遼寧省把發(fā)展中小微型企業(yè)特別是小微型企業(yè)作為加快老工業(yè)基地振興的一項(xiàng)重要措施。為有針對(duì)性地幫助小微型企業(yè)破解發(fā)展難題,該省近期出臺(tái)了《關(guān)于支持小微型企業(yè)發(fā)展的若干意見》,推出財(cái)政資金支持、多渠道融資、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、支持開拓市場(chǎng)、改善和強(qiáng)化服務(wù)等26項(xiàng)措施扶持小微企業(yè)做大做強(qiáng)。
在資金方面,遼寧要求省市兩級(jí)財(cái)政擴(kuò)大中小微型企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模,省級(jí)中小微型企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金自2012年起從4800萬元增加到1億元,要求政府支持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于中小微型企業(yè)的比例不低于50%。要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)確保小微型企業(yè)年新增貸款增速高于全部貸款增速,提高小微型企業(yè)貸款不良率的容忍度,通過加快發(fā)展小型銀行和小額貸款公司,完善中小微型企業(yè)信用擔(dān)保體系等新政策和新措施。
為解決小微型企業(yè)資金緊張、貸款難等問題,遼寧采取提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的政策,全省執(zhí)行月銷售額或營(yíng)業(yè)額20000元的國(guó)家規(guī)定上限標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大了優(yōu)惠政策的覆蓋范圍。遼寧還將減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅的政策從2012年底延期執(zhí)行到2015年底。
此外,遼寧通過支持企業(yè)開拓市場(chǎng),不斷加強(qiáng)對(duì)小微型企業(yè)服務(wù)。該省已要求采購(gòu)預(yù)算總額的30%要面向中小微型企業(yè)采購(gòu),其中不低于60%的比例留給小微型企業(yè)。為進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng),他們還對(duì)小微型企業(yè)組織項(xiàng)目參加境外展覽、推介等活動(dòng)給予扶持,對(duì)小微型企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)開展金融服務(wù)、技術(shù)服務(wù)。遼寧提出,要加快建設(shè)中小微型企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中樞平臺(tái)和覆蓋全省市、縣的中小微型企業(yè)服務(wù)窗口,繼續(xù)實(shí)施萬名企業(yè)家培訓(xùn)工程。要求建立定點(diǎn)幫扶制度,完善中小微企業(yè)政策和制度體系。
據(jù)悉,近年來,該省還先后出臺(tái)《遼寧省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》、《遼寧省人民政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》等一系列法規(guī)和政策文件,促進(jìn)中小微型企業(yè)又好又快發(fā)展。從2011年遼寧省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,小微企業(yè)呈現(xiàn)成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全省民營(yíng)企業(yè)183.28萬戶,其中小微企業(yè)占99.9%以上;從業(yè)人員1129.57萬人,其中小微企業(yè)占95%以上;營(yíng)業(yè)收入59213.5億元,其中小微企業(yè)占90%;上交稅金1651億元,其中小微企業(yè)占80%?!靶∥⑿推髽I(yè)如今已是遼寧民營(yíng)企業(yè)的主體,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的作用?!边|寧省中小企業(yè)廳副廳長(zhǎng)李秀林如是說。
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