2024年10月24日，成都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會召開，四川省委常委、成都市委書記曹立軍指出，要進一步明確“抓經(jīng)濟必須抓園區(qū)”的鮮明導(dǎo)向，提出要在全市開展“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園，賦能增效、企業(yè)滿園”行動，突出專業(yè)化、特色化方向，全力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力，加快把園區(qū)建設(shè)成為全市高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎。

　　成都天府國際空港綜合保稅區(qū)（以下簡稱天府綜保區(qū)）創(chuàng)新采用“區(qū)港一體化”理念打造，是四川省首個空港型綜合保稅區(qū)、國家交通運輸部綜合貨運樞紐補鏈強鏈重點項目、四川省商務(wù)廳“一帶一路”進出口商品集散中心建設(shè)項目、成都市住建局牽頭的首批“平急兩用”示范項目。為貫徹落實成都市委產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展會議安排部署，2024年11月東部新區(qū)制定了《產(chǎn)業(yè)園區(qū)深化改革、提升能力、促進發(fā)展實施方案》（2025-2027年），明確建立“1個國家級綜保區(qū)+1個省級經(jīng)開區(qū)+1個市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，天府綜保區(qū)將是成都東部新區(qū)唯一經(jīng)國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的國家級園區(qū)。

　　成都產(chǎn)業(yè)集團下屬成都天府國際空港產(chǎn)城投資運營有限公司（以下簡稱空港產(chǎn)城）作為天府綜保區(qū)投資建設(shè)主體，始終堅持“政企協(xié)同”“邊建設(shè)邊招商”等原則，堅定不移，全力推進前置招商工作，努力筑強園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。充分發(fā)揮政企聯(lián)合招商專班的優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)政策+招商資源賦能，統(tǒng)籌資源加快實現(xiàn)載體去化，推動存量意向客戶正式轉(zhuǎn)化、多維度拓展新增客戶，全力推動“鎮(zhèn)園之寶”鏈主企業(yè)招引等，深入開展“立園滿園”行動。將天府綜保區(qū)打造為集投資、運營、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入“三位一體”的國家級園區(qū)標桿項目。

　　政企攜手，明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展攻堅路徑。

　　2024年10月31日，成都東部新區(qū)黨工委委員會召開，會議要求樹牢“抓經(jīng)濟必須抓園區(qū)”的鮮明導(dǎo)向，加快出臺深入推進“立園滿園”行動實施方案，盡快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)架構(gòu)體系，明確天府國際空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、天府奧體公園產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快推進天府國際空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申建、天府國際空港綜合保稅區(qū)獲批和天府奧體公園建設(shè)，編制完善經(jīng)開區(qū)發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)步探索“一區(qū)多園”運行模式，推動特色立園。

　　2024年11月4日，成都東部新區(qū)黨工委書記詹慶調(diào)研天府綜保區(qū)并召開專題會，對項目建設(shè)、申報獲批、招商資源導(dǎo)入、運營保障、政策支撐等工作作了系統(tǒng)安排。

　　2024年11月15日，成都產(chǎn)業(yè)集團召開黨委擴大會議，要求產(chǎn)業(yè)載體板塊要把攻堅克難提升招商運營質(zhì)效擺在更加突出的位置，搶抓立園滿園行動和深化園區(qū)綜合改革的政策機遇，加快打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、競爭優(yōu)勢突出、運營管理高效的高質(zhì)量園區(qū)標桿。

　　在成都東部新區(qū)制定的《產(chǎn)業(yè)園區(qū)深化改革、提升能力、促進發(fā)展實施方案》（2025-2027年），已明確建立“1個國家級綜保區(qū)+1個省級經(jīng)開區(qū)+1個市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，其中天府綜保區(qū)是成都東部新區(qū)唯一經(jīng)國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的國家級園區(qū)。天府綜保區(qū)將充分利用多重戰(zhàn)略機遇疊加、國際航空樞紐及口岸支撐、“一核三區(qū)一樞紐”開放平臺賦能等競爭優(yōu)勢，通過構(gòu)建區(qū)港一體發(fā)展格局，完善和延伸口岸設(shè)施，與機場口岸功能區(qū)實現(xiàn)“一個系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗、一次提離”大通關(guān)體系，有效利用空側(cè)資源，口岸資源和綜保區(qū)政策，實現(xiàn)集約監(jiān)管，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)經(jīng)營成本。逐步構(gòu)建“載體+服務(wù)”高效運營管理機制，形成“保稅+應(yīng)急”等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)聚集，強化成都國際門戶樞紐功能、補齊四川發(fā)展臨空型外向性經(jīng)濟的功能短板，并逐步構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈拓展參與國際合作的新空間，力爭打造成為國際供應(yīng)鏈資源要素配置新中心、成渝雙城經(jīng)濟圈協(xié)同開放新平臺和空港型綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新典范。

