夏日,滿洲里市二卡國家濕地公園風光旖旎,成群的鳥兒歡鬧嬉戲,珍稀野生動物出沒。二卡國家濕地公園特大橋宛若一道彩虹,飛架在這片濕地上。
為了不“驚擾”這片珍貴濕地,自治區(qū)有關部門在修建公路時,將原本以路基為主“穿越”濕地的設計方案,調整為以橋梁為主“跨越”濕地,為此多花了近10億元。
路與橋的抉擇,體現(xiàn)的是內蒙古堅決把生態(tài)環(huán)境挺在前面的決心,折射的是發(fā)展理念的變化。
過去多年,這樣的抉擇和變化在內蒙古比比皆是。大興安嶺“掛斧停鋸”,廣袤草原“帶薪休假”,資源節(jié)約集約利用進一步推進,山水林田湖草沙統(tǒng)籌治理……
建設生態(tài)文明,關系人民福祉,關乎民族未來。作為我國北方重要生態(tài)安全屏障,保護好生態(tài)環(huán)境,是內蒙古義不容辭的責任,也是對國家最大的貢獻。黨的十八大以來,內蒙古正確處理保護與發(fā)展的關系,始終把保護生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,堅決摒棄“先污染后治理”的老路和以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設,生態(tài)文明建設從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。
一條紅線管控重要生態(tài)空間。全區(qū)87%的面積劃入限制開發(fā)區(qū)域,50%以上的面積劃入生態(tài)保護紅線,從源頭杜絕不合理開發(fā)建設活動。
一系列政策法規(guī)提供堅強保障。建設我國北方重要生態(tài)安全屏障促進條例、烏海市及周邊大氣污染防治條例……一系列政策法規(guī)密集出臺、修訂,涵蓋森林草原、沙漠沙地、濕地等各領域,生態(tài)環(huán)境保護逐步走上法治化軌道。
一場攻堅戰(zhàn)持續(xù)改善環(huán)境質量。持之以恒打好污染防治攻堅戰(zhàn),深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),推動重點行業(yè)企業(yè)超低排放改造、重點流域綜合治理攻堅、土壤污染源頭防控,還百姓以天朗氣清。
一河之長、一林之長以“制”促“治”。全面推行河湖長制、林長制,1.64萬名河湖長、近3萬名林長上崗履職,實現(xiàn)山有人管、綠有人護、水有人治、責有人擔。
一次專項行動解決突出問題。在全國率先開展破壞草原林地違規(guī)違法行為專項整治行動,恢復草原林地植被面積94.83萬畝。實施環(huán)境保護一票否決制,對中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題實行清單式、銷號式、問責式整改。
源頭嚴防、過程嚴管、損害嚴懲、責任追究,內蒙古生態(tài)環(huán)境保護體系不斷完善,真正讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。
內蒙古最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。內蒙古的綠水青山里,蘊藏著一本長遠賬。
生態(tài)環(huán)境保護,不是一時一地,而是全領域轉型。內蒙古持續(xù)在增綠、治沙、轉型、減排四個方面下功夫,淘汰落后產(chǎn)能,遏制兩高項目盲目擴張,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化智能化綠色化轉型升級。
生態(tài)環(huán)境保護,不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,而是山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。呼倫湖、烏梁素海從“一湖之治”到“流域之治”,“草原明珠”熠熠生輝。
生態(tài)環(huán)境保護,也不是某個部門的事,而是全民參與。鼓勵企業(yè)、個人以多種形式參與生態(tài)治理,通過以工代賑、先建后補等形式,推動廣大農(nóng)牧民真正成為生態(tài)建設的受益者和參與者。
從局部重點治理到山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,從政府投入為主到全民參與,內蒙古生態(tài)文明建設產(chǎn)生質的飛躍。十年來,全區(qū)累計造林、種草、防沙治沙規(guī)模都居全國首位,實現(xiàn)了從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”,實現(xiàn)了由“黑”到“綠”的華麗變身。2021年至2023年,全區(qū)能耗強度累計下降12.5%,綠色高質量發(fā)展步履鏗鏘。
2024年5月10日,應用于“十四冬”碳中和的5000噸包頭林草數(shù)字碳票正式完成捐贈和注銷流程,這是內蒙古地方碳匯產(chǎn)品首次成功應用于全國性大型活動碳中和。
2023年6月,包頭市以固陽縣國營林場2.2萬畝林子為開發(fā)對象,開發(fā)出首筆15萬噸數(shù)字碳票,成為內蒙古首個地方碳匯產(chǎn)品。目前,這筆數(shù)字碳票已有32家區(qū)內外企業(yè)認購,用于抵消其在辦公、會議、活動中產(chǎn)生的碳排放。
一張小小碳票,把綠水青山變?yōu)椤坝袃r”的商品,成為內蒙古實現(xiàn)生態(tài)價值轉化的成功探索。
生態(tài)環(huán)境問題,歸根結底是發(fā)展方式和生活方式問題,內蒙古以改革之力,探索實現(xiàn)發(fā)展和保護協(xié)同共生的新路徑,打通綠水青山向金山銀山的轉化通道,讓好生態(tài)、好山水成為“有價之寶”。
向沙漠要效益。巴彥淖爾、阿拉善、鄂爾多斯等地發(fā)展肉蓯蓉等特色沙產(chǎn)業(yè),吸引民營企業(yè)投資興業(yè)。2023年,阿拉善林沙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達100億元。
向森林草原要食物。興安盟、呼倫貝爾市、赤峰市等地做活“綠文章”,積極構建以林下經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為支撐的綠色產(chǎn)業(yè)體系。2023年,內蒙古林草產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達800多億元,正向千億元邁進。
逐綠前行、點綠成金,在變革性實踐中,內蒙古天更藍、山更綠、水更清,人民生活更幸福。(記者 霍曉慶)
轉自:內蒙古日報
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