只有加強(qiáng)信息透明化，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)競爭公平，才能減少私有資本參與“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的后顧之憂。6日下午，《共繪“一帶一路”工筆畫——吸引國際私有資本參與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》的研究報告發(fā)布會在北京舉行。報告表示“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施項目所面臨的主要挑戰(zhàn)并不是私有資本的短缺，而是投資者認(rèn)為在這些市場缺乏財務(wù)上可行、風(fēng)險可控、交易架構(gòu)合理、可盈利的項目機(jī)會。
報告由國家發(fā)改委市場與價格研究所、中國對外承包工程商會、畢馬威聯(lián)合撰寫，百余位駐華使節(jié)和跨國企業(yè)高管參會。
報告稱，國際私有資本有意愿參與“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營，并具備能力和經(jīng)驗幫助中國和沿線國家政府推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；而中國企業(yè)也亟需與國際私有資本合作，這不僅有助于彌補(bǔ)項目資金缺口，更重要的是可以借鑒私有資本的管理理念、建設(shè)技術(shù)、融資模式和運營經(jīng)驗以提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營項目的成功率，從而開發(fā)新的市場機(jī)會，包括在發(fā)達(dá)國家市場的商機(jī)。
然而，現(xiàn)實情況卻是另一番圖景。鑒于“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施項目具有較高風(fēng)險，且當(dāng)前參與方仍面臨各種制度約束、存在能力局限的障礙，難以通過有效手段保障項目融資結(jié)構(gòu)合理、金融風(fēng)險可控和回報盈利可持續(xù)。中企在“走出去”過程中，普遍缺乏有效宣傳機(jī)制，容易引發(fā)多方質(zhì)疑。再加上項目所在國缺少管理經(jīng)驗、實用型人才缺乏，交付后無法維持項目正常運轉(zhuǎn)。
因此，降低“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施項目的風(fēng)險仍面臨較大挑戰(zhàn)，這使得多數(shù)國際私有資本對參與“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營仍然處于觀望狀態(tài)。
那么，如何吸引更多國際私有資本參與“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？報告從四個方面給出了建議，稱中外政府、企業(yè)、國際多邊組織和中外專業(yè)機(jī)構(gòu)需通過合作來加強(qiáng)制度能力建設(shè)、構(gòu)建風(fēng)險管控系統(tǒng)、創(chuàng)新和拓寬融資渠道以及建立有效的政企合作平臺來推動“一帶一路”項目的融資和實施，從而構(gòu)建有助于吸引國際私有資本參與沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營的市場機(jī)制。畢馬威全球中國業(yè)務(wù)發(fā)展中心全球主席馮栢文強(qiáng)調(diào)，發(fā)達(dá)國家和國際組織應(yīng)合作建立統(tǒng)一的符合發(fā)展中國家國情的標(biāo)準(zhǔn)，才能減少吸引私有資本的阻礙。國家發(fā)改委市場與價格研究所室主任研究員曾錚也表示，各方要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，建立“一帶一路”融資保障機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)。
對于如何提高項目所在國運營能力的問題，國家發(fā)改委一帶一路建設(shè)促進(jìn)中心主任翟東升表示，中企要在建設(shè)過程中強(qiáng)化教育職能，培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬?，著力提高?dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)營管理水平。同時，他強(qiáng)調(diào)，適度超前，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和社會需求相匹配的項目才是可持續(xù)的好項目。因此，他建議企業(yè)應(yīng)以務(wù)實的態(tài)度，將項目做好、做實。
部分駐華官員和企業(yè)代表也紛紛表示愿意參與“一帶一路”投融資合作。盧森堡駐華大使俞博生表示，中路在金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有較大的合作潛力。先是工商銀行在盧證交所發(fā)行綠色債券，又有中國銀行在同樣的地點上市了“一帶一路”主題債券，盧森堡還將在中國發(fā)行機(jī)構(gòu)與歐洲投資者之間發(fā)揮更大的橋梁作用。渣打銀行部門負(fù)責(zé)人PeterBurnett也表示，迪拜在建的全球最大集熱式太陽能發(fā)電項目--迪拜700兆瓦光熱電站項目就是該銀行參與的“一帶一路”基建項目較為成功的案例，未來渣打還將繼續(xù)加強(qiáng)合作。
《共繪“一帶一路”工筆畫——吸引國際私有資本參與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》
轉(zhuǎn)自：中國一帶一路網(wǎng)
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