有外國媒體近日?qǐng)?bào)道稱,美國制造業(yè)正在加速“回歸本土”,日本廠商也出現(xiàn)了“擺脫中國”的動(dòng)向。一些機(jī)構(gòu)借此研判,認(rèn)為在華外資已產(chǎn)生“制造業(yè)回流”現(xiàn)象。專家認(rèn)為,這一說法以偏概全,過于夸張。其實(shí),中國早已關(guān)注到一些國家推出旨在發(fā)展制造業(yè)的戰(zhàn)略政策。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測顯示,目前還未發(fā)現(xiàn)已經(jīng)在華設(shè)立的外商投資企業(yè)大規(guī)模撤出的情況。
外資有進(jìn)有出很正常
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說:“外資或外企有進(jìn)有出是很正常的事。國際資本不是一潭死水,是流動(dòng)的。利益是根本。部分外資改變投資地,并不代表中國競爭力弱了。”
他說,美日等國長期發(fā)展在海外投資,獲利巨大,但同時(shí)造成其國內(nèi)虛擬經(jīng)濟(jì)過度發(fā)展、產(chǎn)業(yè)“空心化”嚴(yán)重、民眾就業(yè)困難等諸多問題。在國際金融危機(jī)的陰影還未消失的環(huán)境下,美國服務(wù)業(yè)雖然發(fā)達(dá),但遠(yuǎn)不如制造業(yè)繁榮經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定社會(huì)的作用大。所以,美國近來在政策上大力支持“產(chǎn)業(yè)回歸”,倡導(dǎo)“制造業(yè)振興”,推出“選擇美國”等計(jì)劃。當(dāng)然,部分外資改變投資地還有其他原因,如在華企業(yè)用工、物流、原材料、融資成本持續(xù)上升,能源、土地和生態(tài)環(huán)境的約束日益明顯等。
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員張利寧在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說:“盡管中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但是仍處在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端。只要這個(gè)基本格局不變,全球產(chǎn)業(yè)布局中短期不會(huì)有大的改觀。因?yàn)橘Y本的運(yùn)動(dòng)根本上服從利潤最大化原則。所以說,日美企業(yè)轉(zhuǎn)移,根本上是緣于經(jīng)濟(jì)因素。從中國的情況看,二三十年來推動(dòng)資本流入中國的三大動(dòng)力,即勞動(dòng)力成本差距、巨大的市場規(guī)模和高投資回報(bào)率,這些若無實(shí)質(zhì)性改變,資本流入仍將是主流。日美存在著制造業(yè)復(fù)蘇的內(nèi)在要求,由于技術(shù)進(jìn)步,一些可以轉(zhuǎn)移回本土實(shí)行自動(dòng)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)或工藝鏈的部分高端環(huán)節(jié),將會(huì)離開中國,以降低成本或改善成本結(jié)構(gòu),這是遵循資本運(yùn)動(dòng)規(guī)律的,實(shí)屬正常?!?/p>
中國仍是最佳投資地
最近的一項(xiàng)由聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議等國際權(quán)威機(jī)構(gòu)開展的調(diào)查表明,中國仍是全球最具吸引力的投資東道國之一。而中國美國商會(huì)、中國歐盟商會(huì)、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)2011年發(fā)布的調(diào)查報(bào)告亦顯示,受訪的美國、歐盟、日本企業(yè)中,近兩年有擴(kuò)大在華投資意愿的企業(yè)比例分別高達(dá)83%、59%和67%。
張利寧說,中國吸引外資有優(yōu)勢(shì),在較長時(shí)期內(nèi)這些優(yōu)勢(shì)都不會(huì)有實(shí)質(zhì)性變化。這是因?yàn)橹袊谧灾鲃?chuàng)新上不可能一蹴而就。勞動(dòng)力成本雖然這幾年上升較快,但與日美相比仍然很低。巨大的市場規(guī)模,尤其是大力推進(jìn)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和促消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變,更使市場日益擴(kuò)展。高投資回報(bào)率,造成國際金融資本以產(chǎn)業(yè)資本形式流入中國,這更符合日美等發(fā)達(dá)國家的利益。可以說,未來相當(dāng)一段時(shí)間,中國仍是外資的最佳選擇。
白明認(rèn)為,優(yōu)勢(shì)還包括,中國有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ);有龐大的、優(yōu)質(zhì)的對(duì)接產(chǎn)業(yè);特別是中國還是消費(fèi)的大市場,你企業(yè)生產(chǎn)1000萬件產(chǎn)品,國內(nèi)就能消化500萬件,怎么能讓外國制造商不看好中國呢?
業(yè)內(nèi)人士表示,總的看,中國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,企業(yè)營商環(huán)境不斷改善,市場發(fā)展?jié)摿薮?,吸引外資的綜合優(yōu)勢(shì)將會(huì)長期存在。
高科技外企將向中國聚集
白明認(rèn)為,有走的就有來的。從長遠(yuǎn)看,還是來的多。因?yàn)?,世界?jīng)濟(jì)逐步穩(wěn)定了,回升了,在中國投資的好處會(huì)越發(fā)明顯。
張利寧說,發(fā)展階段上,中國引進(jìn)外資大體上經(jīng)歷了3個(gè)階段:改革開放初期的“三來一補(bǔ)”的低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),中期的資本密集型產(chǎn)業(yè),近幾年及未來,將會(huì)有越來越多的技術(shù)密集的外資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入中國。從戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變上看,中國經(jīng)濟(jì)增長模式由“重量”向“重質(zhì)”轉(zhuǎn)變,其核心是強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新尤其是自主創(chuàng)新。這個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變是有利于引進(jìn)高科技外資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策取向的確立。實(shí)踐上,各地都把引進(jìn)高端和高科技外資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)。加上其他有利因素,將會(huì)出現(xiàn)高科技外資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向中國集聚的過程。
“對(duì)于高端制造業(yè),中國如果能通過研發(fā)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)就能打開利潤空間,恰恰給流入的外國資本在大規(guī)模的研發(fā)、技術(shù)和創(chuàng)意的投資帶來利潤?!眹倚畔⒅行慕?jīng)濟(jì)預(yù)測部副研究員張茉楠說。
來源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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