“你們的絕緣手套和絕緣衣是否進行年檢?異常信息報警記錄存儲期限是多久?”“一旦出現(xiàn)異常情況,相關異常工況是如何處置的?”……日前,四川省樂山市沙灣區(qū)應急管理局帶領市級專家,會同沙灣區(qū)消防救援大隊,對沙灣區(qū)涉及重大危險源的企業(yè)開展專項督導檢查。
這是四川持續(xù)推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的一幕。自安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動開展以來,四川聚焦重點環(huán)節(jié)、重點事項,深入開展“九大行動”,通過壓緊安全責任、開展執(zhí)法檢查、加強安全教育培訓等措施,織密織牢安全防范責任網(wǎng)絡,著力消除安全監(jiān)管死角盲區(qū)。
科技賦能 為安全生產(chǎn)插上“智慧”翅膀
讓更多“黑科技”為安全生產(chǎn)保駕護航,是四川省開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的一項重點內(nèi)容。自三年行動啟動以來,全省已采取多項有效措施,助力安全生產(chǎn)再上臺階。
據(jù)省安辦有關負責人介紹,近年來四川省推進建設重大危險源測控四川省重點實驗室,開展礦山高風險邊坡全作業(yè)過程事前預防等關鍵技術研究,均取得了良好推廣應用成效。省安辦會同國網(wǎng)四川電力深化“電力助應急”場景應用,對明停暗開、邊建邊開等違法違規(guī)生產(chǎn)行為進行用電特征分析和預警,累計告警6萬余次。同時建強應急管理綜合應用平臺,整合對接48個部省業(yè)務系統(tǒng),建設標準統(tǒng)一、共享共用的數(shù)據(jù)基座,形成321小類3.79億條標準數(shù)據(jù)資源,建立企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、救援物資庫、救援隊伍數(shù)字檔案,綜合多維度、多層次、多要素信息,探索建立企業(yè)安全指數(shù)體系,科技輔助監(jiān)管執(zhí)法工作。
除省級層面外,各地也在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的同時嘗試新的監(jiān)管方法,為安全監(jiān)管助力。
在位于射洪經(jīng)開區(qū)的四川美青化工有限公司合成氨車間,巡檢組組員邱凱點開智能防爆手機中的“安全生產(chǎn)監(jiān)控管理平臺”,巡檢內(nèi)容被一項項標注。經(jīng)過一番巡檢后,他拿起手機靠近打卡點,即刻完成該點位的巡檢工作。
四川美青化工有限公司主要從事化學肥料、尿素、車用尿素水溶液、車用尿素顆粒、三聚氰胺等產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營,產(chǎn)品主要銷往云貴川渝及兩廣地區(qū),部分發(fā)往江浙地區(qū)及出口。今年1月至5月,公司生產(chǎn)液氨7.36萬噸、尿素11.69萬噸,總產(chǎn)值2.61億元。
據(jù)悉,2022年美青化工公司投資100余萬元,建成雙重預防機制信息化系統(tǒng),包含安全風險分級管理及隱患排查、特殊作業(yè)管理、設備管理、人員資質(zhì)管理、教育培訓等模塊,可根據(jù)安全風險分析結果實現(xiàn)分級管理,將安全責任落實到最小生產(chǎn)單元,公司制定一線崗位員工、各職能部門管理人員、操作負責人、技術負責人、主要負責人等層級不同的隱患排查任務,實現(xiàn)安全風險的分級管理和全員參與的隱患排查治理,為巡檢人員設置68條巡檢線路、149個巡檢點位,助力巡檢人員定時定點“照單”巡檢。
“公司實現(xiàn)電子化巡檢已近10年。以往設備只側重于巡檢,缺乏隱患整改功能,現(xiàn)在實現(xiàn)了隱患排查、隱患整治雙重預防的閉環(huán)?!惫景箔h(huán)部部長余亮介紹,如遇異常情況,現(xiàn)場人員可通過手機將現(xiàn)場情況拍照輸入,后臺人員會立即進行分析處理。
“作為傳統(tǒng)化工企業(yè),公司一直把安全放在首位?!惫究偨?jīng)理何琳介紹,車間所有生產(chǎn)裝置24小時運轉,每個小時都有對應的隱患排查任務。公司還建立自動化控制系統(tǒng)、獨立的安全儀表系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等,不斷以科技手段提升安全管理水平。
精準執(zhí)法 將事故精確遏止在源頭
在全省安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案中,精準執(zhí)法被作為一項重點工作單獨列出。如何深化安全精準執(zhí)法?
