近日,中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布《金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,明確提出了“十三五”金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),以支撐建設(shè)現(xiàn)代金融體系為目標(biāo),堅(jiān)持需求引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重實(shí)效的原則,圍繞統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)能重要性金融機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌監(jiān)管金融控股公司和重要金融基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì),防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施。
《規(guī)劃》確立了“十三五”金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展目標(biāo)。金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步優(yōu)化,制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)110項(xiàng)以上,推動(dòng)3個(gè)以上金融業(yè)社會(huì)團(tuán)體發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平明顯提高,科學(xué)性、有效性和實(shí)用性顯著增強(qiáng);金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果顯著增強(qiáng),新發(fā)布的重點(diǎn)金融業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量及效益評(píng)估的比例達(dá)到50%以上;金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制更加完善,對(duì)金融業(yè)科學(xué)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng);主導(dǎo)研制金融業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)取得實(shí)質(zhì)性突破。
《規(guī)劃》圍繞標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、實(shí)施、宣貫、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化提出了金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的四項(xiàng)主要任務(wù)。一是建立新型金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,全面覆蓋金融產(chǎn)品與服務(wù)、金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融統(tǒng)計(jì)、金融監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控等領(lǐng)域;二是強(qiáng)化金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方面的作用;三是建立金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督評(píng)估體系,分類監(jiān)督強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施;四是持續(xù)推進(jìn)金融國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化,在移動(dòng)金融服務(wù)、非銀行支付、數(shù)字貨幣等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大對(duì)口專家排出力度,爭(zhēng)取主導(dǎo)1-2項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制。
《規(guī)劃》立足目前金融業(yè)發(fā)展中迫切需要多部門協(xié)同的領(lǐng)域,針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定、銜接配套以及實(shí)施等問(wèn)題提出了5項(xiàng)重點(diǎn)工程,包括:金融風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化工程、綠色金融標(biāo)準(zhǔn)化工程、互聯(lián)網(wǎng)金融標(biāo)準(zhǔn)化工程、金融標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系建設(shè)工程和金融標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。此外,《規(guī)劃》從強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善政策支持、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、發(fā)揮基層行業(yè)主管部門主管能動(dòng)性等五方面提出了保障措施,強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化各部門、各領(lǐng)域之間的協(xié)調(diào)配合,營(yíng)造良好的政策環(huán)境,加大投入,健全完善激勵(lì)機(jī)制等。
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