政府部門曬“三公”，你看懂沒？有何建議？

成都商報(bào)記者通過檢索成都市政府官網(wǎng)、各部門官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，截至今日零時(shí)，已有58個(gè)部門曬出“三公”經(jīng)費(fèi)，其中53個(gè)部門說明了截至2011年的公車保有量，總計(jì)6832輛。

主要公開方式

大致有兩個(gè)渠道被部門選擇為“三公”經(jīng)費(fèi)公開的“陣地”，首先是各自官網(wǎng)，另外一個(gè)渠道是成都市政府官網(wǎng)“中國·成都”

在何處公開？

多數(shù)部門在官網(wǎng)公布

事實(shí)上，今年初提請人代會(huì)審查批準(zhǔn)部門預(yù)算的共有68個(gè)市級(jí)部門，但成都商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，有8個(gè)部門并不在此次“三公”經(jīng)費(fèi)公開之列。對此，市財(cái)政局預(yù)算處工作人員解釋：“因?yàn)閷φ樟讼鄳?yīng)省級(jí)部門，有些省級(jí)部門今年也沒公開，所以同（業(yè)務(wù)）系統(tǒng)的市級(jí)部門也沒有要求一定公開?！?/p>

成都商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，大致有兩個(gè)渠道被部門選擇為“三公”經(jīng)費(fèi)公開的“陣地”，首先是各自官網(wǎng)。大部分部門都將該文件放在首頁顯著位置，比如公告欄置頂；或是歸納在“政務(wù)公開”版塊。也有極少數(shù)單位，如市文化局和醫(yī)管局的“三公”數(shù)據(jù)并非作為單獨(dú)文章、以單獨(dú)標(biāo)題上網(wǎng)，而是在2012年部門預(yù)算標(biāo)題下，作為附件的形式出現(xiàn)。

另外一個(gè)渠道是成都市政府官網(wǎng)“中國·成都”（www.chengdu.gov.cn），屬于“政務(wù)公開”欄目，在信息公開目錄的“財(cái)政預(yù)決算”或“公開專欄”部分可見?！皼]有自己網(wǎng)站的，都選在市政府信息發(fā)布平臺(tái)上公開了。”市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。當(dāng)然，也有不少部門在上述兩個(gè)平臺(tái)上都發(fā)布了數(shù)據(jù)。

錢花在哪里？

公車開銷基本上都是大頭

從2012年“三公”預(yù)算總額看，最低的是市工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，預(yù)算為零；最高的市公安局，為6816.85萬元。涉及公車的開銷在各部門基本上都是大頭。市本級(jí)匯總信息也顯示，在2012年4.22億元預(yù)算里，約67.3%都花在了車上，包括購車、保險(xiǎn)、路橋費(fèi)、燃油等一應(yīng)開銷。

58個(gè)部門中，有53個(gè)說明了2011年底統(tǒng)計(jì)的公車保有量，總計(jì)6832輛。市公安局、工商局、城管局?jǐn)?shù)量排在前三，分別為3007、867、574輛。市人工影響天氣辦公室、成都交通學(xué)校、市醫(yī)管局的公車最少，分別為1、3、4輛。另外，近一半部門說明了2012年的購車計(jì)劃，其中有的直接說明車輛數(shù)（如市教育局），有的公布的是采購金額（如市審計(jì)局），還有的只交代購置費(fèi)用會(huì)減少（如市環(huán)保局）。

市城管局

從5000萬降至600萬

城管局說明：產(chǎn)生差異的原因是預(yù)算和決算的口徑不一致

在各部門中，市城管局的“三公”數(shù)據(jù)變化最為顯著———去年從財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)中實(shí)際列支4958.12萬元，今年預(yù)算總額僅647.4萬元，降幅高達(dá)86.9%。查閱分項(xiàng)數(shù)據(jù)后成都商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，引起這一劇烈變化的主要原因，在于與公車有關(guān)的開銷。

數(shù)據(jù)顯示，市城管局因公出國（境）費(fèi)支出2011年決算22.99萬元，2012年預(yù)算11萬元，公務(wù)接待費(fèi)兩年數(shù)據(jù)分別為124.2萬元和149.1萬元，差距都不大。但公車購置及運(yùn)行費(fèi)支出2011年決算4810.93萬元，2012年預(yù)算則降至487.3萬元，降幅約89.9%?！斑@種差異是不可比的，”該局網(wǎng)站信息解釋稱，“產(chǎn)生差異的原因是預(yù)算和決算的口徑不一致。年初下達(dá)的部門預(yù)算，主要是針對城市管理的日常固定事項(xiàng)安排一般預(yù)算經(jīng)費(fèi)，而隨后發(fā)生的新增事項(xiàng)，其涉及的經(jīng)費(fèi)往往是在新增事項(xiàng)開始實(shí)施時(shí)才下達(dá)計(jì)劃和撥付資金，甚至?xí)永m(xù)至年度末期”。

2011年，市城管局車輛購置支出3485.86萬元，用于購置84輛生產(chǎn)作業(yè)執(zhí)法用車所需支出（含生產(chǎn)作業(yè)用車81輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車3輛）。另有車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出1325.07萬元。截至2011年底，該局車輛保有量為574輛，車年均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出2.31萬元。

市工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校

今年“三公”預(yù)算為零

學(xué)校說明：沒有把今年的財(cái)政撥款投入到“三公”經(jīng)費(fèi)

在已公開“三公”經(jīng)費(fèi)的單位中，成都市工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校是唯一一個(gè)2012年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為零的單位。其2011年的“三公”經(jīng)費(fèi)決算中，也僅有公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)50萬元一項(xiàng)。

該校說明稱，截至2011年底，學(xué)校車輛保有量為44輛，車均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)11363.63元。今年，該校連2011年“三公”經(jīng)費(fèi)中唯一的支出也取消了，2012年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算為零，“本著節(jié)約的原則，未用財(cái)政撥款資金安排此項(xiàng)目”。

對此，市工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，部門預(yù)算分為兩部分：一部分是財(cái)政撥款，另一部分是學(xué)校自身的預(yù)算，此次公布的是財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)2011年決算和2012年預(yù)算。之所以會(huì)出現(xiàn)零預(yù)算，是因?yàn)閷W(xué)校沒有把今年的財(cái)政撥款投入到“三公”經(jīng)費(fèi)中。

成都商報(bào)記者獲知，除了財(cái)政撥款外，一般情況下部門的資金來源可能還會(huì)有行政事業(yè)性收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、其他收入等。

來源：四川新聞網(wǎng)

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