“完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。”伴隨著大眾旅游時(shí)代的到來(lái)，“全域旅游”一詞也首次被寫(xiě)入了今年全國(guó)兩會(huì)的政府工作報(bào)告中。事實(shí)上，“全域旅游”并不是一個(gè)嶄新的概念。早在去年年初，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早便提出我國(guó)旅游要從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。而在“轉(zhuǎn)型”之路上，如何順應(yīng)趨勢(shì)瞄準(zhǔn)游客“痛點(diǎn)”，促進(jìn)旅游行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，成為了社會(huì)各界不斷思考的問(wèn)題。

 

 

　　“游客對(duì)一個(gè)地方旅游資源的感受與評(píng)價(jià)，早已不限于景點(diǎn)景區(qū)和賓館飯店，而是一踏上這個(gè)區(qū)域就開(kāi)始體驗(yàn)，并對(duì)其綜合環(huán)境要素和旅游品質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。”李金早在今年兩會(huì)的“部長(zhǎng)通道”中就曾表示，“在我國(guó)的旅游結(jié)構(gòu)中，非景點(diǎn)旅游的游客人數(shù)占到將近80%，住賓館飯店的游客比重也越來(lái)越小。”

 

　　如李金早所言，在大眾旅游時(shí)代中，越來(lái)越多的人已經(jīng)開(kāi)始探索更多樣的旅游方式了。

 

　　張齊春（化名）是個(gè)旅游“發(fā)燒友”，雖人已過(guò)中年，但一顆愛(ài)旅游的心使她并未停下“行走”的腳步。“‘省時(shí)省力’的跟團(tuán)游是我一直以來(lái)的主要旅游方式，但幾趟行程下來(lái)卻發(fā)現(xiàn)各地的人文景觀(guān)或是自然風(fēng)光不免有些重復(fù)，且活動(dòng)受到行程時(shí)間的約束，不免有些單調(diào)。”張齊春對(duì)記者如是說(shuō)。在一次偶然翻看朋友圈的時(shí)候，一張景色別樣精致的圖片吸引住了張女士的目光，經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)，這是朋友在自由行中隨手拍到的照片，也并非來(lái)自哪個(gè)知名景區(qū)。“從那時(shí)起，我便意識(shí)到是時(shí)候換種‘玩法’了。”

 

　　就在張女士正要轉(zhuǎn)變思路的時(shí)候，一群年輕人早已踐行起了“新玩法”。春暖花開(kāi)，萬(wàn)物復(fù)蘇，具有典型“90”后性格特點(diǎn)的王鵬（化名）與一群朋友剛剛結(jié)束了一場(chǎng)短途自駕游。“我們沒(méi)有特別明確的目的地，本想自駕到京郊踏春賞花，但沿著風(fēng)景一路開(kāi)到了河北，就在那兒找到一個(gè)農(nóng)家院住下并玩了幾天。”雖然年齡不大，但好奇心較強(qiáng)，樂(lè)于接觸新鮮事物的王鵬等人并不是第一次選擇個(gè)性化的自駕游了。他向記者表示，“一到節(jié)假日，各大景區(qū)人滿(mǎn)為患，與其‘一票難求’不如自由出行，享受‘在路上’的過(guò)程與樂(lè)趣。”與傳統(tǒng)跟團(tuán)旅游“上車(chē)睡覺(jué)，下車(chē)拍照”不同的是，自駕游完全顛覆了旅游原有的“固搭”模式，旅游線(xiàn)路以及游玩順序等完全由游客自身掌控，較大的自主權(quán)為更多的游客所津津樂(lè)道。據(jù)中國(guó)旅游車(chē)船協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，到“十三五”時(shí)期末，我國(guó)自駕游人數(shù)將達(dá)到58億人次，約占國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)的70%以上。面對(duì)國(guó)內(nèi)自駕游市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，以及一些追求特色化旅游的“新玩法”，也都為全域旅游的發(fā)展提出了新要求。

 

　　“完成‘景區(qū)旅游’向‘全域旅游’的轉(zhuǎn)變，我希望享受到更為多元的旅游資源與產(chǎn)品，針對(duì)不同需求得到更好的旅游體驗(yàn)。”王鵬站在游客的角度向記者指出，“結(jié)合經(jīng)驗(yàn)而言，非‘大景區(qū)’廁所數(shù)量少、指示牌不明確、交通道路不暢等問(wèn)題都是我在自駕游中常遇到的情況，區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)的進(jìn)一步完善也是我更為看重的。”

 

 

　　“致力于解決傳統(tǒng)景點(diǎn)旅游形成的景區(qū)內(nèi)外‘二元化’問(wèn)題，且伴隨我國(guó)大眾對(duì)于休閑旅游需求的不斷增加，旅游業(yè)迎來(lái)了整合發(fā)展的時(shí)代。在推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)期，‘全域旅游’戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。”中山大學(xué)旅游學(xué)院副教授何莽在接受中國(guó)商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，推動(dòng)全域旅游的根本目的在于促進(jìn)旅游行業(yè)的持續(xù)、健康、規(guī)范發(fā)展。

 

