日前，中國對外承包工程商會（以下簡稱承包商會）發(fā)布了《中國對外承包工程行業(yè)社會責(zé)任指引》（以下簡稱《指引》）首批實(shí)踐企業(yè)2011年社會責(zé)任工作報告，詳盡分析了2010年以來我國首批29家自愿實(shí)踐企業(yè)執(zhí)行《指引》的情況。業(yè)內(nèi)人士指出，社會責(zé)任對于我國很多企業(yè)來說仍然是十分陌生的領(lǐng)域和話題，從首批自愿實(shí)踐企業(yè)的表現(xiàn)看來，我國企業(yè)在社會責(zé)任方面的擔(dān)當(dāng)和對自身的定位，仍然十分模糊。

　　不僅是做好事那么簡單

　　當(dāng)我們談及企業(yè)的社會責(zé)任時，第一反應(yīng)通常是“做好事”。其實(shí)，在西方的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則中，企業(yè)社會責(zé)任（Corporate social responsibility,簡稱CSR）十分復(fù)雜，是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時，還要承擔(dān)對員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)的社會責(zé)任要求企業(yè)必須超越把利潤作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念，強(qiáng)調(diào)要在生產(chǎn)過程中對人的價值的關(guān)注，強(qiáng)調(diào)對消費(fèi)者、對環(huán)境、對社會的貢獻(xiàn)。

　　一位商務(wù)部人士向記者介紹，在歐美的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則中，會有很多條款促使企業(yè)將利潤用于公益投入。比如企業(yè)獲得1億元的利潤，如果交稅可能需要繳4000萬元，但同樣這筆稅款可用同等數(shù)目的捐款或公益基金抵消。企業(yè)雖然不會獲得更多的資金收益，但可以“買”到良好的社會名聲。這也是為什么很多歐美大型企業(yè)，都設(shè)立了公益基金的原因。

　　相比之下，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任在我國目前還處于初期階段。我國的經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)了越來越多的環(huán)境及社會問題，人們正逐漸意識到企業(yè)社會責(zé)任的重要性，因此政府也不斷出臺一些提高公司治理、保護(hù)環(huán)境，防治污染及提升社會道德的法規(guī)。但是，就目前看來，我國在相關(guān)稅制和公益方面的市場制度建設(shè)，還停留在較為初級的階段，公益性資金尚未納入到各地的財稅體系之中，企業(yè)即便支持了公益事業(yè)，往往也得不到稅收方面的優(yōu)惠。

　　一年實(shí)踐暴露諸多不足

　　在承包商會日前披露的《指引》首批實(shí)踐企業(yè)2011年社會責(zé)任工作報告中，記者看到，在過去的一年中，各實(shí)踐企業(yè)為承擔(dān)社會責(zé)任付出了大量努力，但和成熟的運(yùn)營體系相比，仍然相距甚遠(yuǎn)。

　　報告顯示，共有27家企業(yè)明確了社會責(zé)任工作的管理部門和具體負(fù)責(zé)人，但只有1家企業(yè)將社會責(zé)任工作劃歸戰(zhàn)略規(guī)劃部，其他大多劃歸企業(yè)文化部、辦公室乃至機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)部等內(nèi)部管理部門。雖然由管理類部門或者專設(shè)工作小組負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的公司，其社會責(zé)任工作范疇更為廣泛，但據(jù)記者所知，國外大型企業(yè)大多設(shè)立有專門的社會責(zé)任投資部，并將社會責(zé)任納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行通盤考量。

　　報告還披露了我國企業(yè)開展社會責(zé)任工作中存在的三大難題：一是重視程度有待增強(qiáng)。從企業(yè)內(nèi)部角度看，雖然企業(yè)管理層對于社會責(zé)任給予了充分的重視，可是部分員工對企業(yè)社會責(zé)任的重視程度還不夠。從外部角度，企業(yè)也提出希望社會努力營造重視社會責(zé)任的環(huán)境，建立起良好的信息披露機(jī)制以及健康可持續(xù)發(fā)展的市場環(huán)境。二是理解程度有待加強(qiáng)。由于社會責(zé)任概念和標(biāo)準(zhǔn)引入時間不長，企業(yè)對社會責(zé)任的認(rèn)識仍存在很大的局限性。很多企業(yè)并沒有形成一系列的體系、制度、程序以使該項(xiàng)工作常態(tài)化、持久化。三是實(shí)踐水平有待提高?，F(xiàn)在企業(yè)社會責(zé)任的氛圍不足、意識不強(qiáng)、專職人員不足，企業(yè)實(shí)踐水平的提升存在很多困難。基于對外承包行業(yè)自身的特點(diǎn)，受訪企業(yè)海外項(xiàng)目多、地域分散，很難組織專門力量來開展全方位或全員社會責(zé)任工作；履行社會責(zé)任造成的成本壓力增加，在境外施工環(huán)境陌生、文化存在較大差異、有的國家政局變動或局勢動蕩的情況下，社會責(zé)任的較好履行則更難實(shí)現(xiàn)。

