氣庫成本回收難,企業(yè)投資意愿不足,目前主要以中國石油、中國石化及國家管網(wǎng)為主。因此,如何進(jìn)一步推動儲氣庫商業(yè)化運(yùn)營,成為加快我國儲氣能力建設(shè)的關(guān)鍵。


  早在2020年,國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣儲備能力建設(shè)的實(shí)施意見》就明確提出,建立健全運(yùn)營模式,完善投資回報渠道。鼓勵在運(yùn)營的儲氣設(shè)施經(jīng)營企業(yè)率先推行獨(dú)立運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)儲氣價值顯性化,形成典型示范效應(yīng)。


  此后,相關(guān)企業(yè)聯(lián)合交易中心推出多種儲氣服務(wù)產(chǎn)品,定期向社會公布剩余儲氣能力,探索推動儲氣服務(wù)實(shí)現(xiàn)真實(shí)的市場價值。例如,國家管網(wǎng)2023年11月30日通過上海石油天然氣交易中心開展金壇儲氣庫儲氣容量競價交易,將金壇儲氣庫剩余能力出讓,為托運(yùn)商提供注氣、儲氣、采氣等服務(wù)。儲氣服務(wù)費(fèi)采用兩部制計(jì)價,包括儲氣容量費(fèi)、注采氣服務(wù)費(fèi)。


  不過,與國外儲氣庫商業(yè)化程度相比,當(dāng)前我國儲氣庫商業(yè)化運(yùn)營仍處探索階段,需進(jìn)一步完善相關(guān)運(yùn)營機(jī)制和配套體系,激活參與主體,推動儲氣庫真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)立商業(yè)化運(yùn)營。


  “國內(nèi)儲氣庫價值將逐漸呈現(xiàn),對產(chǎn)業(yè)價值的關(guān)注將轉(zhuǎn)向?qū)ω攧?wù)價值的關(guān)注?!蓖趺撕票硎?,當(dāng)前市場環(huán)境為儲氣庫商業(yè)化提供了良好基礎(chǔ),未來需求穩(wěn)步增長?!巴ㄟ^持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)運(yùn)營模式創(chuàng)新,中國儲氣庫行業(yè)將實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展,保障能源供應(yīng)安全?!保ㄓ浾?李玲)


  轉(zhuǎn)自:中國能源報

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