　　推動(dòng)“全域旅游”關(guān)鍵在“全”，何莽認(rèn)為，首先全域旅游需要“全行業(yè)”的參與，與旅游相關(guān)的各行各業(yè)做到共同發(fā)展；第二，“全部門(mén)”要積極響應(yīng)，圍繞旅游這一工作重點(diǎn)，政府的各個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)也需參與進(jìn)來(lái)；第三在于“全時(shí)”的打造，使得一片區(qū)域內(nèi)一年四季都能夠有“看點(diǎn)”；第四可稱(chēng)作為“全空間”，在全域范圍內(nèi)，立體化的景觀(guān)或是吸引物不可或缺；最后則是“全要素”，旅游的六要素要在整個(gè)區(qū)域內(nèi)得到完整的體現(xiàn)。

 

　　“從景區(qū)旅游模式走向全域旅游模式，不是‘無(wú)景區(qū)旅游’，也不是‘景區(qū)的疊加’。”無(wú)錫靈山文化旅游集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)吳國(guó)平認(rèn)為，全域旅游發(fā)展是在更廣闊的空間里整合一切可以整合的資源，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式及格局，進(jìn)而創(chuàng)建全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全時(shí)空的旅游休閑度假目的地。

 

　　另一方面，在各大旅游目的地陸續(xù)推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，努力實(shí)現(xiàn)旅游景觀(guān)全域化的同時(shí)，釋放旅游業(yè)綜合功能、共享旅游發(fā)展紅利，倡導(dǎo)“賓主相宜、主客共享”的思路也繼而被提倡。

 

　　何莽進(jìn)一步指出，全域旅游是全域休閑的問(wèn)題，旅游的中心是游客，而在全域范圍內(nèi)，政府的工作重點(diǎn)不僅要圍繞游客展開(kāi)，更多的還是要整合當(dāng)?shù)鼐用竦木C合需求，包括教育、醫(yī)療在內(nèi)的基本民生保障也是當(dāng)?shù)卣柚匾暤穆氊?zé)。“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與全域旅游概念間的聯(lián)結(jié)是十分準(zhǔn)確的，杜絕黃金周‘一票難求’等現(xiàn)象，解決供需平衡問(wèn)題應(yīng)首要考慮到區(qū)域范圍內(nèi)居民的休閑需求，并將旅游的全要素搭建起來(lái)。針對(duì)居民休閑需求的建成，以縣城區(qū)域周邊的游客為主，再到吸引到地級(jí)市范圍內(nèi)的游客，由此逐漸擴(kuò)大。全域旅游的發(fā)展需‘以小見(jiàn)大’，圍繞當(dāng)?shù)鼐用?，在?shí)現(xiàn)解決‘主客共享’的思路下逐步發(fā)展。”

 

 

　　日前，中青旅在京發(fā)布了新戰(zhàn)略，就“旅游+教育”、“旅游+體育”、“旅游+康養(yǎng)”三大戰(zhàn)略業(yè)務(wù)的深度融合進(jìn)行布局。中國(guó)青旅集團(tuán)公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理康國(guó)明表示，中青旅將以旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的跨界融合發(fā)展。

 

　　有業(yè)內(nèi)人士曾指出，推進(jìn)全域旅游，需要大力推進(jìn)“旅游+”，全域旅游不僅要從空間，更需要從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)認(rèn)識(shí)理解。全域旅游更重要的意義在于要從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，改變以單一旅游形態(tài)為主導(dǎo)的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起以旅游為平臺(tái)的復(fù)合型旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)由“小旅游”向“大旅游”轉(zhuǎn)型。且根據(jù)全域旅游的概念來(lái)看，其指的便是在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念及模式。隨著企業(yè)陸續(xù)布局“旅游+”，結(jié)合今年政府工作報(bào)告中所提的加強(qiáng)教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作的重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)看，旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展打造尤為關(guān)鍵。

 

　　“而想使一個(gè)區(qū)域或產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)期的持續(xù)發(fā)展，務(wù)必要打造品牌價(jià)值。”行知探索集團(tuán)國(guó)際業(yè)務(wù)總監(jiān)、體驗(yàn)研究院院長(zhǎng)金豆豆在接受中國(guó)商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“我們集團(tuán)通過(guò)‘旅游+文化+體育’的跨界融合發(fā)展，一直在做突破依靠大量基礎(chǔ)設(shè)施與景點(diǎn)旅游模式的戶(hù)外休閑。而與一般戶(hù)外項(xiàng)目不同的是，我們著力于打造其背后的文化品牌價(jià)值。”

 

　　以行知探索打造的“玄奘之路戈壁挑戰(zhàn)賽”為例，行知探索體驗(yàn)研究院曾對(duì)該戶(hù)外全域旅游的目的地進(jìn)行了整體的資源與線(xiàn)路的研究、策劃、規(guī)劃，“玄奘之路”完成了文化基因的深度挖掘、品牌化、體驗(yàn)化、產(chǎn)品化的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。在寸草不生的戈壁荒漠，此活動(dòng)曾為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均增收1170元。

 

　　金豆豆進(jìn)一步表示，打造“旅游+”需要一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)也在與一些地方政府合作，致力于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的策劃及規(guī)劃，將體育旅游的目的地作為一個(gè)市場(chǎng)主體，從而繪制戰(zhàn)略地圖。“目前我們?cè)谠颇向v沖、青海海西、甘肅敦煌等地都采用這種模式在進(jìn)一步擴(kuò)展之中，旨在推動(dòng)戶(hù)外全域旅游的開(kāi)發(fā)。”（本報(bào)記者呂途）