1月12日，由社會科學(xué)院旅游研究中心等單位聯(lián)合出版的《旅游綠皮書：2017—2018年中國旅游發(fā)展分析與預(yù)測》（以下簡稱“旅游綠皮書”）正式發(fā)布。發(fā)布會上提出的以體育旅游特色小鎮(zhèn)等為代表的旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)議題，引起了現(xiàn)場專家學(xué)者以及媒體的廣泛關(guān)注。
迎來黃金時代
隨著人們生活水平的日益提高，在“健康中國，全民健身”戰(zhàn)略和體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，以“體育產(chǎn)業(yè)+特色旅游”為創(chuàng)新方向的體育旅游特色小鎮(zhèn)應(yīng)運而生。
與此同時，國內(nèi)的政策環(huán)境也為體育旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展提供了沃土。2010年10月，國務(wù)院辦公廳提出要鼓勵各地方積極培育以健身休閑為特色的示范區(qū)。之后，國家旅游局和國家體育總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》，該意見指出，到2020年將在國內(nèi)構(gòu)建100個具有特色并且具有重要影響力的體育旅游目的地（體育旅游特色小鎮(zhèn)）。2017年5月，國家體育總局發(fā)布《關(guān)于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》，明確指出到2020年在全國扶持建設(shè)一批體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產(chǎn)業(yè)聚集融合、生態(tài)環(huán)境良好、惠及人民健康的運動休閑特色小鎮(zhèn)。
旅游綠皮書預(yù)測，到2020年，體育旅游總?cè)藬?shù)將達到10億人次，占旅游總?cè)藬?shù)的15%，體育旅游總消費規(guī)模將突破1萬億元。而目前，我國體育旅游份額僅占旅游行業(yè)的4%左右，發(fā)達國家則占到25%左右。對此，北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院中國旅游經(jīng)濟與政策研究中心主任曾博偉認(rèn)為，體育旅游特色小鎮(zhèn)在我國雖然起步較晚、發(fā)展較緩慢，但隨著人們旅游消費需求的增加、消費意識的提升以及政策方面的支持，在未來一段時間內(nèi)，由體育旅游發(fā)展而形成的體育旅游特色小鎮(zhèn)將受到前所未有的關(guān)注，我國將迎來體育旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展的“黃金時代”。
前期充分規(guī)劃
如何建設(shè)體育旅游特色小鎮(zhèn)？曾博偉認(rèn)為，要明確其定位和特色，同時注重幾個重要“關(guān)節(jié)”的疏通。
體育旅游發(fā)展成功與否，取決于體育旅游目的地是否有特色、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品是否能夠適應(yīng)市場需求。想要在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢，就要深入挖掘體育加旅游的多元化和層次化，并根據(jù)市場和體育旅游消費者的需求及時進行調(diào)整，增加體育旅游產(chǎn)品供給。目前，體育旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性短缺，不足以滿足消費者的需求，因此，體育旅游行業(yè)、企業(yè)應(yīng)提供更多熱門有趣的體育旅游產(chǎn)品，同時還要注重創(chuàng)新精神，讓體育和旅游達到更高程度的融合，以增加體育旅游本身的刺激性、趣味性、觀賞性、參與性和體驗性。
從歐美等發(fā)達國家的體育旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗來看，冰雪運動、水上運動、航空運動和山地戶外運動等占整個體育旅游市場的80%，而這些運動的發(fā)展需要高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的硬件配套，如果沒有資本進入體育旅游市場促成產(chǎn)業(yè)升級，那么體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將遙遙無期。因此，體育產(chǎn)業(yè)與資本市場必須充分對接，疏通體育與資本的溝通渠道，其中投融資規(guī)劃是重中之重。