據(jù)悉,通過組織全省開展歲末年初安全生產(chǎn)“打非治違”集中整治、“強安2024”等安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動,今年已立案9295起,罰款4667.67萬元,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。同時,省安辦印發(fā)《關于加強全省安全生產(chǎn)日常監(jiān)管執(zhí)法工作的若干措施》,常態(tài)化開展執(zhí)法月通報,每月對21個市(州)、9個涉及重點行業(yè)領域的省直部門(單位)安全生產(chǎn)執(zhí)法情況進行通報,認真查找問題短板,提出改進措施。此外,省應急廳綜合執(zhí)法監(jiān)督局舉辦了2024年全省應急管理綜合行政執(zhí)法實訓比武暨職工職業(yè)技能競賽,組織基層安全監(jiān)管執(zhí)法人員能力培訓2.3萬人次,有效磨礪執(zhí)法隊伍的專業(yè)技能、作風素養(yǎng)和法治意識。
如何結合本地工作實際,更好地開展精準執(zhí)法,全省各自也在進行探索。其中,宜賓的做法值得借鑒。
日前,宜賓市推出的安全生產(chǎn)執(zhí)法報備系統(tǒng)正式投入使用?!霸撓到y(tǒng)覆蓋了全市9個安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領域)的監(jiān)管部門,實現(xiàn)了執(zhí)法檢查計劃提前報備、信息共享和聯(lián)合執(zhí)法,有效提升了執(zhí)法效率和監(jiān)管效果?!币速e市應急管理局有關負責人介紹道。
據(jù)介紹,自系統(tǒng)上線使用以來,該局在“強安2024”監(jiān)管執(zhí)法專項行動中充分利用該系統(tǒng),有力強化監(jiān)管執(zhí)法檢查的針對性和時效性。各級各部門按照職責分工,通過提前報備檢查計劃,避免出現(xiàn)多部門執(zhí)法和重復檢查,有力減輕企業(yè)負擔。同時,系統(tǒng)內(nèi)部信息共享,各部門能及時了解執(zhí)法檢查和企業(yè)情況,在“強安2024”執(zhí)法檢查過程中,執(zhí)法人員可依據(jù)系統(tǒng)報備檢查情況,適時調(diào)整檢查計劃,組織開展聯(lián)合檢查,充分發(fā)揮系統(tǒng)“進一次門、查多項事、一次到位”的優(yōu)勢作用。
目前,宜賓市各級各部門開展的執(zhí)法檢查已全數(shù)錄入系統(tǒng)。自6月推廣使用以來,截至目前,安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查報備系統(tǒng)全市共有75條報備記錄。該系統(tǒng)的投入使用,有效提升了監(jiān)管服務質(zhì)效,有利于全力防范和化解各類安全風險隱患。
“盡管全省三年行動有序推進,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定,但總體仍處于爬坡過坎期。下一步,我們將深入推進各項任務,充分依托21個安全生產(chǎn)行業(yè)領域?qū)I(yè)委員會,常態(tài)化開展安全風險會商研判,統(tǒng)籌做好省級‘四不兩直’綜合督查、市級聯(lián)合抽查、縣級全覆蓋檢查,加大對安全風險突出的重點地區(qū)、重點場所、重要單位的監(jiān)管力度,提高安全監(jiān)管專業(yè)性、科學性,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全?!笔“厕k有關負責人說道。
轉自:四川省應急管理廳
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