讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為"走出去"先鋒——訪國際商會(huì)中國國家委員會(huì)稅收委員會(huì)主席、TCL集團(tuán)董事長李東生

　　近年來，在互聯(lián)網(wǎng)、金融等行業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)屢被“唱衰”。作為實(shí)體企業(yè)中的一員，國際商會(huì)中國國家委員會(huì)（ICCCHINA）稅收委員會(huì)主席、TCL集團(tuán)董事長李東生卻對(duì)未來發(fā)展充滿信心。

　　“實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定是中國經(jīng)濟(jì)的脊梁，是強(qiáng)國的基礎(chǔ)。”李東生認(rèn)為，中國是13億人口的大國，如果不能直接創(chuàng)造出財(cái)富、創(chuàng)造出產(chǎn)品，那么消費(fèi)、服務(wù)、科技領(lǐng)域很難單獨(dú)存在，最終還是要依附各種各樣的消費(fèi)產(chǎn)品來體現(xiàn)價(jià)值。所以，我們選的這條路很艱難但很有意義，現(xiàn)在實(shí)業(yè)賺錢不多，不代表未來實(shí)業(yè)不能賺錢。

　　今年全國兩會(huì)期間，“以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”“要大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化”等被寫入政府工作報(bào)告，引起李東生的強(qiáng)烈共鳴。

　　李東生認(rèn)為，在中國經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為“走出去”的先鋒才會(huì)更加穩(wěn)健。

　　然而，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，資本和技術(shù)密集型核心基礎(chǔ)工業(yè)的投資回報(bào)率比較低。以電子信息行業(yè)為例，半導(dǎo)體顯示和半導(dǎo)體芯片兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的單個(gè)項(xiàng)目總投資均超過500億元人民幣，其中，資本金約占50%。在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)市場較好的情況下，凈資本回報(bào)率很難超過10%。一旦出現(xiàn)經(jīng)營環(huán)境不好的情況，企業(yè)的利潤將變得十分微薄，甚至出現(xiàn)虧損。

　　“半導(dǎo)體芯片和半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)是提振我國電子信息競爭力最重要的基礎(chǔ)。”李東生建議，國家應(yīng)采取切實(shí)有效的綜合措施支持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　首先，繼續(xù)出臺(tái)政策加大對(duì)半導(dǎo)體顯示和半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)的支持。半導(dǎo)體芯片和半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)都具有投資金額大、回報(bào)期長、技術(shù)流程相似、戰(zhàn)略意義顯著等特點(diǎn)，如果能適當(dāng)降低該兩產(chǎn)業(yè)的稅率，將有效地扶持我國相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。

　　其次，結(jié)合《中國制造2025》戰(zhàn)略部署，支持半導(dǎo)體顯示骨干企業(yè)打造國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。建議在半導(dǎo)體顯示骨干企業(yè)中，選擇已獲批的省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，幫助其打造成為國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，為該領(lǐng)域盡快趕上發(fā)達(dá)國家技術(shù)水平創(chuàng)造條件，形成制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的新格局，切實(shí)提高制造業(yè)創(chuàng)新能力，推動(dòng)我國制造業(yè)由大變強(qiáng)。

　　再次，繼續(xù)保持國家對(duì)項(xiàng)目資本金投入政府財(cái)政貼息的政策。由于半導(dǎo)體顯示和半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)的資本回報(bào)率偏低，導(dǎo)致新投建項(xiàng)目社會(huì)融資面臨困難。政府已經(jīng)發(fā)了三期國家專項(xiàng)建設(shè)基金，在前兩期國家專項(xiàng)建設(shè)基金中，對(duì)經(jīng)審批的項(xiàng)目給予低息的資本金投入支持，通常占總項(xiàng)目投資額的15%，企業(yè)在未來10年分期回購政府股份。該政策的前兩期中，國家財(cái)政予以貼息優(yōu)惠，很好地緩解了企業(yè)在資本金籌備過程中的壓力。但從第三期國家專項(xiàng)建設(shè)基金開始，基金利息已經(jīng)按照銀行同期的貸款利率執(zhí)行，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)較重。因此，建議繼續(xù)執(zhí)行國家對(duì)重大項(xiàng)目資本金投入政府財(cái)政貼息的政策。

　　最后，作為國際商會(huì)中國國家委員會(huì)稅收委員會(huì)主席，李東生建議免除企業(yè)利潤轉(zhuǎn)增資本所繳納的企業(yè)所得稅，鼓勵(lì)企業(yè)以稅后利潤再投資新項(xiàng)目。據(jù)了解，韓國為鼓勵(lì)本國企業(yè)在電子信息核心產(chǎn)業(yè)的投資發(fā)展，針對(duì)半導(dǎo)體顯示及半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)新工廠設(shè)備投資的10%，直接抵減投資企業(yè)的企業(yè)所得稅。目前，我國半導(dǎo)體顯示及半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，這兩個(gè)行業(yè)技術(shù)門檻高，資本投入巨大，并且新項(xiàng)目陸續(xù)投建。建議國家出臺(tái)類似的財(cái)稅政策，對(duì)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)以稅后利潤再投資新項(xiàng)目的，即利潤轉(zhuǎn)增資本部分，免除企業(yè)所得稅，并返還利潤再投資金額已繳納企業(yè)的所得稅。

　　2016年4月，國際商會(huì)中國國家委員會(huì)稅收委員會(huì)成立。“委員會(huì)正在努力建立完善的機(jī)制和增加ICCCHINA在國際上的話語權(quán)，通過積極參與國際稅收政策的制定，為‘走出去’的中國企業(yè)爭取最大利益。”李東生表示，去年，他們第一次派代表參加了國際商會(huì)稅收委員會(huì)2016年秋季會(huì)議，在會(huì)議上學(xué)習(xí)了新的國際稅收政策的同時(shí)也第一次發(fā)出國際商會(huì)中國國家委員會(huì)的聲音。

　　李東生表示，今年，國際商會(huì)中國國家委員會(huì)稅收委員會(huì)的工作目標(biāo)是推薦兩名專家到國際商會(huì)稅收委員會(huì)、積極參與國際商會(huì)稅收委員會(huì)的春秋大會(huì)和其他相關(guān)機(jī)制性會(huì)議、組織國際稅收政策培訓(xùn)活動(dòng)提升我國企業(yè)對(duì)國際稅收政策的認(rèn)識(shí)。

　　“我相信，國際商會(huì)中國國家委員會(huì)稅收委員會(huì)以后會(huì)更多地參與國際稅收政策的制定，為‘走出去’的中國企業(yè)爭取最大的利益，協(xié)助相關(guān)職能部門建立更加完善的稅收政策。這才是我們的最大作為。”李東生說。（本報(bào)記者 范麗敏 張瓊文）
 

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