　　政企攜手，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合招商專班力量。

　　空港產(chǎn)城已成為成都東部新區(qū)政府關(guān)于天府綜保區(qū)招商、口岸功能建設(shè)和進出口業(yè)務(wù)公共服務(wù)平臺運營的重要抓手。自2022年以來，空港產(chǎn)城便與成都東部新區(qū)航空和口岸經(jīng)濟局（以下簡稱航空和口岸經(jīng)濟局）組建政企聯(lián)合招商專班，空港產(chǎn)城每年派駐1名工作人員到航空和口岸經(jīng)濟局聯(lián)合辦公，圍繞天府綜保區(qū)項目開展招商政策制定、資源協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)賦能、入?yún)^(qū)服務(wù)和要素保障等招商全過程工作。

　　2024年9月，成都東部新區(qū)管委會牽頭，進一步深化構(gòu)建了“航空和口岸經(jīng)濟局+投資促進局+空港產(chǎn)城”政企聯(lián)合招商專班，并于2024年10月合署辦公。政企聯(lián)合招商專班由成都東部新區(qū)黨工委委員、管委會副主任尹朝銀牽頭，航空和口岸經(jīng)濟局局長沈登軍任組長，航空和口岸經(jīng)濟局副局長王宇兼任辦公室主任，統(tǒng)籌專班和項目協(xié)調(diào)工作，每周召開天府綜保區(qū)招商工作會議，重點研究項目招引方向及攻堅措施，并定期向成都東部新區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)匯報進展情況。

　　政企聯(lián)合招商專班已全面負責天府綜保區(qū)入?yún)^(qū)與拿地類項目招引工作，下設(shè)物流倉儲、銷售服務(wù)、制造維修3個小組，分類剖析國際貨代、跨境電商、加工制造等產(chǎn)業(yè)鏈條，制定產(chǎn)業(yè)招商攻堅方案，明確目標市場、拓客渠道及意向客戶，對接了解客戶訴求，研判解決措施，推動意向客戶簽約落地。截至目前，天府綜保區(qū)已與海得邦、博立通、奧特萊斯等17家企業(yè)簽訂意向合作協(xié)議，意向租賃面積約4萬平方米，意向去化率63%。

　　政企攜手，全面推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)化特色化發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)招引方面：成都東部新區(qū)、空港產(chǎn)城已聯(lián)合邀請成都海關(guān)現(xiàn)場授課講解綜保區(qū)績效考核評估內(nèi)容及規(guī)則，以海關(guān)總署印發(fā)的《推動綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革實施方案》為指引，在成都海關(guān)的指導(dǎo)下，深入研究綜保區(qū)績效考核指標體系，以綜保區(qū)考核為指揮棒，有的放矢，大力挖掘綜保區(qū)載體“剛需”項目，一是擬重點攻堅高附加值臨空指向型的保稅加工、維修制造類項目招引，以保稅研發(fā)為亮點產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展外資外貿(mào)型企業(yè)為著力點，重視并優(yōu)先考慮加工制造企業(yè)入駐園區(qū)；二是擬全力推動“鎮(zhèn)園之寶”企業(yè)招引，狠抓鏈主或行業(yè)龍頭企業(yè)，特別是第一線產(chǎn)業(yè)梯隊和第二線產(chǎn)業(yè)梯隊，同時梳理沿海地區(qū)待轉(zhuǎn)移發(fā)展的企業(yè)、四川及周邊為原產(chǎn)地的企業(yè)以及海關(guān)相關(guān)的特色企業(yè)，主動外出拜訪，找準可持續(xù)發(fā)展的冷鏈、“一帶一路”、“川貨出川”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；三是擬大力拓展招商渠道，借智借力，依托行業(yè)協(xié)會、商會、科研單位、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等專業(yè)渠道資源優(yōu)勢，獲取行業(yè)最新咨詢，尋找潛在客戶，并進一步構(gòu)建代理招商機制，委托第三方專業(yè)招商機構(gòu)聯(lián)合招商，利用機構(gòu)資源篩選對接高質(zhì)量、高能級企業(yè)。

　　產(chǎn)業(yè)政策支持方面：目前政企聯(lián)合招商專班正在搜集整理全國空港型綜保區(qū)以及省市相關(guān)支持政策，調(diào)研擬入?yún)^(qū)企業(yè)政策訴求，后續(xù)將以天府綜保區(qū)為基點，由成都東部新區(qū)管委會牽頭，研究出臺支持天府綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策，體現(xiàn)對天府綜保區(qū)發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)的支持。

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