完善“五外聯(lián)動(dòng)”機(jī)制 明確具體工作部署 

發(fā)布正面清單 湖南招商引資放大招

　　日前，湖南省商務(wù)廳發(fā)布《招商引資正面清單》（以下簡稱正面清單），大力推進(jìn)構(gòu)建大招商格局、大力推進(jìn)綜合成本優(yōu)勢(shì)招商、大力推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化、支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商、大力推進(jìn)湘商回歸等。這是我國《公平競爭審查條例》正式施行后，全國省級(jí)層面發(fā)布的首份針對(duì)招商引資的指導(dǎo)性清單。

　　這份正面清單有14條指導(dǎo)意見，具體包括招商格局、成本優(yōu)勢(shì)招商、招商生態(tài)、數(shù)字招商、特色招商、招商能力等維度。從內(nèi)容上看，正面清單強(qiáng)調(diào)了招商引資的重要性，對(duì)于具體招商工作有了更加明確和細(xì)節(jié)上的部署，要求構(gòu)建“商務(wù)主管部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)同配合、屬地（園區(qū)）承接落地”的大招商格局，組建“行業(yè)主管部門+商務(wù)部門+要素保障部門+市縣（園區(qū)）”聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)招商專班。

　　除此之外，正面清單還提及了 VC/PE行業(yè)資本招商的內(nèi)容，提出支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、創(chuàng)投基金，撬動(dòng)社會(huì)資本，引導(dǎo)、培育、孵化一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目落地，吸引更多市場化基金集聚，建立完善各級(jí)各類基金聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化“招投聯(lián)動(dòng)”“投貸聯(lián)動(dòng)”“投孵聯(lián)動(dòng)”，形成投資合力。

　　對(duì)于“把企業(yè)引到當(dāng)?shù)兀蜎]人接手”的問題，正面清單明確要求，既要加強(qiáng)項(xiàng)目管理服務(wù)，更要加強(qiáng)招商統(tǒng)籌合作。要完善事前評(píng)估機(jī)制，做好重大項(xiàng)目綜合測算、盡職調(diào)查、合法性審查和公平競爭審查；完善事中招商引資項(xiàng)目科學(xué)決策和合規(guī)管理機(jī)制，嚴(yán)格履行“三重一大”集體決策程序，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)要素服務(wù)保障；完善事后評(píng)價(jià)管理，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)定期評(píng)價(jià)項(xiàng)目綜合效益和履約情況。建立招商項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)體系，強(qiáng)化招商流程、招商秩序和招商政策統(tǒng)籌，完善重大項(xiàng)目信息共享、協(xié)調(diào)推進(jìn)等機(jī)制。

　　正面清單提出，推動(dòng)出臺(tái)《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字政務(wù)建設(shè)和“高效辦成一件事”改革，常態(tài)化開展“走找想促”“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，加強(qiáng)招商合規(guī)管理，嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度，清理廢除妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的規(guī)定和做法，在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購等方面對(duì)各類經(jīng)營主體一視同仁；實(shí)現(xiàn)透明招商，及時(shí)向社會(huì)公布招商引資優(yōu)惠政策、招商引資項(xiàng)目清單；發(fā)揮科教文化、新消費(fèi)活力、中非經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)、五大國際貿(mào)易通道等優(yōu)勢(shì)，科學(xué)分析本地資源稟賦條件，因地制宜發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)招商引資，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集聚。

　　支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商，聚焦“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和11條重點(diǎn)倍增產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，依托“兩圖兩庫兩隊(duì)三池”，開展補(bǔ)鏈、延鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈、優(yōu)鏈招商，重點(diǎn)招引節(jié)點(diǎn)型、鏈主型企業(yè)。鼓勵(lì)市州爭取國家產(chǎn)業(yè)備份基地、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、國家先進(jìn)制造業(yè)集群布局建設(shè)和國家區(qū)域性產(chǎn)業(yè)政策，持續(xù)優(yōu)化人才、科技、創(chuàng)新等全要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，吸引上下游企業(yè)落地。

　　“招商引資，關(guān)鍵在人。推進(jìn)高質(zhì)量招商引資是全面性、系統(tǒng)性工作，必須凝聚合力，形成上下聯(lián)動(dòng)、互促共進(jìn)的工作格局?！焙鲜∩虅?wù)廳廳長沈裕謀告訴中國商報(bào)記者，“新形勢(shì)下的招商干部，不僅要懂招商，還要懂產(chǎn)業(yè)、懂資本運(yùn)作，加強(qiáng)招商能力培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的同頻共振，讓更多企業(yè)愿意信任湖南、投資湖南、深耕湖南。”（記者 謝作欽）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報(bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