隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高,人們對提高文化素養(yǎng)的投入越來越多。“望子成龍、望女成鳳”,使得學生家長對孩子的教育也越來越重視,家長往往會利用孩子的課余時間為其“充電”?;谶@一需求,近年來,各種各樣的校外培訓機構(gòu)如雨后春筍般競相涌現(xiàn),內(nèi)容涉及電腦技能、琴棋書畫、舞蹈藝術(shù)、科技興趣、文化課補習等領(lǐng)域。
一定程度上,校外教育培訓滿足了廣大家長和學生對教育的多元化需求,是對學校教育的有益補充和拓展。然而,目前校外教育培訓現(xiàn)狀卻不容樂觀,如:部分校外培訓機構(gòu)沒有自己的培訓場所,大多是臨時租用的寫字樓或店鋪,存在消防、食品衛(wèi)生、交通等安全隱患;部分機構(gòu)屬無證經(jīng)營,缺乏合法的辦學資質(zhì),缺乏必要的市場監(jiān)管;培訓收費沒有標準,比較混亂。此外,還存在培訓師資水平參差不齊等問題。
治理校外培訓機構(gòu)需綜合施策。一方面,開展專項清理整頓應強化地方政府職責。這次4部門開展聯(lián)合治理重點明確,即是堅決治理一些校外培訓機構(gòu)存在的“有安全隱患、無證無照、‘應試’傾向、超綱教學”等人民群眾反映最強烈的6類突出問題。就地方政府而言,必須圍繞上述重點,實行政府牽頭、部門協(xié)調(diào)的聯(lián)動機制,即由政府牽頭,教育、消防、市場監(jiān)管、稅務等部門,對轄區(qū)各類校外教育培訓機構(gòu)進行清理整頓,對一些設施簡陋、管理水平低、師資力量薄弱、存在安全隱患的培訓機構(gòu)依法給予查處,責令整改;對無證機構(gòu)依法取締,切實規(guī)范市場主體。
另一方面,要盡快制定相關(guān)管理辦法。建議由地方政府牽頭,召集教育、市場監(jiān)管、消防、公安等部門,盡快研究制定《校外教育培訓機構(gòu)管理辦法》,對校外培訓機構(gòu)的性質(zhì)、開辦條件、審批程序、監(jiān)督管理等做出明確規(guī)定,做到部門監(jiān)管有據(jù),培訓服務規(guī)范。
尤須一提的是,要規(guī)范審批登記程序。校外培訓機構(gòu)作為新興行業(yè),審批登記做法不一,有的地方是按教育機構(gòu)向民政部門注冊,也有的地方是按家政服務行業(yè)向工商部門進行企業(yè)注冊登記。建議嚴格參照《民辦教育促進法》,按照審批程序和設置標準,到當?shù)亟逃⒚裾?、市場監(jiān)管等有關(guān)部門申請登記,并取得消防安全、食品經(jīng)營許可證,并將其列為前置審批條件,凡是未取得合法登記注冊手續(xù)的校外教育培訓機構(gòu)一律不得開展經(jīng)營活動。
此外,提高從業(yè)人員素質(zhì)顯得尤為重要。定期舉行教育相關(guān)培訓活動,讓校外教育培訓機構(gòu)主辦者了解國家政策、法規(guī),大力倡導依法治教、誠信辦學,切實提高依法辦學意識,規(guī)范辦學行為。加強對相關(guān)從業(yè)人員的培訓,逐步推行從業(yè)人員持證上崗制度。教育、人社等部門將現(xiàn)有培訓機構(gòu)的服務人員納入職業(yè)技能培訓范圍,制定詳細培訓規(guī)劃,經(jīng)考試合格后發(fā)給相應的資格證書。
還有就是要規(guī)范收費標準。由物價部門核準培訓收費標準,建立健全監(jiān)管機制,杜絕亂收費現(xiàn)象。(廖海金)
轉(zhuǎn)自:中國質(zhì)量報
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