省長王君主持召開省政府第104次常務(wù)會議，討論通過《山西省環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃（送審稿）》，研究部署當前環(huán)境保護工作，并原則通過 《山西省食品安全生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法（草案）》《山西省氣候資源條例 （草案）》《山西省公共安全技術(shù)防范條例（草案）》。省委常委、常務(wù)副省長李小鵬，省委常委、副省長高建民，副省長牛仁亮、張建欣、任潤厚、郭迎光等出席。

會議認為，“十一五”期間，省委、省政府堅持把環(huán)境保護工作作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要手段，作為推進生態(tài)文明建設(shè)的根本措施，作為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要任務(wù)，進一步完善政策措施，強化目標考核，加大資金投入，推進重點工程，各項工作都取得了新的成效，既為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件，也為全國實現(xiàn)節(jié)能減排目標作出了應(yīng)有的貢獻，受到國務(wù)院的表彰，得到全省人民的認可。全省節(jié)能減排任務(wù)圓滿完成，萬元GDP綜合能耗下降22.66%，降幅居全國第二位，節(jié)能量達4000多萬噸標準煤；二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降17.6%和13.93%，均超額完成任務(wù)；環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，2010年11個地級市空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)比2005年增加121天；生態(tài)修復(fù)和植樹造林取得明顯成效，森林覆蓋率提高4個百分點，達到18%,；環(huán)境保護體制機制明顯完善，建立實施了“一票否決”“末位淘汰”“區(qū)域限批”等制度，有力地促進和保障了環(huán)保工作健康順利推進。

會議指出，2011年，我省圓滿完成了國家下達的年度節(jié)能減排目標任務(wù)，實現(xiàn)了“十二五”良好開局，但“十二五”期間全省環(huán)境保護的形勢依然嚴峻，節(jié)能減排任務(wù)還很艱巨。編制和實施好環(huán)境保護 “十二五”規(guī)劃，是進一步做好環(huán)境保護工作的重要舉措。會議原則通過規(guī)劃送審稿，要求有關(guān)部門在充分吸收各方面意見，并與國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃進一步銜接后發(fā)布實施。

會議強調(diào)，全省各級各部門各企業(yè)要全面落實省環(huán)境保護 “十二五”規(guī)劃，努力實現(xiàn)能耗水平明顯下降、主要污染物排放總量明顯減少、環(huán)境質(zhì)量明顯改善的目標，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。一要明確任務(wù)，突出重點。要在全面抓好環(huán)境保護各項工作的同時，全力推進主要污染物減排，不斷強化結(jié)構(gòu)減排、源頭減排、技術(shù)減排、工程減排等各項措施，從嚴控制排放增量，大力削減排放存量，如期完成主要污染物減排任務(wù)；要全面加強節(jié)能工作，大力推動結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能、工程節(jié)能和社會節(jié)能工作，確保完成節(jié)能降耗的約束性目標；要認真實施綠色生態(tài)工程，進一步加大植樹造林、礦山生態(tài)修復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境連片整治等重點工程的實施力度，強力推進省城太原生態(tài)環(huán)境綜合治理，加快實現(xiàn)生態(tài)大修復(fù)、污染大治理、環(huán)境大改善。二要明確責(zé)任，狠抓落實。

要按照省環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃提出的目標任務(wù)，層層分解落實責(zé)任、層層簽訂目標責(zé)任書，并將其納入各級各部門和單位的業(yè)績考評體系，嚴格實行“一票否決”制，確保規(guī)劃提出的各項目標任務(wù)有人抓、有人管、能落實；同時，要加強部門協(xié)同配合，形成工作推進合力。三要標本兼治，強化措施。要創(chuàng)新完善保護環(huán)境的體制機制，建立健全促進節(jié)能減排的政策體系，強化推進節(jié)能減排的激勵約束機制，進一步激發(fā)企業(yè)和全社會推動節(jié)能減排的自覺性、主動性；特別要嚴格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，堅決杜絕大的環(huán)境違法事件。

會議認為，近年來，省委、省政府高度重視食品安全工作，各級相關(guān)部門不斷加大食品安全監(jiān)管力度，全省食品安全形勢總體平穩(wěn)。為進一步貫徹落實 《中華人民共和國食品安全法》，提高食品安全監(jiān)管水平，保障食品安全，有必要結(jié)合我省實際，按照嚴格執(zhí)法與繁榮市場、促進發(fā)展相統(tǒng)一的原則，制定出臺《山西省食品安全生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》。會議決定將 《辦法 （草案）》進一步修改完善后提請省人大常委會審議。

會議還原則通過了即將提請省人大常委會審議的《山西省氣候資源條例（草案）》和《山西省公共安全技術(shù)防范條例（草案）》。

來源：山西新聞網(wǎng)

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