都說揚州有美景有美食，踏上揚州的土地，記者又看到了一串串美麗的數(shù)字。

　　“我向大家介紹一下?lián)P州中小企業(yè)發(fā)展的具體情況。目前，我市在工商注冊登記的各類中小企業(yè)超過6.4萬家，其重要作用可以用‘56789’一串?dāng)?shù)字來表述，即，中小企業(yè)創(chuàng)造了全市50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的創(chuàng)新成果、80%以上的就業(yè)，企業(yè)數(shù)量占全部企業(yè)數(shù)的99%以上。”揚州市中小企業(yè)局副局長張云翔熱情介紹說，4.1萬余家企業(yè)已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，在發(fā)展經(jīng)濟、改革創(chuàng)新、社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

　　這些數(shù)字反映出的是中小企業(yè)可喜的利稅、利潤和新的增長點。

　　2011年全市規(guī)模以上中小企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5298億元、銷售收入5116億元，分別增長33.1%、32.6%，增幅與全部規(guī)模以上企業(yè)持平；實現(xiàn)利稅617億元、利潤375億元，分別增長42.6%和50.4%，增幅分別高于全部規(guī)模以上工業(yè)3.6和8.2個百分點。

　　揚州中小企業(yè)能健康發(fā)展，是與該市務(wù)實推進五個方面的措施密切相關(guān)。

　　提振企業(yè)發(fā)展信心

　　讓企業(yè)了解政策，才能使企業(yè)抬頭看路。“揚州市每逢年初就將上年各級政府和相關(guān)部門出臺的最新政策，匯編成冊發(fā)放到企業(yè)手中，聯(lián)合相關(guān)部門到各地舉辦政策大講壇。”張云翔介紹，2011年12月和揚州廣電總臺聯(lián)手，組建“中小企業(yè)志愿服務(wù)團”，開展“越冬迎春政策服務(wù)企業(yè)行”活動，通過電視現(xiàn)場直播，由經(jīng)信委主任向全市中小企業(yè)宣講政策，并舉行了中小企業(yè)志愿服務(wù)隊出征授旗儀式，全委上下100多人，人人都是志愿者，深入到企業(yè)送政策、送服務(wù)、送溫暖，幫助企業(yè)排憂解難，極大地鼓舞了中小企業(yè)的發(fā)展信心。

　　營造良好的政策環(huán)境

　　有了好的政策，關(guān)鍵是貫徹落實。2011年，市經(jīng)信委（中小企業(yè)局）幫助企業(yè)爭取到省以上扶持資金近億元，向222家企業(yè)、365個產(chǎn)業(yè)振興、科技創(chuàng)新和軟件項目兌現(xiàn)市級獎勵1.1億元，其中三分之二投向了中小企業(yè)，今年全市將有1.8萬戶企業(yè)少繳稅超過1億元；免收小型微利企業(yè)稅務(wù)發(fā)票工本費，5萬多戶中小企業(yè)將年節(jié)省支出近千萬元。同時，我們還結(jié)合揚州實際，研究出臺了《關(guān)于促進和服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，目前正在研究制定《關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展的政策意見》，將市中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級獎勵扶持資金從過去每年600萬元增加到1200萬元，專門用于中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、公共服務(wù)平臺建設(shè)、融資擔(dān)保機構(gòu)的扶持。如果新政策出臺的話，資金規(guī)模還將增加一倍以上。

　　解決發(fā)展中突出問題

　　針對中小企業(yè)遇到的市場疲軟、要素趨緊、成本增加等突出問題，2011年，我們共深入企業(yè)和項目800多家（次），搜集企業(yè)反映的突出問題和矛盾700多件，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決了600多件。組織企業(yè)開展電企、法企、銀企、能企、校企、科企等十大主題合作活動，專題解決專業(yè)問題，1400多家企業(yè)享受到相關(guān)部門最直接、便捷、優(yōu)惠的服務(wù)，為1500余戶中小企業(yè)配備了205名金融顧問，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。為加快解決中小企業(yè)融資難題，我市引進一批金融服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)增加資金供給，聯(lián)合市人行、銀監(jiān)局共組織32場銀企對接會，有1450家企業(yè)獲得銀行授信468億元。7家中小企業(yè)成功發(fā)行3億多元中小企業(yè)集合債，8家科技型中小型企業(yè)成功發(fā)行了1億元的“運河帆影”集合信托基金。

　　促進企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級

　　創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級是企業(yè)保持健康發(fā)展的生命力。揚州近年來大力實施工業(yè)“四大戰(zhàn)略”。我們?yōu)橥七M企業(yè)上市、專利、標準、品牌等四大戰(zhàn)略的實施，全市已累計落戶全國專業(yè)標準化技術(shù)組織15家，位居全省前列；實施“千企創(chuàng)新升級”工程，推進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，增強企業(yè)研發(fā)能力，目前我市累計建成市級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)超過1000家，其中，國家級3家、省級216家，2011年，新認定省級以上研發(fā)機構(gòu)51家，有161家企業(yè)創(chuàng)成市創(chuàng)新企業(yè)，151家企業(yè)創(chuàng)成省創(chuàng)新型企業(yè)，1家創(chuàng)成國家級；實施“專精特新”中小企業(yè)和行業(yè)“隱形冠軍”培育工程，將“專精特新”作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向；支持中小企業(yè)實施專一化戰(zhàn)略、精細化管理、特色化發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。

　　促進產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展

　　只有進一步積聚創(chuàng)新資源，才能更好地激發(fā)創(chuàng)新活力。為此，我們制定出臺了創(chuàng)新載體建設(shè)行動計劃，指導(dǎo)和推進全市“9+1”創(chuàng)新載體建設(shè)，園區(qū)累計孵化用房面積達117萬平方米。孵化企業(yè)908家，兩到三年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)新載體建設(shè)“百千萬”的目標，即集聚各類高水平研發(fā)機構(gòu)100家，各類創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)1000家，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才10000名，同時實現(xiàn)兩到三個創(chuàng)新載體成為省內(nèi)最重要的技術(shù)創(chuàng)新基地、科技成果轉(zhuǎn)化輸出基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和高素質(zhì)人才集聚基地的目標。

　　“下一步，我們將從加強政策咨詢、融資擔(dān)保、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級、管理提升、法律事務(wù)等六個方面服務(wù)入手，組織開展好我市‘中小企業(yè)服務(wù)年’活動，讓各項優(yōu)惠政策落到實處，進一步改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進其健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展?！睆堅葡枵f。

來源：中國工業(yè)報

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