禁絕“不合理低價(jià)游”，光把主體雙方“各打五十大板”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，重點(diǎn)在于構(gòu)筑常態(tài)化的高壓、陽(yáng)光環(huán)境。

　　近期，一些針對(duì)北京非法一日游的負(fù)面報(bào)道引起了北京市旅游委的高度重視，他們第一時(shí)間了解具體情況，并針對(duì)反映的情況開(kāi)展執(zhí)法檢查。據(jù)了解，近期全國(guó)各地都加大了對(duì)不合理低價(jià)游的整治力度，與長(zhǎng)期存在的不合理低價(jià)游現(xiàn)象展開(kāi)了更堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。

　　所謂“不合理低價(jià)游”，是指旅游經(jīng)營(yíng)者以低于經(jīng)營(yíng)成本的不實(shí)價(jià)格招攬游客，以不實(shí)宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)，以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)的違法經(jīng)營(yíng)手段。其“定價(jià)”往往背離價(jià)值規(guī)律，以不合常理的“超低價(jià)”吸引游客，卻在旅游途中安排大量購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目，或變相加價(jià)或強(qiáng)制購(gòu)物或服務(wù)惡劣。

　　“不合理低價(jià)游”儼然形成了一條連接上游組團(tuán)社、下游地接社、導(dǎo)游員、購(gòu)物店的黑色利益鏈，不但影響游客的旅游體驗(yàn)，損害游客的合法權(quán)益，更擾亂了正常的旅游市場(chǎng)秩序，成為困擾旅游業(yè)健康發(fā)展的“毒瘤”。

　　早在2015年，國(guó)家旅游局就印發(fā)了《關(guān)于打擊組織“不合理低價(jià)游”的意見(jiàn)》，明確了“不合理低價(jià)游”的概念，以及對(duì)組織“不合理低價(jià)游”進(jìn)行處罰的標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)各地也都逐步加大了對(duì)不合理低價(jià)游等突出問(wèn)題的整治力度，嚴(yán)厲打擊“不合理低價(jià)游”。然而，“不合理低價(jià)游”一直屢禁不止、禁而不絕。

　　原因何在？從表面上看，旅游經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者是“周瑜打黃蓋——一個(gè)愿打，一個(gè)愿挨”。商家逐利是天生本性，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和強(qiáng)大的利益驅(qū)動(dòng)下不惜違法操作，以“不合理低價(jià)游”宰客坑客。而需求決定供給，“不合理低價(jià)游”之所以能綿延不絕，正因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中確有市場(chǎng)，許多消費(fèi)者存在貪圖便宜的僥幸心理，認(rèn)為自己能抵抗得住誘導(dǎo)消費(fèi)或強(qiáng)制購(gòu)物，只要自己把持得住就沒(méi)問(wèn)題。在一定程度上，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者共同助長(zhǎng)了“不合理低價(jià)游”的風(fēng)氣。

　　道理講了又講，旅游經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者仍愿意冒險(xiǎn)為之，說(shuō)明對(duì)于“不合理低價(jià)游”的監(jiān)管力度還有待加強(qiáng)。從大部分地區(qū)大力集中整治的情況來(lái)看，有些地方對(duì)不合理低價(jià)游的重點(diǎn)檢查常常發(fā)生在負(fù)面輿情之后，“被動(dòng)”作為凸顯常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制的缺失；而“不合理低價(jià)游”所依托的傳統(tǒng)“旅游+購(gòu)物”模式，折射出旅游行業(yè)利益分配制度不合理的現(xiàn)象，同樣指向了監(jiān)管的乏力和缺位。

　　禁絕“不合理低價(jià)游”，光把主體雙方“各打五十大板”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，重點(diǎn)在于構(gòu)筑常態(tài)化的高壓、陽(yáng)光環(huán)境。既要完善相關(guān)法律法規(guī)，積極探索建設(shè)旅游市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)，加大違法成本，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，堅(jiān)決打擊“不合理低價(jià)游”；更要想方設(shè)法提升旅游市場(chǎng)價(jià)格透明度，重塑旅游收入分配格局，徹底鏟除行業(yè)黑色鏈條，讓旅游服務(wù)各方利益主體在合作中相互制約，讓游客明明白白消費(fèi)。（莊媛)

　　原標(biāo)題：“不合理低價(jià)游” 咋成了打不死的“小強(qiáng)”

　　轉(zhuǎn)自：深圳特區(qū)報(bào)


 

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