　　解讀“好人選擇”的市場趨向

　　商務(wù)部人士向記者介紹，歐美國家的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)除就內(nèi)部員工的安全、福利等進(jìn)行規(guī)定外，還要求企業(yè)所在地周圍社區(qū)的責(zé)任承擔(dān)，不只是環(huán)境影響評價，還涉及周圍居民生活福利等諸多方面。在歐洲很多國家，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，便會有相關(guān)軟性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行套用，指明企業(yè)應(yīng)承擔(dān)哪些社會責(zé)任。雖然這種標(biāo)準(zhǔn)并非硬性規(guī)定，但市場會以此作為衡量企業(yè)優(yōu)劣的依據(jù)。如果企業(yè)和社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)差距過大，市場認(rèn)同度便會下降。

　　“我國很多企業(yè)和商品在進(jìn)入歐洲市場時被限制，很大程度上是由于這方面的因素?！?該人士表示，“尤其是我們的建筑企業(yè)，現(xiàn)在在建造和設(shè)計方面，我們做的已經(jīng)不比歐洲差，甚至我們可以雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿斫ㄔ祉?xiàng)目。但在評標(biāo)的時候仍然被篩下來，就是因?yàn)楫?dāng)?shù)厥袌鲈诮?jīng)過社會責(zé)任評價后，認(rèn)為我們的企業(yè)形象沒有別人好，無法被歐洲市場認(rèn)同。”

　　承包商會綜合部主任張湘向記者介紹，歐美國家雖然沒有針對社會責(zé)任的硬性法律法規(guī)，但市場的傾向是“給更好的企業(yè)以更多的市場機(jī)會”。“歐美企業(yè)發(fā)展這么多年，已經(jīng)認(rèn)識到不能只將目光放在經(jīng)濟(jì)利益的追逐上，而要將社會責(zé)任作為企業(yè)發(fā)展的一部分?！睆埾嬲f，“目前我國很多企業(yè)在國外接工程、售產(chǎn)品的過程中受到了非議和挑戰(zhàn)，開始審視自己是不是有些該做的事情還沒有做到。我們作為行業(yè)協(xié)會，也將著力彌補(bǔ)企業(yè)和政府之間的空白點(diǎn)，將企業(yè)成功的做法經(jīng)驗(yàn)在行業(yè)中進(jìn)行推廣，制訂自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，督促行業(yè)來履行?！?

　　塑造企業(yè)人格的禮義廉恥

　　日本企業(yè)家稻盛和夫曾說，企業(yè)就像人一樣，首先要追求愛，其次是誠信，再次是和諧。在這里，“愛”是希望他人好，“誠信”則代表對社會的不斷付出，“和諧”則是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會的共贏。在“十二五”強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的背景下，不少企業(yè)已經(jīng)開始挑起社會責(zé)任的重?fù)?dān)，并將之納入企業(yè)的核心發(fā)展內(nèi)容之中。

　　中國港灣工程公司企業(yè)發(fā)展部經(jīng)理薛詠對記者說：“雖然目前中國企業(yè)在社會責(zé)任的履行上處于初級階段，甚至存在很多功利性的內(nèi)容，但這一階段并不會很長久。如果將企業(yè)作為一個人來看，人的發(fā)展不單純是吃飽穿暖，還會有很多精神層面的要求，就好像人‘衣食足而知廉恥’一樣。值得一提的是，目前我國很多企業(yè)在履行社會責(zé)任時，比較崇尚中華文化的本源和內(nèi)涵，如忠孝禮義廉恥、和平仁愛等。如我們企業(yè)倡導(dǎo)敬天愛人，追求企業(yè)在發(fā)展過程中和周邊的和諧。”

　　對于國內(nèi)很多企業(yè)奉行的“逐利原則”，薛詠認(rèn)為，這是由企業(yè)發(fā)展層次決定的。“現(xiàn)在很多企業(yè)已經(jīng)能夠從傳統(tǒng)儒釋道的角度來發(fā)掘自身的社會責(zé)任，完善企業(yè)的‘人格’。這是未來企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路?！毖υ佌f。

　　同時，也有業(yè)內(nèi)人士呼吁，國內(nèi)在要求企業(yè)更多地履行社會責(zé)任的同時，在制度建設(shè)方面也應(yīng)該跟進(jìn)。當(dāng)前這個階段，企業(yè)很難有去做公益的自覺性，對于社會公益的認(rèn)知還處于起步階段。這時候需要國家進(jìn)行制度設(shè)計，來鼓勵市場、企業(yè)往這方面發(fā)展。

　　預(yù)計在不久的將來，我國企業(yè)將逐步認(rèn)識到，做公益對于企業(yè)的有序經(jīng)營和長期發(fā)展很有好處，企業(yè)的存在不僅僅是股東利益或者所有者利益的最大化，而應(yīng)該是社會效益的最大化，未來我國企業(yè)無論是自覺還是不自覺，都會走上這條發(fā)展公益的道路。（作者：張際達(dá)）

來源：中國建設(shè)報

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