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浙江寧波試點(diǎn)示范政策聚集精準(zhǔn)扶持制造企業(yè)


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-10-23





  作為全國首個(gè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市,浙江省寧波市發(fā)布《寧波市推進(jìn)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》),3年內(nèi)總扶持資金超百億元?!度舾梢庖姟分械?2條政策一改過去“大水漫灌”的常規(guī)方式,精準(zhǔn)扶持寧波制造企業(yè),更好發(fā)揮試點(diǎn)城市的示范引領(lǐng)作用。
 
  今年是寧波市建設(shè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)年,寧波的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到7.5%以上,重點(diǎn)技術(shù)改造投資增速力爭(zhēng)在15%以上。為了加快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),寧波市委市政府連續(xù)出臺(tái)了具體的扶持政策,即《寧波市推進(jìn)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)的若干意見》,加強(qiáng)財(cái)政和要素支持,提升寧波制造業(yè)發(fā)展水平。
 
  “不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候,實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基。寧波更是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是寧波的當(dāng)家優(yōu)勢(shì),這個(gè)優(yōu)勢(shì)在任何時(shí)候都不能丟。”寧波市委書記唐一軍表示,作為全國首個(gè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市,寧波要擔(dān)負(fù)起為建設(shè)制造強(qiáng)國先行探索的重大使命,而政策支持是保障之舉,要充分發(fā)揮扶持政策、財(cái)政資金的杠桿作用,做到綜合施策、因情施策、精準(zhǔn)施策,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。
 
  寧波市委副書記、代市長裘東耀也表示,推進(jìn)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè),必須聚焦重點(diǎn)、提升實(shí)效。“寧波要狠抓智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,做到聚焦智能經(jīng)濟(jì)培育、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升。”
 
  寧波市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任陳炳榮表示,《若干意見》對(duì)寧波制造業(yè)的扶持力度,可以說是前所未有。今后三年試點(diǎn)期內(nèi),寧波市財(cái)政每年將新增統(tǒng)籌安排33億元專項(xiàng)資金支持試點(diǎn)示范城市建設(shè),并整合科技創(chuàng)新等相關(guān)政策扶持資金,加大支持力度。總體測(cè)算,市級(jí)財(cái)政三年內(nèi)總扶持資金超過100億元。同時(shí),安排15億元資金專項(xiàng)支持政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)。
 
  這次的22條扶持政策力度很大,更重要的是改變了過去“大水漫灌”的常規(guī)方式,更加強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)扶持。寧波市經(jīng)信委總工程師童鴻根說:“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)。為此,我們對(duì)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)任務(wù),逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究,更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)短板。”童鴻根介紹,《若干意見》更加聚焦產(chǎn)業(yè),將“3511”產(chǎn)業(yè)、八大細(xì)分行業(yè)和八大重點(diǎn)工程作為重中之重,特別是八大細(xì)分產(chǎn)業(yè)培育政策,針對(duì)的是寧波擁有一定比較優(yōu)勢(shì)的細(xì)分產(chǎn)業(yè),就是希望拉長長板,培育新的增長點(diǎn)。同時(shí),針對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新能力總體不夠強(qiáng)、制造業(yè)人才引留難等問題,又提出八大重點(diǎn)工程,這方面更多強(qiáng)調(diào)補(bǔ)短板。
 
  此外,扶持政策的精準(zhǔn)還體現(xiàn)在支持重點(diǎn)更突出。“政策重點(diǎn)支持大項(xiàng)目、大企業(yè)、大平臺(tái)和大保障。在大項(xiàng)目方面,重點(diǎn)支持工業(yè)技改投資、高新技術(shù)投資和各類創(chuàng)新投入,支持1億以上新引進(jìn)項(xiàng)目和1000萬以上技改項(xiàng)目;在大企業(yè)方面,重點(diǎn)支持千億級(jí)龍頭企業(yè)、百家行業(yè)骨干企業(yè)、百家高成長企業(yè)和一批單項(xiàng)冠軍企業(yè);在大平臺(tái)方面,重點(diǎn)支持制造業(yè)創(chuàng)新中心、千億級(jí)特色工業(yè)園區(qū)、有集成功能的制造云平臺(tái);在大保障方面,重點(diǎn)是推動(dòng)落實(shí)政策任務(wù)、保障措施,推進(jìn)完善工作機(jī)制和制造業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境營造等。”童鴻根說。
 
  總體來看,《若干意見》中的22條扶持政策大致可以分為四個(gè)部分:打造新型產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)制造業(yè)智能升級(jí)、推進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)改革、建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。這些扶持政策“含金量”十足。例如,寧波對(duì)屬于“3511”產(chǎn)業(yè)、投資規(guī)模1億元(含)以上的工業(yè)投資以及投資規(guī)模1000萬元(含)以上的工業(yè)技改投資項(xiàng)目,實(shí)行分類分檔分期補(bǔ)助;對(duì)千億級(jí)龍頭培育企業(yè)實(shí)施“一企一策”綜合扶持政策,對(duì)完成目標(biāo)的行業(yè)骨干培育企業(yè)和高成長培育企業(yè),按其年度地方財(cái)政實(shí)際新增貢獻(xiàn)超過目標(biāo)的部分給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)成功進(jìn)行市場(chǎng)化招商的企業(yè)、平臺(tái)、機(jī)構(gòu)等主體,按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際完成的固定資產(chǎn)投資總額給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。
 
  給力的扶持政策,令寧波的制造企業(yè)倍受鼓舞。“我們最近正計(jì)劃對(duì)公司部分生產(chǎn)線進(jìn)行智能化改造,對(duì)照扶持政策,部分項(xiàng)目有希望享受到政策優(yōu)惠。”江豐電子副總經(jīng)理王學(xué)澤說,這次政策指向精準(zhǔn)、力度大、形式有創(chuàng)新,比如通過保險(xiǎn)創(chuàng)新手段助力企業(yè)新產(chǎn)品應(yīng)用,將更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。他認(rèn)為,這些政策將與其他配套政策形成組合拳效應(yīng),提升寧波產(chǎn)業(yè)高新化水平。
 
  童鴻根表示,企業(yè)如果不確定自己能否享受政策紅利,屆時(shí)可根據(jù)“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄”,對(duì)照自身產(chǎn)品,找到相對(duì)應(yīng)的扶持政策。(包凌雁 蔡?。?/div>
 
  轉(zhuǎn)自:新華網(wǎng)
 



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