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委員建議國家財政成立專項基金幫助小微企業(yè)


作者:浦奕安    時間:2012-03-12





記者近日就小微企業(yè)發(fā)展專訪全國政協(xié)委員、中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長、學(xué)部委員劉樹成和全國政協(xié)委員、央行貨幣政策委員會委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵。他們建議,國家財政成立專項基金幫助小微企業(yè)付付五險一金,同時小微企業(yè)自身要提高裝備、技術(shù)、管理水平。

  今年政府工作報告中,溫家寶總理在宏觀調(diào)控、貨幣政策、財政政策部署、財政體制改革、就業(yè)問題等方面,多次提到小型微型企業(yè)改革。

  劉樹成曾參與起草政府工作報告,對中國經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控研究多年。他表示,在宏觀調(diào)控較緊、國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境也比較困難的情況下,處于經(jīng)濟(jì)波動下行階段時,小型微型企業(yè)肯定面臨困難環(huán)境。

  劉樹成指出,小型微型企業(yè)是中國就業(yè)的主要渠道,目前遇到了資金、成本上升、匯率上升等困難,亟需政府政策扶持與實(shí)質(zhì)性幫助。

  李稻葵則認(rèn)為,目前而言,中國經(jīng)濟(jì)的最大問題,是要擴(kuò)大內(nèi)需,給老百姓切實(shí)帶來實(shí)惠?!皩τ谝恍┱趻暝械男⌒臀⑿推髽I(yè),應(yīng)在短期內(nèi)給予一定期限的扶持,幫助他們轉(zhuǎn)型升級?!彼f。

  他同時指出,“救急不救窮”,目前的扶持政策不宜長久,如長期使用,會傷害到市場機(jī)制的健康發(fā)展。他建議國家財政拿出一筆資金建立基金,專門給小型微型企業(yè)支付五險一金。

  李稻葵舉例,可以對于附加值比較低、相對落后的勞動密集型企業(yè),在有潛力轉(zhuǎn)型升級廣東、福建、浙江等等地區(qū),劃出一些地區(qū)和行業(yè),做出一定標(biāo)準(zhǔn),在一年半以內(nèi),由基金支付五險一金。

  “這個好處既降低了小型微型企業(yè)在短期內(nèi)的用工標(biāo)準(zhǔn),幫助他們轉(zhuǎn)型升級,由支付了五險一金,使這些企業(yè)在短期內(nèi)不再大量解雇工人。這就間接幫助了勞動工資的提高和就業(yè)、內(nèi)需消費(fèi)?!崩畹究忉屨f。

  針對中國小型微型企業(yè)之困,劉樹成委員分析,目前小型微型企業(yè)面臨解決裝備素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和管理素質(zhì)不高的三大問題。

  他認(rèn)為,大量的小型微型企業(yè),裝備水平極其低,裝備手段與技術(shù)水準(zhǔn)也極其落后?!皞€體家族式小型微型企業(yè)比較多,導(dǎo)致了管理水平也比較落后。也有些小型微型企業(yè)家賺了錢就去深圳、廈門等地賭博,或者亂花一氣,使得這些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行時亂了方陣?!?/p>

  劉樹成委員擔(dān)憂,當(dāng)經(jīng)濟(jì)往高處走時,小型微型企業(yè)的情況相對較好,往下走時,小型微型企業(yè)環(huán)境就比較差。因此,該有一個波動觀,在經(jīng)濟(jì)上行時,要像農(nóng)業(yè)那樣以豐補(bǔ)欠;在經(jīng)濟(jì)下滑時,事先要早做應(yīng)對準(zhǔn)備。

  “不能在順利時,賺到錢就全花了,比如到非主流市場,投資房地產(chǎn)、股票、期貨。這樣一來,等到經(jīng)濟(jì)一收縮,就沒有能力來應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的困難?!彼f。

來源:新華網(wǎng)



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