“當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。盡管這是積極的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，但也意味著經(jīng)濟(jì)增速的下行，經(jīng)濟(jì)增速下行會(huì)給金融業(yè)帶來(lái)不利沖擊。”在近日舉行的２０１７中國(guó)金融年度論壇上，國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)表示，未來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更加凸顯，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)的第一號(hào)任務(wù)，必須要有所準(zhǔn)備。
金融風(fēng)險(xiǎn)凸顯嚴(yán)管將成常態(tài)
李揚(yáng)分析稱(chēng)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng)的時(shí)候，金融可能會(huì)以更高的速度擴(kuò)張。如過(guò)去４０年，經(jīng)濟(jì)增速一直保持在９．８％左右，而金融每年擴(kuò)張的速率是２０％左右。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速下行的時(shí)候，反向作用就會(huì)顯現(xiàn)，金融萎縮的速度可能會(huì)比經(jīng)濟(jì)下行的速度還要快。
“金融擴(kuò)張的速度放緩，金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更加凸顯。我們必須要有所準(zhǔn)備。”李揚(yáng)表示。
事實(shí)上，２０１７年１２月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)確定，今后３年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，并指出打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。
在全球金融服務(wù)業(yè)中，資管行業(yè)是資金規(guī)模最大、發(fā)展最快的領(lǐng)域之一。為規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，統(tǒng)一同類(lèi)資產(chǎn)管理產(chǎn)品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，有效防范和控制金融風(fēng)險(xiǎn)，２０１７年１１月，中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，對(duì)當(dāng)前資管業(yè)務(wù)中存在的部分業(yè)務(wù)發(fā)展不規(guī)范、監(jiān)管套利、產(chǎn)品多層嵌套、剛性?xún)陡?、?guī)避金融監(jiān)管等問(wèn)題一一“對(duì)癥下藥”。據(jù)李揚(yáng)介紹，該意見(jiàn)目前已征求到１３００多條意見(jiàn)，社會(huì)反響巨大。“除了金融機(jī)構(gòu)覺(jué)得按照原來(lái)那條路走不下去了之外，非金融機(jī)構(gòu)也覺(jué)得時(shí)時(shí)可能會(huì)面臨資金鏈崩斷的問(wèn)題。”
“金融業(yè)嚴(yán)監(jiān)管必將成為常態(tài)。”針對(duì)當(dāng)前的金融形勢(shì)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所所長(zhǎng)助理?xiàng)顫硎荆诨ヂ?lián)網(wǎng)金融、金融科技等興起的早期，世界各國(guó)的監(jiān)管部門(mén)面對(duì)這樣一些新生事物尚看不明白，隨著監(jiān)管部門(mén)對(duì)這些新生事物的深入了解，嚴(yán)監(jiān)管肯定會(huì)成為常態(tài)，主要是為了防止金融亂象，避免原有監(jiān)管形同虛設(shè)。
金融業(yè)謀突破必須變換跑道
嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢(shì)常態(tài)化，金融行業(yè)將告別高增長(zhǎng)，金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)要謀突破必須變換跑道。那么，新時(shí)代應(yīng)該如何做好金融工作？
對(duì)此，中國(guó)保監(jiān)會(huì)原副主席魏迎寧表示，金融應(yīng)當(dāng)回歸本源，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。“實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為金融提供了廣闊的發(fā)展空間，金融業(yè)只有為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)才能不斷發(fā)展壯大。”
“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)既是出發(fā)點(diǎn)又是歸宿。”中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員賈康表示，可以把金融比喻為一個(gè)生命機(jī)體的心血管系統(tǒng)，這個(gè)心血管系統(tǒng)顯然非常重要，但無(wú)論它多么重要，都必須在賦予整個(gè)生命機(jī)體健康可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)揮作用。
