趣店赴美上市引發(fā)的輿論風波還未平息，監(jiān)管層已經迅速反應，開始加碼金融監(jiān)管。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 記者獲悉，繼互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領導小組下發(fā)文件，要求立即暫停批設網(wǎng)絡（互聯(lián)網(wǎng)）小貸公司之后，央行、銀監(jiān)會近日召開網(wǎng)絡小額貸款清理整頓工作會議，要求小貸利率嚴格執(zhí)行３６％上限。此外還有消息稱，目前銀監(jiān)會正在起草“互聯(lián)網(wǎng)小貸管理辦法”，或將在近期出臺。對此，業(yè)內人士表示，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)或將迎來全面監(jiān)管時代。
保護金融創(chuàng)新監(jiān)管非常必要
過去１０多年，中國的金融科技保持了與歐美同步的發(fā)展速度，經歷了跟蹤并跑的過程，在移動支付等領域甚至已經走在了世界前列。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術的發(fā)展，創(chuàng)造了新的金融模式和產品，在提升服務質量方面日益彰顯，改變了消費者的消費習慣和行為，滿足了多樣化和個性化的需要。強監(jiān)管之下，互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新是否會受到抑制？
對此，大成基金首席經濟學家姚余棟表示，互聯(lián)網(wǎng)金融的整治是非常有必要的，也是及時的。在Ｐ２Ｐ領域，有不斷退出的，個別跑路的，現(xiàn)金貸也出現(xiàn)很多問題，金融監(jiān)管其實一直是保護著金融創(chuàng)新的。
在近日舉行的第四屆財經中國Ｖ論壇上，國家開發(fā)銀行上海分行副處長倪經緯也表示，科技金融的發(fā)展本身需要通過創(chuàng)新才能夠做好更好的服務，在這個過程中與監(jiān)管之間形成良好的溝通機制是非常有必要的。
“凡是做金融業(yè)務的，都應納入國家監(jiān)管體系，國家對現(xiàn)金貸的監(jiān)管并不算早，而且還應該進一步加強。”中國政法大學金融創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)金融法制研究中心副秘書長趙鷂表示，強監(jiān)管有著堅實的經濟學理論基礎。無論是金融業(yè)務、存款匯，還是證券投資，各種金融業(yè)務都會產生外部性。這種外部性有正也有負，負外部性會降低社會的福利水平，如銀行的過度競爭最終會引起金融系統(tǒng)的風險。如今，互聯(lián)網(wǎng)技術正推動著現(xiàn)金貸和Ｐ２Ｐ企業(yè)快速擴張。如現(xiàn)金貸經過３年時間，從無到有，到現(xiàn)在一直發(fā)展到了２６００家。而且９０％的機構沒有風險管理的能力，依靠高利率覆蓋高風險，產生大量的壞賬和惡性循環(huán)。如果不進行監(jiān)管，就會產生劣幣驅除良幣。因此，趙鷂認為，應該把現(xiàn)金貸納入到金融業(yè)務的范圍里面，合法的就留下來，不合法就退出去。
倪經緯認為，強監(jiān)管主要是要保護消費者的權益，同時實體經濟發(fā)展也到了關鍵時期，一個好的監(jiān)管環(huán)境有利于透明的創(chuàng)新出現(xiàn)。這需要一些很好的龍頭企業(yè)來承擔社會責任，形成一種開放性的平臺，支撐整個行業(yè)發(fā)展。金融業(yè)已經從原來相對專注于資本市場的運作，更多地轉向關注實體經濟發(fā)展的內生需求，進行實實在在的金融創(chuàng)新。“強監(jiān)管本身是促進金融更好的服務需求，在注重創(chuàng)新實質性內容的同時，對實質性的產業(yè)和風險進行把控。”
避免“一刀切”監(jiān)管要出新招
“科技技術在為金融發(fā)展注入新活力的同時，也給金融安全帶來了新的挑戰(zhàn)，這一方面對監(jiān)管機構的監(jiān)管能力和手段提出了更高的要求，另一方面也為改善金融監(jiān)管的效益，提高監(jiān)管有效性提供了機會。”上海社科院黨委書記于信匯表示。
關于監(jiān)管方法，中國社會科學院金融研究所所長助理楊濤提到六類監(jiān)管思路：“功能監(jiān)管”按經營業(yè)務區(qū)別監(jiān)管、“銀行監(jiān)管”建立國家金融科技檢查委員會、“動態(tài)監(jiān)管”要在風險發(fā)生前甄別、“效益監(jiān)管”考量監(jiān)管的成本效益、“立體監(jiān)管”多部門之間的網(wǎng)狀監(jiān)管結構、“環(huán)境監(jiān)管”包括軟環(huán)境和信用環(huán)境的建立。
上?；ソ饏f(xié)會秘書長王喆認為，監(jiān)管應盡可能做到超前性。他表示，“過去經常說，一放就亂，一收就死，這個問題因為科技的發(fā)展尤為突出。如何將科技與監(jiān)管進行有機的融合，我們希望監(jiān)管走在前面，采取‘技術監(jiān)管’，同時要有‘精準監(jiān)管’和‘快速監(jiān)管’。”
中國人民大學金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任楊東也表示，法律的監(jiān)管有很多缺陷，需要通過技術手段來彌補。通過技術手段，如大數(shù)據(jù)、信息共享、智能化，可以了解市場主體。對于現(xiàn)金貸，政府要了解它，將其納入監(jiān)管體系，就要掌握它的數(shù)據(jù)。如果政府不掌握數(shù)據(jù)，不了解情況，就不能有很好的技術手段指導它，又怎么能更好地監(jiān)管它？“目前對現(xiàn)金貸的監(jiān)管有一種“一刀切”的傾向，我們呼吁政府一定要避免這種做法，要技術驅動，要考慮更多的新的監(jiān)管方式，才能確保安全。”
中國人民大學重陽金融研究院首席研究員賈晉京表示，我國金融發(fā)展的方向是要建立多層次的資本市場，增加直接融資的比重，相配套的監(jiān)管體系升級也應朝著更加智能化、更加有針對性的方向運行，及時搭建金融安全網(wǎng)，防范多米諾骨牌式的系統(tǒng)性風險。（記者 崔彩鳳）
轉自：中國高新技術產業(yè)導報
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