《關(guān)于進一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》顯示，2024-2026年，兩部門將聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過財政綜合獎補方式，分三批次重點支持“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè)，以后年度根據(jù)實施情況進一步擴大支持范圍。

　　中小企業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍，在增加社會就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、推動科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。近日，財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于進一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱通知），通過中央財政資金進一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。

　　聚焦專精特新

　　中小企業(yè)是創(chuàng)新的主體，而專精特新中小企業(yè)作為中小企業(yè)中的佼佼者，具備專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的特點，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

　　通知提出，2024年至2026年，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過財政綜合獎補方式，分三批次重點支持專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年首批先支持1000多家專精特新“小巨人”企業(yè)，以后年度根據(jù)實施情況進一步擴大支持范圍。

　　財政資金支持專精特新中小企業(yè)的發(fā)展，是服務我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要，是推動創(chuàng)新引領(lǐng)的重要舉措。近年來，我國大力培育專精特新中小企業(yè)，從省級專精特新中小企業(yè)到國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，有梯度地促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。

　　工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國已累計培育專精特新中小企業(yè)12.4萬家，其中專精特新“小巨人”企業(yè)共1.2萬家。

　　除了量的增長，專精特新中小企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量也穩(wěn)步提升。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年4月，我國專精特新創(chuàng)新指數(shù)為286.4，比去年同期增長25.2%。

　　專家指出，在各項政策舉措支持下，近年來，我國專精特新中小企業(yè)的培育速度不斷加快。在許多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和新型工業(yè)化推進方面，都發(fā)揮著重要作用。

　　解決難點痛點

　　專精特新中小企業(yè)發(fā)展空間巨大，往往能夠成長為獨角獸企業(yè)或者是行業(yè)龍頭企業(yè)。同時，作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的支撐，專精特新中小企業(yè)能夠?qū)ο嚓P(guān)的產(chǎn)業(yè)起到輻射、帶動、引領(lǐng)作用。但是資金短缺是該類企業(yè)的一大痛點。

　　事實上，專精特新中小企業(yè)不斷發(fā)展的背后，有著財政、金融等多方面的支持。以財政資金為例，早在2021年，財政部、工業(yè)和信息化部就在《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》中提出，2021年至2025年，中央財政累計安排100億元以上獎補資金，引導地方完善扶持政策和公共服務體系，分三批（每批不超過三年）重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　專家表示，財政資金的支持有利于緩解專精特新中小企業(yè)在研發(fā)、投產(chǎn)、上市等環(huán)節(jié)的資金緊張問題，在扶持專精特新中小企業(yè)的同時也打通了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展的堵點。

　　日前，工業(yè)和信息化部組織開展第六批專精特新“小巨人”企業(yè)培育和第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復核工作，專精特新“小巨人”企業(yè)有望進一步擴圍；本次發(fā)布的通知則進一步對專精特新“小巨人”企業(yè)開展資金支持。財政資金注入專精特新中小企業(yè)會給其他企業(yè)起到示范作用。業(yè)內(nèi)人士認為，為使中央財政資金更好地發(fā)揮作用，引領(lǐng)企業(yè)專精特新發(fā)展、構(gòu)建強大產(chǎn)業(yè)鏈，需要對專精特新中小企業(yè)進行有針對性的資金投放。

　　加強保障力度

　　專精特新中小企業(yè)是中小企業(yè)群體的領(lǐng)頭羊，是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的關(guān)鍵節(jié)點，為高質(zhì)量發(fā)展匯聚強大活力。值得一提的是，通知明確，在資金安排方面，按照每家企業(yè)連續(xù)支持三年、每家企業(yè)合計600萬元測算獎補金額，每批次獎補資金分兩次下達，實施期初下達50%，實施期末根據(jù)績效評價情況下達剩余資金。

　　專家表示，這有利于發(fā)揮財政資金的導向作用，激勵專精特新“小巨人”企業(yè)向“三新”“一強”領(lǐng)域精進，通過對自身人才培養(yǎng)、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新等改革來爭取更多財政資金的支持。同時，這也帶動了更多中小企業(yè)向著“三新”“一強”方向轉(zhuǎn)型升級。

　　對于未來如何讓財政資金更加精準地支持專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新，專家認為，既要注重企業(yè)的前期研發(fā)投入，又要關(guān)注其后期科研產(chǎn)出績效，防止財政資金“打水漂”。同時，要發(fā)揮好中央財政資金的引導和帶動作用，在中央財政“領(lǐng)投”的同時，鼓勵更多地方政府以及市場主體“跟投”。

　　工業(yè)和信息化部相關(guān)負責人表示，2024年度大中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān)工作正式啟動，將推動中小企業(yè)和大企業(yè)達成一批合作項目。據(jù)介紹，該活動將聚焦制造強國、網(wǎng)絡強國重點領(lǐng)域，通過龍頭企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和配套需求，中小企業(yè)來“揭榜”攻關(guān)，雙方自愿基于市場原則進行合作，精準對接更多協(xié)同創(chuàng)新伙伴，攻克一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

　　活動期間，各地還將通過中小企業(yè)服務機構(gòu)、科研院所、金融機構(gòu)等，為大中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān)提供知識產(chǎn)權(quán)申報和管理、融資促進等服務，并對專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)給予適度優(yōu)惠。據(jù)了解，活動將持續(xù)至今年底。（依琰）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

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