9月16日,記者從河南省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,時(shí)隔20年,《河南省安陽(yáng)殷墟保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)再度更新,新的《條例》將于10月1日起正式實(shí)施。
安陽(yáng)殷墟是我國(guó)第一個(gè)有文獻(xiàn)記載并被甲骨文和考古發(fā)現(xiàn)所證實(shí)的商代都城遺址,是首批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位之一和世界文化遺產(chǎn)。
20年前,《條例》的制定為殷墟成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)提供了法治保障;20年后的今天,《條例》的修訂又為安陽(yáng)市進(jìn)一步強(qiáng)化殷墟保護(hù),統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障和遺址保護(hù)的關(guān)系提供了有力的法律支撐。
《條例》共五章三十七條,設(shè)置總則、保護(hù)與管理、研究與利用、法律責(zé)任和附則等。
《條例》對(duì)殷墟的保護(hù)管理體制作了較為科學(xué)合理的規(guī)定,同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)殷墟保護(hù)的經(jīng)費(fèi)保障力度。此外,《條例》在第十三條規(guī)定:“河南省、安陽(yáng)市人民政府應(yīng)當(dāng)制定安陽(yáng)殷墟保護(hù)范圍內(nèi)居民和單位搬遷安置規(guī)劃,統(tǒng)籌解決搬遷安置用地和經(jīng)費(fèi)。因遷建造成單位或者個(gè)人合法權(quán)益損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償?!?br/>
《條例》還依法明確了保護(hù)區(qū)域內(nèi)的禁止性行為。在第十五條規(guī)定了在安陽(yáng)殷墟保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的禁止行為,具體包括:禁止刻劃、涂污、損壞文物;禁止擅自移動(dòng)、拆除保護(hù)標(biāo)志和界樁;禁止擅自打井、深翻土地、平整土丘、種植危害安陽(yáng)殷墟安全的植物等多種行為。
河南省文物局負(fù)責(zé)同志在答記者問(wèn)中介紹,將以項(xiàng)目帶動(dòng)積極推動(dòng)建設(shè)殷墟國(guó)家考古遺址公園。按照建設(shè)世界一流遺址公園的要求,指導(dǎo)安陽(yáng)市扎實(shí)推進(jìn)殷墟國(guó)家考古遺址公園建設(shè),聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),編制了《殷墟國(guó)家考古遺址公園規(guī)劃》,計(jì)劃3年內(nèi)完成殷墟遺址核心區(qū)環(huán)境整治、洹北商城和后岡遺址保護(hù)展示等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升殷墟國(guó)家考古遺址公園的整體形象,破解遺址保護(hù)與城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)困局,實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)和城市繁榮協(xié)調(diào)發(fā)展。
同時(shí),為了解決殷墟出土文物保護(hù)與展示的實(shí)際需求,河南省文物局全力支持推進(jìn)新的殷墟遺址博物館建設(shè)項(xiàng)目,讓殷墟獲得一個(gè)全新的對(duì)外展示窗口,提升整體開(kāi)放水平。
據(jù)悉,投資150億元的殷墟國(guó)家考古遺址公園已于2020年1月正式開(kāi)工建設(shè),建成后將呈現(xiàn)一個(gè)完整的3000多年前殷商都邑布局。
轉(zhuǎn)自:河南日?qǐng)?bào)
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