“新基建是面向數(shù)字經(jīng)濟、面向未來社會的基礎設施。今年以來中央多次強調(diào)，要加快新基建進度，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟新動能?！薄靶禄仁橇⒆惝斍胺€(wěn)投資、穩(wěn)增長的重要舉措，也是立足長遠，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。今年的政府工作報告指出要加強新型基礎設施建設,并再次提出要發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”全國人大代表、上海市政府副秘書長陳鳴波表示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新工業(yè)革命的關鍵基礎設施，是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的下半場?！　　?br/>
　　推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

　　“我一直高度關注、推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，2018年我提了關于建設長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的建議，工信部有關領導和司局非常重視。2019年11月，工信部發(fā)布《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進方案》，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G的融合應用，并批復同意‘長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)’建設?！标慀Q波說。

　　目前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展緊跟全球，技術體系、市場應用都有著長足進展，以上海為例，已建成上海電氣、正泰新華、中微匯鏈、歐冶云商、智能云科、中科云谷、滬上根云等15個具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，300多家大型企業(yè)已開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用，帶動10萬多家中小企業(yè)上云上平臺。

　　從全國看，2015-2019年的五年，國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)主要是政府推動、大企業(yè)應用、中小企業(yè)跟進的方式推進?？煽偨Y為政府引導，企業(yè)試點的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)1.0階段。而接下來的3-5年，則是從試點示范到全面應用的關鍵階段?！拔覈谛鹿I(yè)革命競賽中取勝，搶奪先機，亟需突破市場化應用的關鍵問題瓶頸，加快網(wǎng)絡化、智能化在工業(yè)領域的規(guī)?；瘧?。”陳鳴波說。　　

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中的瓶頸

　　陳鳴波分析，目前企業(yè)反映的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用問題，主要體現(xiàn)在多數(shù)制造企業(yè)認為，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益不明顯。數(shù)據(jù)決定了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的成效，但工業(yè)大數(shù)據(jù)匯聚與安全利用是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進一步發(fā)展的最大問題。比如，工業(yè)設備接口協(xié)議的多樣性、工業(yè)設備智能化程度低等導致數(shù)據(jù)采集難、質(zhì)量不高；數(shù)據(jù)安全和所有權問題使得企業(yè)不敢貿(mào)然使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，這些問題涉及法規(guī)制度、政策標準、軟硬件技術、信息化規(guī)劃水平等多方面，以任何一方之力短時間內(nèi)難以突破解決。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，搭建平臺的前期投入成本高，尤其是知識庫、模型庫、參數(shù)庫等先進管理工具的開發(fā)成本太大。

　　“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)1.0階段，基本探索了‘兩化融合’綜合集成的路徑，但離網(wǎng)絡化協(xié)同生產(chǎn)、智能化價值創(chuàng)造目標還有很大差距。” 陳鳴波表示。

　　要解決上述盈利模式、核心技術、工業(yè)大數(shù)據(jù)等深層次問題，需要政府與市場共同努力，探索政府引導、社會多元主體參與的新機制，這也是新基建模式與以往基礎設施建設模式的主要不同。新型基礎設施萌芽于新經(jīng)濟、新科技浪潮，應市場需求而生，但由于市場力量分散、動力不足、規(guī)范不夠、資本天然避險，又不能完全憑市場力量建成。　　

　　加快“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”向“工業(yè)賦能網(wǎng)”轉(zhuǎn)變

　　對此，陳鳴波建議，要加快“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”1.0階段向“工業(yè)賦能網(wǎng)”2.0階段轉(zhuǎn)變，著力建設為各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能的全國工業(yè)賦能中心平臺，以激發(fā)市場活力、動力為前提，更好地發(fā)揮政府體制作用，彌補市場失靈和缺位，建設為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能的“工業(yè)賦能網(wǎng)”，打破產(chǎn)業(yè)領域的“信息化煙囪”，真正聯(lián)通各類生產(chǎn)資源，讓工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)能力增值、競爭力提升，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

　　“要橫縱結合，規(guī)劃建設全國工業(yè)賦能中心，主要為各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用平臺提供“四云三鏈三網(wǎng)”十大賦能功能。”陳鳴波表示。

　　其中四云是指“云設計、云制造、云管理、云運維”，主要由國家組織、集中各方力量，主導技術攻關，形成核心技術和機制創(chuàng)新成果，面向應用企業(yè)開放。云設計由工業(yè)設計軟件國家級攻關項目作為支撐，由國家統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中攻關核心軟件；云制造對全國精細化制造的重大設備和特設設備進行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)制造能力共享；云管理是全國先進管理工具共享庫，將全國優(yōu)秀的工業(yè)流程和資產(chǎn)管理工具認證入庫，最大程度放大知識復用效應；云運維由各級工業(yè)協(xié)議標準化研究中心作為支撐，提供工業(yè)設備聯(lián)網(wǎng)協(xié)議庫并動態(tài)更新，與各級標識解析平臺互相銜接，全面推動工業(yè)設備聯(lián)網(wǎng)應用?！坝辛诉@四朵云，作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺甚至工業(yè)企業(yè)，就可以實現(xiàn)“拎包創(chuàng)業(yè)”，只要有一個idea或者發(fā)現(xiàn)一個市場需求，就可以在云上設計、云上制造、云上管理、云上運維，全流程定制?！标慀Q波強調(diào)。

　　三鏈是指“供應鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈”。主要引導現(xiàn)有市場力量發(fā)展壯大形成合力。由全國工業(yè)賦能中心提供公鏈或者聯(lián)盟鏈等基礎公共平臺，對已在行業(yè)內(nèi)形成先發(fā)優(yōu)勢的現(xiàn)有供應鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈平臺，按照優(yōu)勢平臺優(yōu)先導入原則，比如中微匯鏈、商飛5G+、上汽公有云、歐冶云商、中金支付等行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)數(shù)據(jù)平臺、供應鏈金融平臺，以高優(yōu)先級接入，并予以相應的資質(zhì)監(jiān)管，逐步推動覆蓋全國、全域、上下游，形成全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈樞紐中心，真正發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“全國一張網(wǎng)”的功能，實現(xiàn)信息、資源流通、流動增值。

　　三網(wǎng)是指“物聯(lián)網(wǎng)、物流網(wǎng)、銷售網(wǎng)”。主要是充分培育市場化服務，如安吉物流、上海鋼聯(lián)、找鋼網(wǎng)、摩貝化學品電商等，提供流量入口，支持開展市場合作、業(yè)務創(chuàng)新，以市場化方式支持服務商發(fā)展壯大，形成龍頭優(yōu)勢，同時為“拎包創(chuàng)業(yè)”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和工業(yè)企業(yè)，提供便捷可及的市場開拓能力。

　　陳鳴波表示，主要操作路徑是資源整合，先行建設大區(qū)中心和推動重點攻關。最終目標是多方融合，打平工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用“三本賬”并推動國際合作。

　　“由此，全國工業(yè)賦能中心將充分體現(xiàn)集中力量辦大事，政府引導、市場主導的制度優(yōu)勢，成為全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大本營、孵化器，全國工業(yè)生產(chǎn)資源要素流通的大樞紐、集散地，是中國推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)2.0的關鍵基礎設施?！标慀Q波說。

　　“ 總之，互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)具有典型的馬太效應，天然基因是互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)只有在流通中才能實現(xiàn)增值，因此，造就了強者愈強、弱者出局。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)2.0既是產(chǎn)業(yè)技術大變革，也是各國面向未來發(fā)展的激烈競爭賽道，我們只有全國一盤棋，才能下好這局棋?！标慀Q波說。（記者 曹雅麗）

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