此外，在體育特色旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)中，政府的引導(dǎo)作用非常關(guān)鍵，它對于整體建設(shè)規(guī)劃，體育旅游小鎮(zhèn)的規(guī)模、等級評定等都要做出指導(dǎo)性的規(guī)定，同時還要規(guī)范體育旅游市場。而企業(yè)是投資建設(shè)體育小鎮(zhèn)的主體，它們一直在尋找市場機會，建設(shè)理想中的體育旅游特色小鎮(zhèn)，讓廣大的體育旅游者能夠真切地體驗到體育旅游的魅力。這就需要兩者明確各自職能，更要各司其職，制定合理的運營模式。小鎮(zhèn)的建設(shè)和完善的過程中還需要社會各界的廣泛參與，“全民健身”才能真正推動體育旅游業(yè)的發(fā)展，而此舉也有利于及時反饋建設(shè)過程中的缺點或不足，起到監(jiān)督、糾偏的作用。
冷靜面對機遇
如今，我國體育旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展迎來了新機遇，這不僅對于激發(fā)體育領(lǐng)域消費增長、促進體育旅游行業(yè)發(fā)展有明顯的助推作用，對加速轉(zhuǎn)變觀光式旅游向休閑體驗式旅游轉(zhuǎn)變，充分滿足旅游消費者的多元需求也產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。但我們也要看到，隨著“體育旅游特色小鎮(zhèn)熱”現(xiàn)象不斷升溫，也誘發(fā)了不少雜癥。
前不久，新華社發(fā)文曝光了國內(nèi)特色小鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)的種種問題：有些地方依靠政府部門打造“政績小鎮(zhèn)”，有些特色小鎮(zhèn)項目成為房地產(chǎn)商制造新庫存的“新手段”，還有些地方為了建設(shè)特色小鎮(zhèn)不惜舉債投資，盲目跟風(fēng)、千鎮(zhèn)一面等現(xiàn)象已現(xiàn)端倪。
對此，曾博偉指出，雖然目前國內(nèi)體育旅游發(fā)展勢頭良好、意義非凡，但業(yè)內(nèi)人士應(yīng)該更加清醒地看待這一機遇，有效規(guī)避相關(guān)問題。
旅游特色小鎮(zhèn)的關(guān)鍵在于特色，如何做到有特色？曾博偉認(rèn)為，首先，要在內(nèi)容與形式上進行創(chuàng)新。內(nèi)容與形式的創(chuàng)新是吸引旅游者的重要因素，要注重體育運動玩法的創(chuàng)新、商業(yè)模式的創(chuàng)新、運營模式的創(chuàng)新、運動場景消費的創(chuàng)新、旅游體驗紀(jì)念品的創(chuàng)新等，要讓游客在游覽、運動中感受到差異化的體驗，這樣才能為體育旅游特色小鎮(zhèn)贏得良好的口碑。
其次，其他配套設(shè)施要跟上。體育旅游特色小鎮(zhèn)的配套設(shè)施要根據(jù)業(yè)內(nèi)相關(guān)規(guī)定進行規(guī)劃、布局和運營。如游客接待中心、停車場、公共廁所、指示標(biāo)牌、休閑座椅、休閑步道、公共交通工具等。此外，由于體育運動的特殊屬性，在安全保障方面更應(yīng)加強建設(shè)，切實保障游客的生命財產(chǎn)安全。
再次，合理開發(fā)資源，注重生態(tài)循環(huán)發(fā)展。體育旅游特色小鎮(zhèn)有時是選在有自然優(yōu)勢的地理環(huán)境中，如滑翔傘、滑雪等一般建在高山地帶，場地建設(shè)往往會導(dǎo)致山體的生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的破壞。因此，在建設(shè)過程中要充分保護生態(tài)環(huán)境，保證生態(tài)的循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，讓體育運動融入自然山水之中，才能帶給游客非凡而獨特的游覽體驗。
我國的體育旅游特色小鎮(zhèn)起步較晚，曾博偉建議，在摸索建設(shè)的過程中，可適當(dāng)借鑒國外成功開發(fā)與建設(shè)的經(jīng)典案例，同時以當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩砬闆r為根本，建設(shè)自然環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展的體育旅游特色小鎮(zhèn)，為今后的體育旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)開發(fā)提供有益的實踐經(jīng)驗，讓這一新興的旅游業(yè)態(tài)健康發(fā)展。（記者 王新兵）
轉(zhuǎn)自：中國旅游報
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