在賈康看來(lái)，當(dāng)下火爆的金融科技與科技金融之間是一種相互滲透、互動(dòng)、結(jié)合、共贏式升級(jí)的關(guān)系。金融科技重點(diǎn)落在和金融相關(guān)的科技創(chuàng)新上，而科技金融是以科技創(chuàng)新、第三次產(chǎn)業(yè)革命、信息時(shí)代的新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)支持金融的創(chuàng)新發(fā)展。兩者一定是在滲透互動(dòng)的過(guò)程中來(lái)形成科技界、金融界的共贏。因此，不論金融和科技結(jié)合起來(lái)有多么蓬勃發(fā)展，一定要落在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的升級(jí)發(fā)展上面。在創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，金融科技發(fā)展是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分，作為第一動(dòng)力的創(chuàng)新發(fā)展要落在供給側(cè)的創(chuàng)新，對(duì)應(yīng)著解決發(fā)展不充分的矛盾問(wèn)題。
在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，金融業(yè)還需要不斷創(chuàng)新。“創(chuàng)新是我們的驅(qū)動(dòng)力。近年來(lái)，金融科技興起，金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，在銷(xiāo)售、集中產(chǎn)品、售前售后服務(wù)、商業(yè)模式等方面進(jìn)行了許多創(chuàng)新，這些創(chuàng)新使交易更加便利，效率提高，成本降低，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾的生活提供服務(wù)。”魏迎寧表示。
另外，金融工作時(shí)刻不能放松的就是防范風(fēng)險(xiǎn)。在魏迎寧看來(lái)，金融存在風(fēng)險(xiǎn)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)是金融機(jī)構(gòu)永恒的課題。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把防控風(fēng)險(xiǎn)作為自己的主要職責(zé)，作為保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益的主要手段。
科技支持風(fēng)險(xiǎn)防控成藍(lán)海
魏迎寧的觀點(diǎn)已是業(yè)內(nèi)共識(shí)。楊濤據(jù)此分析認(rèn)為，科技支持風(fēng)險(xiǎn)防范與金融安全將成為重要藍(lán)海之一。“我們談到技術(shù)在金融領(lǐng)域的各種應(yīng)用，風(fēng)險(xiǎn)管理本身就是金融體系的一個(gè)重要職能，未來(lái)在不確定性日益增多的時(shí)代，把新技術(shù)利用到風(fēng)險(xiǎn)防范和安全領(lǐng)域是最重要的一種創(chuàng)新和挑戰(zhàn)。這里面可能有三個(gè)層面，從監(jiān)管與合規(guī)層面，從行業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面，從行業(yè)主體的分散與管理風(fēng)險(xiǎn)方面，其實(shí)都可以嵌入新技術(shù)所用的各種模式，結(jié)合新技術(shù)，一個(gè)智能風(fēng)控時(shí)代將逐漸來(lái)臨，在這一領(lǐng)域會(huì)誕生越來(lái)越多新的主體、新的模式和新的產(chǎn)品。”
在楊濤看來(lái)，金融科技變革的趨勢(shì)之一就是技術(shù)分化、標(biāo)準(zhǔn)化、擠出劣幣。不同技術(shù)在應(yīng)用過(guò)程中遭遇不同的挑戰(zhàn)，在一定程度上會(huì)出現(xiàn)適度的分化。與此同時(shí)，也出現(xiàn)了一些打著技術(shù)的旗號(hào)，但本身真正的技術(shù)驅(qū)動(dòng)力和創(chuàng)新能力非常有限，甚至完全是掛羊頭賣(mài)狗肉的現(xiàn)象，這就需要進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化。
楊濤認(rèn)為，主流金融機(jī)構(gòu)的金融科技應(yīng)用全面提升也將是金融科技變革的趨勢(shì)。從全球來(lái)看，主流的金融機(jī)構(gòu)一旦“大象轉(zhuǎn)身”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念不斷地轉(zhuǎn)變，它將在整個(gè)金融科技應(yīng)用中具有更加重要的地位。全球主要的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在雇傭人員的變化方面，實(shí)際上６０％、７０％以上都已經(jīng)變成了ＩＴ人員。另一方面，金融科技應(yīng)用企業(yè)更受支持和鼓勵(lì)，預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)一批全新的獨(dú)角獸為主流金融機(jī)構(gòu)提供技術(shù)外包或支撐。（記者 崔彩鳳）
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