到2027年,全省地表水水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)80%以上,全省新增汽車中新能源汽車占比達(dá)到45%;到2035年,美麗鄉(xiāng)村基本建成……10月15日,記者從河南省政府辦公廳獲悉,河南省印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗河南建設(shè)的實(shí)施意見》,全方位、多角度為美麗河南建設(shè)繪出“路線圖”,定下“時(shí)間軸”。
到2035年美麗河南、生態(tài)強(qiáng)省基本建成
全面推進(jìn)美麗河南建設(shè),加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化河南。
《實(shí)施意見》明確目標(biāo),到2027年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善,能源資源利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,碳達(dá)峰取得積極進(jìn)展,綠色發(fā)展體制機(jī)制不斷完善,大河大山大平原保護(hù)治理實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展,生態(tài)安全有效保障,形成一批實(shí)踐樣板,美麗河南建設(shè)成效顯著。
到2035年,生產(chǎn)空間安全高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀,生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定,綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)彰顯,生態(tài)安全更加穩(wěn)固,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),美麗河南、生態(tài)強(qiáng)省基本建成。
展望本世紀(jì)中葉,生態(tài)文明全面提升,綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度脫碳,生態(tài)環(huán)境健康優(yōu)美,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn),美麗河南全面建成。
到2027年新增汽車中新能源汽車達(dá)到45%
落實(shí)主體功能區(qū)制度,完善河南省國(guó)土空間規(guī)劃體系?!秾?shí)施意見》指出,要優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局。嚴(yán)格控制各類開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)空間的占用擾動(dòng)。守牢耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,持續(xù)優(yōu)化省級(jí)開發(fā)區(qū)布局。嚴(yán)格河湖水域岸線空間管控。到2035年,全省生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1.4萬平方公里。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。推動(dòng)自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代,原則上不再新增自備燃煤機(jī)組。積極規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,拓展外電外氣入豫通道,加快油氣、煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè),大力推進(jìn)風(fēng)電規(guī)模化開發(fā),積極有序發(fā)展光伏發(fā)電,打造鄭汴洛濮氫走廊。到2027年,全省非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)20%左右;到2035年,非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)25%左右。
加快重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快形成以新質(zhì)生產(chǎn)力為先導(dǎo)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、氫能與儲(chǔ)能等領(lǐng)域,布局培育一批省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群及未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),構(gòu)建“外集內(nèi)配、綠色聯(lián)運(yùn)”公鐵聯(lián)運(yùn)配送體系。加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度。到2027年,全省新增汽車中新能源汽車占比達(dá)到45%,集裝箱公鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)15%以上;到2035年,重點(diǎn)行業(yè)大宗貨物基本實(shí)現(xiàn)清潔運(yùn)輸。
推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦。
持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
藍(lán)天白云、綠水青山是人民的期盼?!秾?shí)施意見》對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作了全面部署。
持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。全面開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造,關(guān)停整合30萬千瓦以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑30公里范圍內(nèi)具備供熱替代條件的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機(jī)組(含自備電廠)。推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。加強(qiáng)揚(yáng)塵污染精細(xì)化管控,積極穩(wěn)妥推進(jìn)秸稈綜合利用和禁燒工作。著力解決人民群眾身邊的餐飲油煙、惡臭異味、噪聲污染問題。到2027年,完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo),環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善;到2035年,環(huán)境空氣質(zhì)量向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固,實(shí)現(xiàn)空氣常新、藍(lán)天常在。
持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)黃河、淮河等重點(diǎn)河流和丹江口水庫(kù)等重要湖庫(kù)保護(hù)治理。優(yōu)化調(diào)整省域水功能區(qū)劃,完善水功能區(qū)管理制度。加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。開展入河排污口排查整治,完善排污口監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系。鞏固城市黑臭水體治理成效,提升農(nóng)村黑臭水體治理水平。到2027年,全省地表水水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)80%以上,省級(jí)以上美麗幸福河湖建成率達(dá)40%左右;到2035年,美麗幸福河湖基本建成。
持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開展土壤污染源頭防控行動(dòng),嚴(yán)控耕地、在產(chǎn)企業(yè)、化工園區(qū)等新增污染。加強(qiáng)地下水型飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。支持鄭州建設(shè)土壤污染防治先行區(qū)和地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)。到2027年,受污染耕地安全利用率達(dá)95%以上,建設(shè)用地安全利用得到有效保障;到2035年,地下水國(guó)控點(diǎn)位Ⅰ—Ⅳ類水比例達(dá)80%以上,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。
加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理。加快推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。加強(qiáng)固體廢物綜合治理,限制商品過度包裝,全鏈條治理塑料污染。以黃河流域、丹江口庫(kù)區(qū)及其上游地區(qū)為重點(diǎn)加強(qiáng)尾礦庫(kù)環(huán)境污染治理。到2027年,“無廢城市”建設(shè)比例達(dá)到60%,固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降;到2035年,“無廢城市”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
到2027年美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達(dá)到40%
筑牢自然生態(tài)屏障,推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、重要生態(tài)廊道保護(hù)建設(shè),筑牢“一帶三屏四廊多綠芯”生態(tài)保護(hù)格局。
《實(shí)施意見》要求,實(shí)施一體化保護(hù)治理。以黃河中下游和南水北調(diào)中線工程水源地為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化治理??茖W(xué)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),加大濕地保護(hù)修復(fù)力度。到2035年,水土保持率達(dá)到91.55%,生態(tài)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
美麗河南建設(shè)需要樣板和示范區(qū),《實(shí)施意見》指出,要打造黃河流域美麗河南建設(shè)先行區(qū)和南水北調(diào)水源保護(hù)樣板區(qū)。
《實(shí)施意見》還明確,以鄭州、洛陽、南陽為重點(diǎn),探索特大城市生態(tài)環(huán)境治理路徑,提高大中城市生態(tài)環(huán)境治理效能。彰顯中小城市和縣城生態(tài)環(huán)境特色,促進(jìn)環(huán)境公共服務(wù)能力與人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)。倡導(dǎo)綠色低碳規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,實(shí)施城市更新行動(dòng),推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)和智能化改造。統(tǒng)籌海綿城市、森林城市、園林城市建設(shè),打造一批綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效的美麗城市。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,要優(yōu)化村莊建設(shè)布局,強(qiáng)化鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控和規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物循環(huán)利用,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,持續(xù)實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。依托傳統(tǒng)村落、歷史文化名村、森林鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì),打造一批美麗鄉(xiāng)村。到2027年,美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達(dá)到40%;到2035年,美麗鄉(xiāng)村基本建成。
同時(shí),開展美麗河南建設(shè)全民行動(dòng),健全美麗河南建設(shè)保障體系。(記者 袁帥)
轉(zhuǎn)自:鄭州日?qǐng)?bào)
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