昨日，鄭州市政府出臺了《鄭州市耕地破壞鑒定暫行辦法的通知》，明確了耕地破壞程度的標準、鑒定工作機構(gòu)、方法、程序等，并首次成立耕地破壞鑒定委員會，填補了鄭州市在耕地保護方面的政策法規(guī)空白。

耕地破壞鑒定委員會（以下簡稱鑒定委員會）負責鄭州市轄區(qū)內(nèi)國土資源行政主管部門申請辦理的耕地破壞鑒定工作。成員由市國土資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門和單位負責人員組成，辦公室設(shè)在市國土資源局。

當事人非法占用耕地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，行為被確認為非法占用土地，或者非法占用的耕地中，基本農(nóng)田面積5畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地面積10畝以上，種植條件涉嫌被破壞的就可進行鑒定。

哪些情況構(gòu)成耕地種植條件遭到破壞呢？通知明確了6個情形：在非法占用的耕地上建窯、建墳、建房、修路或建設(shè)其他建筑物及構(gòu)筑物，造成耕地被硬化的；在非法占用的耕地上挖沙、采石、采礦、取土、開挖地基、壓占等，致使耕地原有耕作層被破壞無法耕種的；在非法占用的耕地上堆放建筑垃圾、醫(yī)療廢物、工業(yè)污穢等固體廢棄物，排放有害廢水、污水及粉（煙）塵污染土地造成耕地無法耕種的；開發(fā)建設(shè)造成耕地鹽漬化、荒漠化，或造成水土流失的；搭建構(gòu)筑物直接影響耕地上農(nóng)作物的采光、通風及灌溉，破壞耕地種植條件的；從事其他活動毀壞耕地，破壞耕地種植條件的。

若要進行耕地破壞鑒定工作，應(yīng)由申請單位先提交申請，鑒定委員會工作人員進行現(xiàn)場踏勘，并根據(jù)需要邀請農(nóng)業(yè)部門、環(huán)保部門及有關(guān)專家參加現(xiàn)場踏勘、簽字確認，然后委員會成員集體會審，并出具會審紀要和《耕地破壞鑒定意見》。

據(jù)悉，申請耕地破壞鑒定集中受理時間為每月1~3日、15~17日，自鑒定委員會受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成《耕地破壞鑒定意見》；案情復(fù)雜的，延長時間最長不得超過10個工作日。若鑒定工作之前，非法占用耕地的當事人主動糾正違法行為并恢復(fù)耕地種植條件，可撤銷鑒定申請書終止鑒定。

（來源：“鄭州晚報 ”）

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