從有關部門獲悉，黑龍江省《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作的實施意見》正式下發(fā)。意見提出，我省把城市生活垃圾處理作為建設“八大經濟區(qū)”和“十大工程”的重要基礎性工作，從今年起將加強垃圾產生、收運、處理全過程控制和管理，突出源頭減量、資源化利用、無害化處理等重點工作環(huán)節(jié)，綜合運用法律、行政、經濟和技術等手段，提高城市生活垃圾處理水平，實現(xiàn)垃圾無害化處理目標，改善城市人居環(huán)境。

2012年在哈爾濱、大慶市開展餐廚垃圾排放登記試點工作，對餐飲業(yè)等餐廚垃圾產生者進行規(guī)范管理，加快餐廚垃圾收運體系建設，實現(xiàn)餐廚垃圾單獨收集循環(huán)利用，“十二五”期間逐步在全省推行。同時，在哈爾濱、大慶市開展城市餐廚垃圾資源化利用試點。在哈爾濱、齊齊哈爾、大慶市開展廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用試點工作。試點城市2012年垃圾資源化利用率要達到20%，2015哈爾濱市、大慶市要達到50%、齊齊哈爾市要達到40%、其他城市要達到25%以上。

今年起我省將對產品包裝進行規(guī)范，引導企業(yè)在包裝設計和生產環(huán)節(jié)中減少資源消耗，降低廢棄物產生，方便包裝物回收再利用。提倡同一材質包裝，鼓勵產品生產廠家回收自己產品的包裝。在佳木斯市和黑河市試行包裝物強制回收制度，促進包裝物回收再利用。

今年，我省將推進垃圾分類，其中黑河市和海林市作為城市生活垃圾分類處理試點城市。2012年９月１日前要制定符合本地實際的生活垃圾分類辦法，2013年起對一般生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾必須分類收集、運輸、處置。

在哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、黑河、伊春推行凈菜和潔凈農副產品進城，推廣使用菜籃子、布袋子，禁止生產、銷售、使用厚度低于0.025毫米的塑料購物袋，減少白色垃圾。在賓館、洗浴、餐飲等服務性行業(yè)，推廣使用可循環(huán)利用物品，限制使用一次性生活用品。全省風景名勝區(qū)從2014年開始全面禁止使用一次性餐飲生活用具。

到2015年，全省城市生活垃圾無害化處理率要達到80%以上，哈爾濱市要達到100%，其他76個市、縣爭取全部建成生活垃圾無害化處理設施；餐廚垃圾實現(xiàn)綜合利用，哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、雞西、黑河等城市初步實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運處理；城市生活垃圾資源化利用比例要達到30%以上，哈爾濱、大慶要達到50%以上。

到2020年，城鄉(xiāng)生活垃圾處理率達到全國平均水平，城市生活垃圾處理設施和服務逐步向旅游名鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、示范村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸。

健全收費制度，按照“誰產生、誰付費”的原則，制定和推行城市生活垃圾處理收費制度。產生生活垃圾的單位和個人應當按規(guī)定繳納垃圾處理費，具體收費標準由各城市政府根據(jù)城市生活垃圾處理成本和居民收入水平等因素合理確定。城市生活垃圾處理費應當統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ?，任何部門和個人不得挪作他用。

將生活垃圾無害化處理設施是否穩(wěn)定、規(guī)范、正常運營，納入上級政府責任目標考核體系，對生活垃圾處理設施建成后不能穩(wěn)定規(guī)范運營、擅自停運或處理不達標、垃圾處理費轉移挪用的，進行行政問責。建立城市生活垃圾處理運營單位失信懲戒機制和黑名單制度，堅決將不合格運營以及不履行特許經營合同的企業(yè)清出市場。

我省將實施人才計劃，中小學地方課程、校本課程中增加城市生活垃圾處理相關內容，并納入綜合實踐活動中。有條件的高校應增設垃圾處理相關專業(yè)。大力發(fā)展職業(yè)教育，建立和完善政府主導、企業(yè)參與的職業(yè)技能培訓網絡，建立從業(yè)人員職業(yè)資格制度，加強崗前和崗中職業(yè)培訓，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能。

來源：黑龍江新聞網

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