日前由省政府正式出臺下發(fā),這是我省第一部由省政府批轉(zhuǎn)的促進就業(yè)專項規(guī)劃,也是各級政府履行促進就業(yè)職責的重要依據(jù)。“十二五”時期我省將城鎮(zhèn)新增就業(yè)300萬人,失業(yè)人員再就業(yè)250萬人,就業(yè)困難群體就業(yè)100萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力560萬人。
記者從省人力資源和社會保障廳了解到,“十一五”時期我省就業(yè)工作取得了較為顯著的成績,但“十二五”時期就業(yè)工作形勢依然嚴峻,為此,我省把促進就業(yè)工作作為民生工作的“重頭戲”?!兑?guī)劃》主要目標是:圍繞省委、省政府“八大經(jīng)濟區(qū)”、“十大工程”建設(shè)等中心工作,進一步完善與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的更加積極的就業(yè)政策體系、就業(yè)制度和運行機制,逐步實現(xiàn)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分,人力資源開發(fā)水平明顯提高,就業(yè)質(zhì)量進一步提升,統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場基本形成,勞動者權(quán)益保障機制更加完善,就業(yè)管理服務(wù)規(guī)范高效的發(fā)展目標,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動。
未來幾年,我省就業(yè)規(guī)模將持續(xù)擴大,就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。城鎮(zhèn)新增就業(yè)300萬人(每年60萬人),失業(yè)人員再就業(yè)250萬人(每年50萬人),就業(yè)困難群體就業(yè)100萬人(每年20萬人),轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力560萬人。城鎮(zhèn)就業(yè)比重逐步提高,三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化;有效控制失業(yè),就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);人力資源開發(fā)水平得到明顯提高。勞動者得到有效培訓(xùn)機會,全省人才資源總量達到385萬人,其中,專業(yè)技術(shù)人才總量達到230萬人;高技能人才總量達到42萬人,高技能人才占技能勞動者比例達到28%,農(nóng)村實用人才總量達到75萬人;就業(yè)質(zhì)量得到進一步提升。企業(yè)勞動合同簽訂率達到96.5%,企業(yè)集體合同簽訂率達到80%。形成正常的工資增長機制,職工工資收入水平合理較快增長,最低工資標準年均增長13%以上,最低工資標準達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上;勞動條件得到較大改善,社會保障制度覆蓋所有勞動者;統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場基本形成;勞動者權(quán)益保障機制更加完善。全省街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”管理。勞動人事爭議基層調(diào)解組織和勞動人事爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)基本完成,仲裁結(jié)案率達到90%以上,調(diào)解結(jié)案率達到60%。
為推進全省就業(yè)工作平穩(wěn)發(fā)展,《規(guī)劃》提出了八項促進就業(yè)的主要任務(wù)和政策措施:一是貫徹落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的拉動作用。二是實施更加積極就業(yè)政策,形成促進就業(yè)綜合政策體系。實行有利于促進就業(yè)的財政保障、稅收優(yōu)惠、金融支持、對外貿(mào)易等政策,以及鼓勵勞動者多渠道、多形式就業(yè)的扶持政策,不斷拓寬就業(yè)渠道。三是以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為依托,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)推動國家級創(chuàng)業(yè)型城市和省級創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè),力爭實現(xiàn)全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)突破30萬人,建立200個定點創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、80個創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地和30個創(chuàng)業(yè)孵化基地。四是以高校畢業(yè)生為重點,統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)重點群體就業(yè)工作,確保完成應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率85%以上的任務(wù)。加強對殘疾人等就業(yè)困難群體的就業(yè)援助。五是大力開發(fā)人力資源,提升勞動者就業(yè)能力。六是加強公共就業(yè)和人才服務(wù),形成統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場。七是加強失業(yè)預(yù)防和調(diào)控,提高就業(yè)穩(wěn)定性。八是健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動保障監(jiān)察和勞動人事爭議調(diào)解仲裁機制,維護勞動者合法權(quán)益。
來源:黑龍江新聞網(wǎng)
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