上海再推多項政策引導(dǎo)銀行向科技型企業(yè)及小微企業(yè)授信。
早報記者從上海市小微企業(yè)融資服務(wù)工作會議上獲悉,上海擬在全市范圍內(nèi)推廣依托區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等機(jī)構(gòu)搭建的小微企業(yè)融資服務(wù)平臺模式,求解金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)以及科技企業(yè)之間信息不對稱、小微企業(yè)融資難融資貴的難題。
此外,為鼓勵小微企業(yè)的信貸投放,除了2011年9月宣布過的“三個10億”財政資金支持破解小企業(yè)融資瓶頸政策,上海今年還將新推20億財政資金,其中10億用于注資支持區(qū)縣一級的商業(yè)融資擔(dān)保公司,另10億將用于商業(yè)銀行對科技型企業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)放貸款的風(fēng)險補(bǔ)償,以及對本年度小微企業(yè)貸款投放績效突出的銀行進(jìn)行專項財政獎勵。
根據(jù)測算,上述兩類風(fēng)險補(bǔ)償財政資金有望帶動總規(guī)模達(dá)300億元、單筆500萬元以下的小微企業(yè)貸款。
根據(jù)上海經(jīng)信委發(fā)布的二季度進(jìn)行的上海小微企業(yè)調(diào)研,今年上半年上海小微企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn),但是困難加大。截至6月末,全市小微企業(yè)虧損面達(dá)到31.5%,同比上升6.25個百分點,環(huán)比上升7%。
推廣融資服務(wù)平臺模式
所謂小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,指的是依托科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、行業(yè)協(xié)會、商會等機(jī)構(gòu),批量收集有融資需求的小微企業(yè)信息,幫助銀行對小微企業(yè)實行批量化融資的服務(wù)平臺。
根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)小微企業(yè)融資服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)》送審稿,上海擬在全市推廣的小微企業(yè)融資平臺模式主要分為兩種:其一是依托區(qū)縣中小企業(yè)服務(wù)中心構(gòu)建的小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,其二是依托科技園區(qū)構(gòu)建的科技型中小企業(yè)融資服務(wù)平臺。
在此之前,上海徐匯區(qū)政府、長寧區(qū)政府先后搭建了轄區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,通過平臺解決小微企業(yè)成長中的資金需求,并扶持了一批具有科技競爭力、發(fā)展前景較好的擬上市企業(yè)。
公開資料顯示,截至今年7月末,徐匯區(qū)內(nèi)的上海漕河涇開發(fā)區(qū)科技型中小企業(yè)融資平臺和徐匯區(qū)商會企業(yè)互助融資平臺等已累計為企業(yè)提供貸款及擔(dān)保項目2847筆共計87億元,其中今年1-7月提供的貸款及擔(dān)保金額超過10億元。
今年3月1日成立的長寧區(qū)小微企業(yè)城市商業(yè)合作社截至7月末共有74家小微企業(yè)共獲得1.5億元貸款支持,其中小微企業(yè)信用貸款放款額為8216萬元。
此番上海擬推廣的小微企業(yè)融資服務(wù)平臺模式可望覆蓋上海的每一個區(qū)縣,甚至滲透到每一個街道、園區(qū)。
根據(jù)送審稿,針對小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,上海市擬依托各區(qū)縣現(xiàn)有的中小企業(yè)服務(wù)中心搭建區(qū)縣一級的小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,同時以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場等為載體,分別建立小微企業(yè)融資服務(wù)受理中心,協(xié)同開展小微企業(yè)融資服務(wù)工作。
對科技型中小企業(yè)融資平臺,上海則計劃在上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)下的“一區(qū)十二園”、上海楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)下的各科技園區(qū)以及上海紫竹國家高新技術(shù)開業(yè)開發(fā)區(qū)分別構(gòu)建科技中小企業(yè)融資服務(wù)平臺。
“目前,小微企業(yè)融資平臺主要的職責(zé)是為商業(yè)銀行批量收集推薦有需求的小微企業(yè)信息,不排除平臺運(yùn)作成熟以后,引入其他直接融資工具,比如依托平臺發(fā)行小企業(yè)集合票據(jù)等?!币晃粰?quán)威人士昨日表示,下一步還會引入股權(quán)投資、融資擔(dān)保公司、小額貸款公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供多元化的融資配對服務(wù)。
“提速小微企壞賬核銷”
昨日會上,上海市財政局副局長馬正文還詳解上海為支持小微企業(yè)融資新推的20億財政資金的用途。
其中的10億用于繼續(xù)通過上海市國資平臺對區(qū)縣一級融資性擔(dān)保公司注資,另一個10億則用于建立科技企業(yè)貸款和小微企業(yè)貸款的專項風(fēng)險補(bǔ)償基金以及對小微企業(yè)貸款投放績效突出的銀行進(jìn)行獎勵。
值得一提的是,上海市政府去年宣布的“3個10億”支持中小企業(yè)的政策中,有10億是用于科技企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償金。
通過風(fēng)險補(bǔ)償基金,銀行對科技型企業(yè)貸款發(fā)放貸款的不良容忍率被放大至5%,小微企業(yè)不良貸款容忍率為4%,3%以上的銀行凈損失由財政風(fēng)險補(bǔ)償金進(jìn)行補(bǔ)償。
具體來講,科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償以各商業(yè)銀行上海分行為單位,按年度統(tǒng)一計算。當(dāng)各商業(yè)銀行在“張江、紫竹、楊浦”等區(qū)域內(nèi)發(fā)放的科技型中小企業(yè)貸款年末不良率超過3%時,對超過3%且小于5%含的部分不良貸款處置所發(fā)生的實際損失,在相關(guān)商業(yè)銀行實施盡職追償?shù)那疤嵯?,由上海市和區(qū)縣兩級政府補(bǔ)償50%。
小型微型企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償則以各商業(yè)銀行在滬分行申報并獲批的試點貸款品種為范圍,當(dāng)各商業(yè)銀行發(fā)放的小型微型企業(yè)“試點貸款”年末不良率超過3%,對超過3%且小于4%的部分不良貸款處置發(fā)生的實際損失,在相關(guān)商業(yè)銀行實施盡職追償?shù)那疤嵯?,由市區(qū)兩級財政信貸風(fēng)險補(bǔ)償專項資金全額補(bǔ)償。
針對銀行加大投放小微企業(yè)貸款可能產(chǎn)生的壞賬,上海銀監(jiān)局副局長談偉憲昨日在會上表示,正在推動出臺相關(guān)政策提速小微企業(yè)不良貸款的核銷流程。
“根據(jù)財政部的規(guī)定,貸款核銷不論大小都要逐筆拿到財政部門審批,平均核銷一筆貸款從啟動到核銷需要兩年半的時間。我們目前出臺了一些政策,但在政策落地上還有一定的問題,還有一些政策正在研究中?!闭剛棻硎?。
來源:東方早報
版權(quán)及免責(zé)聲明:凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章,不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號-2京公網(wǎng)安備11010502003583